Постанова ВГСУ від 24.02.2015 року у справі №912/1842/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року Справа № 912/1842/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :

головуючого суддіОвечкіна В.Е.,суддівЧернова Є.В., Цвігун В.Л.,розглянув касаційну скаргу Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут"на постановувід 24.12.2014 р. Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі№912/1842/13 господарського суду Кіровоградської областіза позовомСпільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут"доСвітловодської міської радипростягнення 798 681,47 грн.за участю представників:

позивача: Петров А.О., дов. від 23.02.2015 №117;

відповідача: Іванов А.П. дов. від 30.09.2014 №1; Волохов О.С., дов. від 30.09.2014 №3;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 08.01.2014 (суддя Н. Болгар) позов задоволено, стягнуто зі Світловодської міської ради Кіровоградської області на користь Спільного підприємства товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" 798681 грн. 47 коп. заборгованості за теплову енергію, 15973 грн. 63 коп. судового збору.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.12.2014 (судді І. Подобєд, Н. Величко, О. Іванов) рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2014 скасовано, прийнято нове, яким в позові відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятою у справ постановою, СТОВ "Світловодськпобут" звернулось із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.12.2014 та залишити без змін рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2014. Вважає, що апеляційним судом порушено вимоги ст. 322 ЦК України, ст. 19 Закону України "Про теплопостачання", ст.ст.1,19,20,24 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" ст.ст.28, 35, 43, 93, 97 ГПК України.

До Вищого господарського суду України надійшов відзив відповідача, в якому він просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет надання їм попередніми судовими інстанціями належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин, дотримання норм матеріального та процесуального права, згідно з вимогами ст.1115 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ст.1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

15.06.2007р. за №1134 Виконавчим комітетом Світловодської міської ради було прийнято рішення "Щодо затвердження договору "Про розмежування відповідальності між виконавцями послуг з централізованого опалення, гарячого водопостачання та виконавцями послуг з управління, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій". Вирішено на виконання пункту 7 рішення Світловодського міськвиконкому №732 від 15.03.2007р. "Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг" затвердити типовий договір "Про розмежування відповідальності між виконавцями послуг з централізованого опалення, гарячого водопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення та виконавцями послуг з управління, утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій", наведений в додатку №1 до цього рішення (п.1). Зобов'язано керівників виконавців відповідних комунальних послуг укласти даний договір в редакції, викладеній в Додатку до цього рішення в термін до 01.07.2007р. (п.2) (а.с.227 т.2).

Відповідно до п.1.1. типового договору, цим Договором регулюються відносини між сторонами, з одного боку Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут", що є виконавцем послуг з теплопостачання та гарячого постачання (далі-СП) та __, що є виконавцем послуг з утримання будинків та прибудинкових територій (далі - Експлуатаційне підприємство, ЕП), (тобто з ЖЕКами №1, №2, №3, №4, №5, ДП "Господарник-1", які визначені такими рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради №732 від 15.03.2007р.) з другого боку, у процесі надання комунальних послуг споживачам, які проживають у багатоквартирних будинках.

Розділом 2.3. договору визначені спільні зобов'язання сторін, до яких відноситься і укладати та належним чином виконувати Договори про використання води/тепла на потреби по утриманню будинку та прибудинкової території (терміни, обсяги, відповідальність за невиконання) (п.2.3.12.).

Однак відповідні договори на послуги централізованого опалення не укладались.

Відповідно до довідок технічної характеристики на будівлі, теплозабезпечення яких здійснюється від системи централізованого теплопостачання позивача - Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" за 2008-2012 роки, на балансі ЖЕК №1 значаться, зокрема, нежитлові приміщення у м.Світловодськ за адресами: вул. Бойко, 2Б, вул. Гагаріна, 18, вул. Леніна, 4, вул. Піонерська, 4а, вул. Приморська, 14, вул. Суворова, 5а та вул. Шевченко, 2 (а.с.97-101, а.с.104-124 т.1); на балансі ЖЕК №2 значаться, зокрема, нежитлові приміщення у м.Світловодськ за адресами: вул. Леніна, 40, вул. Павлова, 18, вул. Павлова, 8 (а.с.129-138, а.с.140-148 т.1); на балансі ЖЕК №3 значаться, зокрема, нежитлові приміщення у м.Світловодськ за адресами: вул. Богуна, 1, вул. Богуна, 5, вул. Богуна, 15, вул. Калініна, 18, вул. Калініна, 20, вул. Леніна, 41, вул. Леніна, 60, вул. Леніна, 62 (а.с.149-152, а.с.154-157, а.с.159-162, а.с.166-170, а.с.172-176 т.1); на балансі ЖЕК №4 значаться, зокрема, нежитлові приміщення у м.Світловодськ за адресами: вул. Приморська, 54, вул. Приморська, 72 (а.с.177,178, а.с.181-182, а.с.184-185 т.1); на балансі ЖЕК №5 значаться, зокрема, нежитлові приміщення у м.Світловодськ за адресами: вул. Богуна, 9, вул. Калініна, 3, вул. Приморська, 38Б, вул. Приморська, 66, вул. Чайковського, 19, вул. Ювілейна, 2 (а.с.186-192, а.с.194-197 т.1); на балансі ДП "Господарник-1" значаться, зокрема, нежитлові приміщення у м.Світловодськ за адресами: вул. Закамінна, 3, вул. Ілліча, 1 (2р), вул. Ілліча, 1 (1р.), вул. Робітнича, 2 та вул. Скубівська, 1 (а.с.198-201, а.с.203-204, а.с.207-210 т.1).

