Постанова ВГСУ від 27.04.2016 року у справі №916/1474/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року Справа № 916/1474/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіДанилової М.В.суддівДанилової Т.Б., Полянський А.Г.за участю представників:позивачів, відповідача, третіх осіб, прокуратурине з'явились (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуТарутинської районної державної адміністрації Одеської областіна постановуОдеського апеляційного господарського суду від 02.03.2016у справі №916/1474/14 господарського суду Одеської області за позовомБілгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в особі: 1.Міністерства оборони України; 2.Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частинидоТарутинської районної державної адміністрації Одеської областіза участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:Приватного підприємства "Роман"за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:Кабінету Міністрів Українипровизнання недійсним та скасування розпорядження

В С Т А Н О В И В :

Білгород-Дністровський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватного підприємства "Роман", в якій просив суд визнати недійсним та скасувати розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області від 31.10.2008 р. №313/А-2008 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок Приватному підприємству "Роман", наданих на умовах довгострокової оренди на території Веселодолинської сільської ради, а також стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.05.2014 р. призначено по справі землевпорядну експертизу.

Іншою ухвалою господарського суду Одеської області від 29.05.2014 р. зупинено провадження у справі до закінчення експертизи та надходження до суду висновку експерта.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.09.2014 р. поновлено провадження у справі, у зв'язку з поверненням матеріалів, направлених на експертизу з повідомленням про неможливість виконання експертизи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.10.2014 р. призначено по справі судову землевпорядну експертизу.

Іншою ухвалою господарського суду Одеської області від 16.10.2014 р. зупинено провадження у справі у зв'язку з призначенням судової землевпорядної експертизи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.11.2014 р. поновлено провадження у справі у зв'язку з необхідністю вирішення клопотання експерта по даній справі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.12.2014 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Кабінет Міністрів України.

Іншою ухвалою господарського суду Одеської області від 02.12.2014 р. зупинено провадження у справі до закінчення проведення експертизи та надходження до суду висновку експерта.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.01.2015 р. поновлено провадження у справі.

16.02.2015 р. відповідачем до господарського суду Одеської області подано зустрічний позов до Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини про визнання права постійного користування припиненим.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.02.2015 р. повернуто без розгляду зустрічну позовну заяву Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області до Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини про визнання права постійного користування припиненим на підставі пункту 6 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.

Вищевказана ухвала була залишена без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду України від 17.03.2015 р. та постановою Вищого господарського суду України від 17.06.2015 р.

27.07.2015 р. до господарського суду Одеської області надійшла зустрічна позовна заява Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області до Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кабінет Міністрів України та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Роман" про визнання права постійного користування припиненим.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.07.2015 р. зустрічну позовну заяву повернуто заявнику без розгляду на підставі пункту 1 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.

Вищевказана ухвала була залишена без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.08.2015 р. та постановою Вищого господарського суду України від 25.11.2015 р.

26.01.2016 р. до господарського суду Одеської області надійшла зустрічна позовна заява Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області до Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кабінет Міністрів України та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Роман" про визнання права постійного користування припиненим.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.01.2016 р. (головуючий суддя Демешин О.А., судді Д'яченко Т.Г., Волков Р.В.), зустрічну позовну заяву повернуто заявнику без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу.

Не погоджуючись з ухвалою господарського суду Одеської області від 27.01.2016 р. Тарутинська районна державна адміністрація Одеської області звернулась до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.03.2016 р. (колегія у складі суддів: головуючий суддя Діброва Г.І., судді Принцевська Н.М., Лисенко В.А.), ухвалу господарського суду Одеської області від 27.01.2016 р. залишено без змін.

Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Тарутинська районна державна адміністрація Одеської області звернулася до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, та прийняти нове рішення, яким зобов'язати господарський суд Одеської області прийняти зустрічну позовну заяву, посилаючись при цьому на порушення судами норм процесуального права.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 13.04.2016 р. справа повинна розглядатись у складі колегії суддів: головуючий суддя - Данилова М.В., судді Данилова Т.Б., Корсак В.А.