ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2015 року Справа № 922/1247/15 Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :
головуючого суддіХодаківської І.П.,суддівФролової Г.М., Яценко О.В.,розглянувши касаційну скаргуХарківської міської радина постанову від 07.09.2015 Харківського апеляційного господарського судуу справі№922/1247/15 господарського суду Харківської областіза позовомПрокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до за участю Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Технік-Центр" Заступника прокурора Харківської областіпровнесення змін до договору За участю представників сторін:
Від позивача - не з'явились
Від відповідача - Кравцова С.М. (дов. від 02.03.15)
Від Генеральної прокуратури України - Збарих С.М.
Відповідно до розпорядження Секретаря другої судової палати від 25.11.2015 справа слухається колегією суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді - Фролова Г.М., Яценко О.В.
ВСТАНОВИЛА:
Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до ТОВ фірма "Технік-Центр" про внесення змін до договору оренди землі від 26.08.2005, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" за № 040567100023 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі в наведеній в позові редакції.
Рішенням господарського суду Харківської області від 20.05.15 (суддя Жигалкін І.П.) в позові відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.09.2015 у складі: Слободіна М.М., Гончар Т.В., Гребенюка Н.В. рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.
Харківська міська рада у касаційній скарзі просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким позов задовольнити. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, зокрема, положень Земельного кодексу, Закону України "Про місцеве самоврядування".
ТОВ фірма "Технік-Центр" у відзиві просить в задоволенні касаційної скарги відмовити.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі рішення Харківської міської ради від 27.04.2005 за № 78/05 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" між Харківською міською радою та ТОВ "Фірма" Технік - Центр" 26.08.2005 укладений договір оренди землі, зареєстрований 26.08.2005 за № 04056710023 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах", відповідно до умов якого відповідачу в оренду строком до 01.04.2030 надано земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, землі транспорту загальною площею 0,6972 га, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 59.
Згідно з п. 3 договору, на земельній ділянці розташовано об'єкти нерухомого майна - нежитлова будівля літ "А-1, А1-2", які належать орендарю на праві колективної власності, а також інші об'єкти інфраструктури.
В пункті 5 договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить на період будівництва 1 781 033,00 грн., а на період експлуатації 8 905 166,00 грн.
Розмір орендної плати визначений у пункті 9 договору та становить в місяць: 2005 рік: 3 510,42 грн.; 2006 рік: 5 168,11 грн.; 2006 рік на період експлуатації: 19 355,38 грн., 2007 рік: 28051,27 грн.
Згідно пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; внаслідок інфляції - щорічно; погіршання стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п. 36 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 за №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013.
Згідно п. 1.1. вказаного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України.
Пунктом 2 рішення встановлено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 застосовується з 01 січня 2014 року.
Попередня вартість 1 кв. м землі у місті Харкові була визначена станом на 01.01.2007 на підставі рішення Харківської міської ради від 25.12.2007 за № 335/07 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 року", рішення Харківської міської ради від 27.02.2008 за № 42/08 "Про затвердження "Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 року" та була введена в дію з 01.03.2008.
Пунктами 2, 3 рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 за № 1269/13 "Про затвердження "Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013" встановлено, що плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" вводиться в дію з 01.01.2014. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.
Пунктом 5 рішення Департамент земельних відносин Харківської міської ради зобов'язано попередити всіх землекористувачів (орендарів) земельних ділянок, реєстрація яких у Державному земельному кадастрі не здійснена, про необхідність приведення розміру плати за землю відповідно до вимог чинного законодавства.
Рішенням Харківської міської ради від 29.12.2012 за № 960/12 затверджено Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.
Сервіси для юристів