ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2017 року Справа № 910/14194/16
Вищий господарський суд України у складі колегії:
Головуючого:Студенця В.І.,суддів:Бондар С.В., Палія В.В.,за участю представників сторін позивача - Пономаренко К.П.; відповідача - Копусь А.А.;розглянувши касаційну скаргу Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Атомкомплект" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від30.01.2017та на рішенняГосподарського суду міста Києва від26.09.2016у справі№ 910/14194/16за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Профі-строй"доДержавного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом"прозобов'язання укласти договір,
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Профі-строй" (далі - ТОВ "Компанія "Профі-строй") звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (далі - ДП "НАЕК "Енергоатом") про зобов'язання укласти договір поставки на умовах запропонованого ТОВ "Компанія "Профі-строй" проекту договору поставки від 27.07.2016 щодо поставки запасних частин до компресорів 402ВП4/220, 302ВП 5/70, 2ВМ2,5-5/221, 2ВМ4-12/65 та запасних частин до компресорів 2ВМ4-27/9, 2ВМ4-24/9, 2ВМ4-12/65, 2ВМ 2,5-5/221, 402ВП-4\220, 302ВП-5\70, 2ВМ4-8/401, пропозиції конкурсних торгів якого було акцептовано за результатами відкритих торгів ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2016 порушено провадження у справі № 910/14194/16 за позовом ТОВ "Компанія "Профі-строй" до ДП "НАЕК "Енергоатом" про зобов'язання класти договір.
Рішенням Господарського суду міста Києва (суддя Плотницька Н.Б.) від 26.09.2016 позов задоволено повністю. Суд зобов'язав ДП "НАЕК "Енергоатом" укласти з ТОВ "Компанія "Профі-строй" договір поставки на умовах запропонованого ТОВ "Компанія "Профі-строй" проекту договору поставки від 27.07.2016 щодо поставки запасних частин до компресорів 402ВП4/220, 302ВП 5/70, 2ВМ2,5-5/221, 2ВМ4-12/65 та запасних частин до компресорів 2ВМ4-27/9, 2ВМ4-24/9, 2ВМ4-12/65, 2ВМ 2.5-5/221, 402ВП-4\220, 302ВП-5\70, 2ВМ4-8/401, пропозиції конкурсних торгів якого було акцептовано за результатами відкритих торгів ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів).
Постановою Київського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: головуючий суддя Суховий В.Г., судді Сулім В.В., Коротун О.М.) від 30.01.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2016 залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.01.2017 та рішенням Господарського суду міста Києва від 26.09.2016, ДП "НАЕК "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом" подало касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій порушено норми матеріального права, а саме ст.ст. 179, 183 ГК України, оскільки спірна процедура закупівлі проводилась за власні кошти відповідача і не є державним замовленням. Також скаржник посилається на положення ст. 41 Закону України "Про здійснення державних закупівель", які не взяті до уваги господарськими судами.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 27.03.2017 касаційну скаргу ДП "НАЕК "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 19.04.2017.
На адресу суду 13.04.2017 від ТОВ "Компанія "Профі-строй" надійшов відзив на касаційну скаргу ДП "НАЕК "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом", в якому позивач просив відмовити в її задоволенні, а оскаржувані судові рішення - залишити без змін.
В засіданні суду, призначеному на 19.04.2017, оголошено перерву до 26.04.2017.
Від ДП "НАЕК "Енергоатом" на адресу суду 25.04.2017 надійшли додаткові пояснення до касаційної скарги.
Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Як встановлено господарськими судами в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель - бюлетень "Вісник державних закупівель", номер бюлетеня 62 (31.03.2016) від 31.03.2016, номер оголошення в бюлетені 091562, опубліковано оголошення ДП "НАЕК "Енергоатом" про заплановану закупівлю товарів за темою: ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів) (Запасні частини до компресорів для ВП РАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 - запасні частини до компресорів 402ВП4/220, 302ВП 5/70, 2ВМ2,5-5/221, 2ВМ4-12/65 для ВП РАЕС - 583 од., лот № 2 - запасні частини до компресорів 2ВМ4-27/9, 2ВМ4- 24/9, 2ВМ4-12/65, 2ВМ 2.5-5/221, 402ВІІ-4/220, 302ВП-5\70, 2ВМ4-8/401 для ВП ХАЕС - 136 од., лот № 3 - запасні частини до компресорів 2ВМ10-50/9 для ВП РАЕС - 11 од.).
