Постанова ВГСУ від 25.02.2015 року у справі №910/17078/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2015 року Справа № 910/17078/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіБожок В.С.,суддівКостенко Т.Ф., Сибіги О.М.розглянувши матеріали касаційної скаргиПублічного акціонерного товариства "Київенерго", м. Київна постановуКиївського апеляційного господарського суду від 25.12.2014 рокуза скаргоюПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київна діїВідділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, м. Київу справі господарського суду міста Києваза позовомПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. КиївдоПублічного акціонерного товариства "Київенерго", м. Київпро стягнення боргу, неустойки, сум за прострочення виконання боржником грошового зобов'язання

за участю представників

позивача: Сидоренко А.С.,

відповідача: Сватюк С.П.,

відділу ДВС: Рубель І.В.

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі за текстом - ПАТ "НАК "Нафтогаз України") звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства "Київенерго" (далі за текстом - ПАТ "Київенерго") про стягнення боргу за спожитий природній газ, інфляційних витрат, пені та 3 % річних всього в сумі 75 396 323, 48 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 28.01.2014 року залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.05.2014 року та постановою Вищого господарського суду України від 09.07.2014 року позовні вимоги задоволено частково: присуджено до стягнення з ПАТ "Київенерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 67 959 791, 71 грн. боргу, 190, 09 грн. інфляційних втрат, 1 256 248, 32 грн. 3 % річних, 521 064, 21 грн. пені; в іншій частині позовних вимог - відмовлено.

У вересні 2014 року ПАТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду міста Києва зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (далі за текстом - відділ ДВС).

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.11.2014 року у задоволенні скарги ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на дії відділу ДВС відмовлено.

Ухвалу місцевого господарського суду мотивовано тим, що предметом розгляду справи № 910/17078/13 було стягнення заборгованості за товар, переданий до 01.01.2013 року, а тому державний виконавець обгрунтовано зупинив виконавче провадження на підставі п. 15. ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.12.2014 року ухвалу господарського суду міста Києва від 11.11.2014 року було скасовано та прийнято нове рішення, яким скаргу ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на дії відділу ДВС задоволено, визнано незаконними дії відділу ДВС щодо винесення постанови від 05.09.2014 року про зупинення виконавчого провадження ВП № 44281028 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 11.06.2014 року у справі № 910/17078/13, визнано незаконною постанову відділу ДВС від 05.09.2014 року про зупинення виконавчого провадження ВП № 44281028 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 11.06.2014 року у справі № 910/17078/13.

Постанову суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що кінцевою датою сплати заборгованості за електроносії за грудень місяць є 14.01.2013 року, тобто після встановленої Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" розрахункової дати, а тому дія вказаного Закону щодо зупинення виконавчого провадження поширюється на стягнення заборгованості, що виникла до 01.01.2013 року і не поширюється на примусове стягнення заборгованості, котра виникла після зазначеної дати.

Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, ПАТ "Київенерго" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.12.2014 року та залишити в силі ухвалу господарського суду міста Києва від 11.11.2014 року.

ПАТ "НАК "Нафтогаз України" до Вищого господарського суду України було подано відзив на касаційну скаргу, в якому позивач проти доводів касаційної скарги заперечує та просить залишити її без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін.

В судовому засіданні представники відповідача та відділу ДВС просили касаційну скаргу задовольнити, постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.12.2014 року - скасувати та залишити в силі ухвалу господарського суду міста Києва від 11.11.2014 року, а представник позивача проти доводів касаційної скарги заперечував та просив залишити її без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін та відділу ДВС, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що постановою відділу ДВС ВП № 44281028 від 05.09.2014 року було зупинене виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 910/17078/13 від 11.06.2014 року на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з внесенням ПАТ "Київенерго" до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

01.08.2014 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення розрахунків у паливно-енергетичному комплексі", яким передбачено, що виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та умови їх виконання для підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", до 01.01.2016 року.

Відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України № 568 від 10.11.2005 року ПАТ "Київенерго"в установленому порядку внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно вимог п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених п. 15 ст. 37 цього Закону, - до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Проте, згідно з положеннями абзацу 6 п. 3.7 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2013 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1.4 ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" заборгованість - це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка, зокрема, підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена.

Згідно п. 1.8. Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" розрахункова дата - дата фіксації учасниками розрахунків сум кредиторської та дебіторської заборгованостей, що належать до погашення з використанням передбачених цим Законом механізмів. Розрахунковою датою встановлюється 1 січня 2013 року, а для казенних підприємств, у тому числі тих, які були казенними станом на 01.01.2011 року, за зобов'язаннями з оплати електричної енергії - 1 липня 2011 року.