ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2015 року Справа № 925/1935/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого - судді Полянського А.Г.,
суддів Мачульського Г.М., Шаргала В.І.
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився
відповідачів: 1. не з'явився
2. не з'явився
3-тьої особи: не з'явився
прокурора: Клюге Л.М. - прокурора відділу ГПУ
розглянувши касаційну скаргу Заступника прокурора міста Києва
на постанову Київського апеляційного господарського суду від 09.04.2015
у справі №925/1935/14 Господарського суду Черкаської області
за позовом Селянського (фермерського) господарства "Дружба"
до 1. Тальнівської районної держаної адміністрації Черкаської області
2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1: Головне управління Державної казначейської служби у Черкаській області
про стягнення 53 731, 74 грн збитків,
ВСТАНОВИВ:
Селянське (фермерське) господарство (надалі СФГ) "Дружба" звернулося до Господарського суду міста Черкаської області з позовом до Тальнівської районної держаної адміністрації Черкаської області (надалі Тальнівська РДА), Фізичної особи-підприємця (надалі ФОП) ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 Головне управління Державної казначейської служби у Черкаській області, про стягнення 53 731,74 грн. збитків.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в період перебування водного об'єкту в оренді у позивача, останній здійснив ремонт дамби ставка, запустив мальок риби в ставок та протягом 2009-2011років проводив відгодівлю запущеної в ставок риби. Неправомірні дії посадових осіб Тальнівської РДА, які відібрали земельну ділянку у позивача та передали її з порушенням чинного земельного законодавства в користування ФОП ОСОБА_1, не дали змоги позивачеві виловити запущену та відгодовану риби. В результаті вказаних обставин господарству завдано матеріальних збитків.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 23.12.2014 (суддя Скиба Г.М.), залишеним без змін Київського апеляційного господарського суду від 09.04.2015 (судді: Отрюх Б.В., Тищенко А.І., Михальська Ю.Б.), позов задоволено повністю. Присуджено до стягнення з державного бюджету, уповноваженою особою у спірних відносинах якої виступає Тальнівська районна державна адміністрація через Головне управлення Державної казначейської служби України в Черкаській області на користь селянського (фермерського) господарства "Дружба" 42 031,74 грн. збитків. Присуджено до солідарного стягнення з державного бюджету, уповноваженою особою у спірних відносинах якої виступає Тальнівська районна державна адміністрація та з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь селянського (фермерського) господарства "Дружба 11700,00 грн. збитків та 1827, 00 грн. судового збору.
Судові рішення мотивовані, зокрема посиланням на ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, ст. 96, 206 Земельного кодексу України, ст. 224 Господарського кодексу України, ст.ст. 1173, 1192 Цивільного кодексу України, а також доведеністю позивачем розміру понесених позивачем збитків.
Не погоджуючись з прийнятими у справі рішенням та постановою, Заступник прокурора міста Києва звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст. 22, 386, 1173, 1193 Цивільного кодексу України, просить їх скасувати та прийняти нове рішення про відмову в позові. Вимоги касаційної скарги заявник мотивує тим, що суди попередніх інстанцій не дослідили обставин щодо наявності всіх необхідних елементів складу цивільного правопорушення, що зумовлюють такий вид відповідальності як збитки; разом з тим, судами не досліджено обставини щодо обґрунтованості поданого позивачем розрахунку розміру збитків.
Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Господарськими судами встановлено:
28.04.2006 між СФГ "Дружба" (орендар) та Тальнівською РДА (орендодавець) на підставі розпорядження Тальнівської райдержадміністрації №247 від 25.04.2006, було укладено договір оренди землі №247, за умовами якого СФГ "Дружба" прийняло в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку під водним фондом загальною площею 2,00 га, що знаходиться за межами населеного пункту в адмінмежах Павлівської сільської ради, терміном з 01.04.2006 по 31.03.2007.
15.05.2007 між цими ж сторонами, на підставі розпорядження №223 від 28.04.2007, укладено договір оренди землі №223, згідно якого СФГ "Дружба" прийняло в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку під водним фондом загальною площею 2,00 га, що знаходиться за межами населеного пункту в адмінмежах Кривоколінської сільської ради, терміном з 01.04.2007 по 31.04.2012.
Сервіси для юристів