Постанова ВГСУ від 26.06.2014 року у справі №908/2764/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року Справа № 908/2764/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяХодаківська І.П.,суддіБакуліна С.В., Яценко О.В.розглянувши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства "Водоканал"на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 25.03.2014 рокуу справі№ 908/2764/13господарського судуЗапорізької областіза позовомКомунального підприємства "Водоканал"до Публічного акціонерного товариства "Запорізький абразивний комбінат"простягнення 347 680, 74 грн.

В засіданні взяли участь представники:

- позивача:Лавринець І.П. дов. № 01 від 08.01.2014 року,- відповідача:Севастьянов Р.Ю. дов. № 14/1664 від 18.06.2014 року

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Водоканал" (далі за текстом - КП "Водоканал") звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до публічного акціонерного товариства "Запорізький абразивний комбінат" (далі за текстом - ПАТ "Запорізький абразивний комбінат") про стягнення 347 680, 74 грн..

Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.02.2014 року у справі № 908/2764/13 позовні вимоги задоволено: стягнуто з ПАТ "Запорізький абразивний комбінат" на користь КП "Водоканал" 347 680, 74 грн. заборгованості.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням місцевого господарського суду, ПАТ "Запорізький абразивний комбінат" звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 14.02.2014 року та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 25.03.2014 року апеляційну скаргу ПАТ "Запорізький абразивний комбінат" задоволено, рішення господарського суду Запорізької області від 14.02.2014 року у справі № 908/2764/13 - скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, КП "Водоканал" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просило скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 25.03.2014 року у справі № 908/2764/13, а рішення господарського суду Запорізької області від 14.02.2014 року залишити без змін, аргументуючи порушенням норм права, зокрема, Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190.

Розпорядженням секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 17.06.2014 року № 03-05/821 для розгляду касаційної скарги у справі № 908/2764/13 у зв'язку з виходом з відпустки судді Ходаківської І.П., завантаженістю суддів Дроботової Т.Б. та Волковицької Н.О., сформовано колегію суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді Бакуліна С.В., Яценко О.В. (доповідач).

В судовому засіданні 19.06.2014 року, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву в розгляді касаційної скарги до 26.06.2014 року, про що повідомлено представників сторін.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Відповідно до вимог статей 107, 108, 1117 ГПК України Вищий господарський суд України переглядає за касаційною скаргою рішення місцевого господарського суду після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду; ухвали місцевого господарського суду, зазначені в частині першій статті 106 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Підставою для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення місцевого господарського суду та відмовляючи в задоволенні позовних вимог, виходив з не доведеності належними та допустимими засобами доказування факту порушення відповідачем умов Договору № 49/3 та Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення для застосування до абонента відповідальності у вигляді нарахування додаткової плати за безоблікове водокористування, а також не обґрунтованості розрахунку додаткової плати за відпущену воду при безобліковому користуванні.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає такий висновок суду апеляційної інстанції помилковим з огляду на наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.01.2010 року між КП "Водоканал" та відкритим акціонерним товариством "Запорізький абразивний комбінат", правонаступником якого є ПАТ "Запорізький абразивний комбінат" укладено договір № 49/3 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації, згідно п. 1.1. якого Водоканал забезпечує Абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам: вул. Димитрова, 44, виробництво.

При цьому, сторони керуються Законом України "Про питну воду та питне водопостачання" від 10.01.2002 року № 2918-111, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 року № 1875-ІV, діючими "Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008 року № 190 (далі "Правила користування…"), "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну власність та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року № 37, "Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків" від 20.12.1993 року (далі "Правила експлуатації…"), місцевими правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізації, "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів", затвердженою наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року № 37 та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють правовідносини сторін за даним договором.

Згідно розділу 2 вказаного вище Договору, останній укладається з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Відносини сторін до укладення договору регулюються даним договором. У разі, якщо абонент не виконує свої обов'язки за договором, водоканал має право припинити дію договору, письмово попередивши абонента за 30 календарних днів.

Пунктом 3.2.6. Договору сторони погодили, що абонент зобов'язаний забезпечити представнику Водоканалу можливість проводити обстеження водопровідних і каналізаційних систем, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д. та складати акти по результатам цих обстежень у будь-який час доби.

Відповідно до п. 5.1. Договору основним документом на оплату є акт-рахунок. Акти за питну воду та послуги стічних вод виписуються Абоненту представником водоканалу при наявності особистого посвідчення 30-31 числа кожного місяця Протягом 2-х робочих днів на підставі даних, зазначених у акті, абоненту виписується акт-рахунок. На протязі 3-х робочих днів з дня виписки акта-рахунку абонент зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок водоканалу суму, вказану у акті-рахунку. Якщо абонент відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи пересилаються абоненту поштою. Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.

Згідно п. 5.2. Договору порядок розрахунків за порушення умов: по водоспоживанню нарахованого у відповідності з п. п. 3.3., 3.4. "Правил користування…" абонент на підставі актів про порушення перераховує кошти на розрахунковий рахунок водоканалу в банк на протязі 3 банківських днів з дня складення актів (п.5.2.1 Договору).

Положеннями п. 6.1. Договору узгоджено, що сторони несуть відповідальність за невиконання зобов'язань у відповідності з чинним законодавством та вказаним в цьому договорі нормативними документами.

Господарськими судами попередніх інстанцій досліджено, що 24.05.2013 року представниками КП "Водоканал" у складі: провідного інженера ОТИиВ Ялової О.І., інженера ОТИиВ Лапченкової І.Л., відповідальної особи за технічне перебування водопроводу заст. головного теплотехніка Шаповалова С.В. (п. 3.2.10. Договору), було проведено технічне обстеження водопроводу та сантехнічного обладнання відповідача, про що складено Акт № 247-ТИ технічного обстеження водопроводу від 24.05.2013 року.