Пропозицію конкурсних торгів ТОВ "Компанія "Профі-Строй" за лотом № 1 - запасні частини до компресорів 402ВП4/220, 302ВП 5/70, 2ВМ2,5-5/221, 2ВМ4-12/65 для ВП РАЕС - 583 од., з ціною у розмірі 1 099 095,01 грн. у т.ч. ПДВ, у результаті оцінки пропозицій конкурсних торгів визнано найбільш економічно вигідною, що підтверджується відомостями з офіційного загальнодержавного веб-порталу "Державні закупівлі" Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Протоколом розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій.
Пропозицію конкурсних торгів ТОВ "Компанія "Профі-Строй" за лотом № 2 - запасні частини до компресорів 2ВМ4-27/9, 2ВМ4-24/9, 2ВМ4-12/65, 2ВМ 2.5-5/221, 402ВП-4/220, 302ВП-5У70, 2ВМ4-8/401 для ВП ХАЕС - 136 од, з ціною у розмірі 350 123,08 грн. у т. ч. ПДВ, у результаті оцінки пропозицій конкурсних торгів визнано найбільш економічно вигідною, що підтверджується відомостями з офіційного загальнодержавного веб-порталу "Державні закупівлі" Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та протоколом розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій.
У бюлетені "Вісник державних закупівель", номер бюлетеня: 109 (09.06.2016) від 09.06.2016, номер оголошення у бюлетені: 130497, 09.06.2016 опубліковано повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних-торгів ТОВ "Компанія "Профі-Строй" за лотом № 1, з ціною у розмірі 1 099 095 грн 01 коп. у т.ч. ПДВ. Згідно з вказаним оголошенням, датою акцепту є 08.06.2016.
У бюлетені "Вісник державних закупівель", номер бюлетеня: 111 (13.06.2016) від 13.06.2016 року, номер оголошення у бюлетені: 131728, 13.06.2016 опубліковано повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Компанія "Профі-Строй" за лотом № 2, з ціною у розмірі 350 123, 08 грн у т.ч. ПДВ. Згідно з вказаним оголошенням, датою акцепту є 09.06.2016.
Листом від 01.07.2016 № ПФ 0224-1/01.07.2016 ТОВ "Компанія "Профі-Строй" звернулося до комітету з конкурсних торгів ДП "НАЕК "Енергоатом" з проханням надати роз'яснення про причини неукладення договору про закупівлю з ТОВ "Компанія "Профі-Строй", пропозиції конкурсних торгів якого було акцептовано.
Листом від 07.07.2016 № 9963/10 комітетом з конкурсних торгів повідомлено ТОВ "Компанія "Профі-Строй", що на виконання вимог організаційно-розпорядчих документів компанії, документи для укладення договору були направлені ініціатору процедури закупівлі - відокремленому підрозділу "Атомкомплект", а також повідомлено про призупинення комісією з конкурсних торгів процедури закупівлі з 17.06.2016, та про поновлення процедури закупівлі з 06.07.2016.
Листом від 25.07.2016 № ПФ 0288-17/25.07.2016 ТОВ "Компанія "Профі-Строй" звернулося до Відокремленого підрозділу "Атомкомплект" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" з проханням надати роз'яснення про причини неукладення договору про закупівлю з позивачем, пропозиції конкурсних торгів якого було акцептовано.
Листом від 02.08.2016 № 4763/43 Відокремленим підрозділом "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом" було відмовлено позивачу в укладенні договору поставки, у зв'язку зі спливом строку на укладення вказаного договору.
ТОВ "Компанія "Профі-Строй" 27.07.2016 на адресу відповідача із листом № Ф2707-1/27.07.2016 направило проект договору поставки від 27.07.2016 з додатками на 17-ти аркушах, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією чеку № 0060415 0048537 від 27.07.2016.
Предметом спору у даній справі є матеріально-правова вимога ТОВ "Компанія "Профі-строй" до ДП "НАЕК "Енергоатом" про зобов'язання укласти договір поставки на умовах запропонованого ТОВ "Компанія "Профі-строй" проекту договору поставки від 27.07.2016 щодо поставки запасних частин до компресорів 402ВП4/220, 302ВП 5/70, 2ВМ2,5-5/221, 2ВМ4-12/65 та запасних частин до компресорів 2ВМ4-27/9, 2ВМ4-24/9, 2ВМ4-12/65, 2ВМ 2,5-5/221, 402ВП-4\220, 302ВП-5\70, 2ВМ4-8/401, пропозиції конкурсних торгів якого було акцептовано за результатами відкритих торгів ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів).
Сервіси для юристів