ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 грудня 2014 року Справа № 5015/1654/12
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дерепи В.І. - головуючого, Грека Б.М., Кривди Д.С. (доповідача),за участю представників від:позивачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином),відповідачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином),ВДВСне з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином),розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз"на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 17.11.2014за скаргоюПублічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз"на діїФранківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції у справі№ 5015/1654/12 Господарського суду Львівської областіза позовомПриватного підприємства "Система Оптимум" доПублічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз"простягнення суми,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Львівської області від 26.06.2012 у справі №5015/1654/12 (суддя Бортник О.Ю.) позовні вимоги задоволено частково; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" на користь Приватного підприємства "Система Оптимум" 454,26 грн 3% річних, 88,04 грн інфляційних, 56,05 грн судового збору та 1000 грн витрат на оплату послуг адвоката; провадження у справі в частині стягнення 14991 грн припинено; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
09.07.2012 Господарським судом Львівської області видано наказ №5015/1654/12 про примусове виконання рішення Господарського суду Львівської області від 26.06.2012.
06.08.2014 ПАТ "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" звернулось до Господарського суду Львівської області зі скаргою на дії державного виконавця, в якій просить скасувати постанову державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 16.07.2014 по справі №5015/1654/12.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.10.2014 (судді Крупник Р.В.), залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.11.2014 (судді: Михалюк О.В. - головуючий, Новосад Д.Ф., Галушко Н.А.), в задоволенні скарги ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" на постанову державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про арешт коштів боржника від 16.07.2014 відмовлено.
Не погоджуючись з ухвалою та постановою, ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить ухвалу та постанову скасувати і передати скаргу на новий розгляд до суду першої інстанції. Скаргу мотивовано доводами про недослідження судами доводів відповідача про те, що арештовані державним виконавцем рахунки мають спеціальний статус використання.
Учасники процесу не скористалися наданим процесуальним правом на участь своїх представників в судовому засіданні касаційної інстанції.
Відводів складу суду не заявлено.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наявні матеріали справи та доводи, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконання рішень суду здійснюється на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених вказаним законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до вказаного закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до вказаного закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ст.19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі відповідного наказу суду за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, 11.03.2014 державним виконавцем Франківського ВДВС ЛМУЮ на підставі заяви ПП "Система Оптимум" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №42426686 на примусове виконання наказу Господарського суду Львівської області №5015/1654/12 від 09.07.2012, боржнику надано строк для добровільного виконання наказу до 18.03.2014.
У зв'язку з перебуванням у Франківському ВДВС ЛМУЮ декількох виконавчих проваджень щодо стягнення з боржника заборгованості, 14.07.2014 державним виконавцем винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №42426686 до зведеного виконавчого провадження №44023559.
На запит до Франківського ВДВС ЛМУЮ, від Державної податкової служби надійшла відповідь №1003637560 від 12.05.2014 про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником.
16.07.2014 боржник супровідним подав до органу ДВС довідку про відкриті рахунки у банківських установах, станом на 15.06.2014.
За змістом ст.27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.
Згідно з положеннями ч.ч.1, 2 ст.11 України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим законом.
Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей (ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження").
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 16.07.2014 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника ВП №42426686, якою постановлено накласти арешт на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших фінансових установах, в тому числі вкладних та таких, що будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту в ПАТ КБ "Надра" МФО: 380764 р/р 26000086602000, р/р 26009086602001, р/р 2604408660200; ГУДК України у Львівській обл. МФО: 825014 р/р 371200000001, р/р 37126620018053; Залізничне безбалансове відділення філії "Відділення ПАТ Промінвестбанк" м. Львів МФО:325105 р/р 25122302365804, р/р 25123301365804, р/р 26002302365804, р/р 26024302365804; ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" МФО: 325569 р/р2600611843; філія "Відділення ПАТ Промінвестбанк в м. Львів" МФО: 325633 р/р 26001301411509; ПАТ "Кредобанк" МФО: 325912, р/р 2600010062, р/р 2603010062; Львівська філія ПАТ АБ "Укргазбанк" м. Львів МФО:325967 р/р 26000010090, р/р2600116500980; філія Львівське обласне управління ПАТ "Державний Ощадний Банк України" МФО 325796 р/р 26007301182879, р/р26030301182879 у межах суми 1861,40 грн.
При цьому на підставі матеріалів справи, зокрема, матеріалів виконавчого провадження, місцевим господарським судом встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що арешт на кошти боржника фактично було накладено лише у ПАТ "Державний Ощадний Банк України" на р/р 260073011282879 та р/р 26030301182879, а також в ПАТ КБ "Надра" на р/р 26000086602000 та р/р 26009086602001, натомість в накладенні арешту на р/р 26044086602000 банком відмовлено, оскільки даний рахунок використовується боржником для виплат, спрямованих на матеріальне забезпечення та соціальні послуги застрахованим особам.
Відповідно до ст.52 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються. На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення; арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.
В обґрунтування скарги на дії державного виконавця щодо винесення постанови про арешт коштів боржника відповідач посилається на довідку ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Львівтрансгаз" від 16.07.2014 №2366/1-05, згідно якої рахунок 26000086602000 - поточний для розрахунків із заробітної плати і сплати платежів до бюджету, рахунок 26009086602001 - додатковий поточний для зарахування коштів у заставу як виду забезпечення пропозицій конкурсних торгів (відкриті в ПАТ КБ "Надра") та рахунки 260073011282879, 26030301182879, відкриті в ПАТ "Державний Ощадний Банк України", є поточними зі спеціальним режимом використання.
Сервіси для юристів