Як свідчать листи позивача від 17.05.2011р. (а.с.49 т.1) та від 08.06.2012р. (а.с. 51-52 т.1), позивач повідомляв відповідача про свої звернення до ЖЕКів, на балансі яких знаходились багатоповерхові будинки, та про відмову останніх від приймання та оплати рахунків за спожиту теплову енергію, що вказує на обізнаність позивача про те, хто є балансоутримувачами зазначених будинків.

Рішеннями виконавчого комітету Світловодської міської ради №1183 від 25.09.2008р. і №708 від 06.07.2011р. позивачу було надано дозвіл на списання боргу за теплову енергію, використану для опалення вільних або тимчасово вивільнених від орендарів нежитлових приміщень, розташованих у багатоповерхових житлових будинках, які знаходяться на балансі житлово-експлуатаційних контор і належать до комунальної власності міста, у тому числі: ЖЕК №1, ЖЕК №2, ЖЕК №3, ЖЕК №4, ЖЕК №5, ДП "Господарник-1" (а.с.48, а.с.50 т.1).

Позивач листами до міського голови №1061 від 18.08.2011р. і №1247 від 08.06.2012р. у зв'язку з відмовою ЖЕКів приймати рахунки по оплаті за теплову енергію, просив вирішити питання сплати вартості постачання теплової енергії, використану для опалення вільних або тимчасово вивільнених від орендарів нежитлових приміщень (а.с.49, а.с.51 т.1).

З січня 2013 року позивач надавав відповідачу рахунки-фактури для оплати вартості спожитої теплової енергії: окремо по приміщенням дитячих підліткових клубів - рахунки-фактури за №6 від 22.01.13 на суму 99 808 грн. 95 коп., від 21.02.13 на суму 105393 грн. 28 коп., від 22.03.13 на суму 110147 грн. 51 коп., від 18.04.13 на суму 113548 грн. 75 коп., по вільних приміщеннях - за №7 від 22.01.13 на суму 637 575 грн. 95 коп., від 21.02.13 на суму 666560 грн. 77 коп., від 22.03.13 на суму 692864 грн. 40 коп., від 18.04.13 на суму 713668 грн. 32 коп.

Всього до сплати було пред'явлено вимоги на суму 827217 грн. 07 коп. (сума по рахунках-фактурах №6 - 113548 грн. 75 коп., по рахунках-фактурах №7 - 713668 грн. 32 коп.). Однак частина цих нарахувань, як заборгованість у сумі 28535 грн. 60 коп., що виникла за період з 01.02.09 по 13.04.10 по нежитловим приміщенням, розташованим у м.Світловодську по вул. Богуна, 1, вул. Приморська, 14, вул. Приморська, 38 Б (ДПК) вже була стягнута з Світловодської міської ради за постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.04.11 у справі № 18/113.

Тому у даній справі позивачем заявлено позов про стягнення вартості спожитої теплової енергії у сумі 798681,47 грн. (різниця між загальною сумою боргу - 827217,07 грн. та сумою стягнутою за рішенням суду, але не сплаченою - 28535,60 грн.) (а.с.52-63 т.2).

Порядок утворення цієї заборгованості (по об'єктах та періодах часу) станом на 01.10.2013р. наводиться позивачем у розрахунках вартості теплової енергії, поставленої в приміщення (а.с.12-47 т.1).

Рішеннями Світловодської міської ради: №1162 від 30.11.2000р. затверджено Статут Житлово-експлуатаційної контори №1, №629 від 30.05.1996р. затверджено Статут Житлово-експлуатаційної контори №2; №630 від 30.05.1996р. затверджено Статут Житлово-експлуатаційної контори № 3; №1091 від 16 листопада 2000 року затверджено Статут Житлово-експлуатаційної контори № 4; № 1102 від 08.09.2005р. затверджено Статут Житлово-експлуатаційної контори №5; затверджено Статут ДП «Господарник-1». Усі ці підприємства є комунальними унітарними підприємствами, які входять до сфери управління Світловодської міської ради та здійснюють діяльність відповідно до Статуту в межах норм Господарського кодексу України та інших законодавчих актів.

Статутами вказаних ЖЕКів та ДП «Господарник-1» передбачено, що вони є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в установах банку, круглу печатку та інші штампи зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом. ЖЕКи від свого імені виступають у господарських цивільних та адміністративних правовідносинах з юридичними та фізичними особами, несуть відповідальність за результати своєї господарської діяльності.

Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради №732 від 15.03.2007р. "Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг" вирішено виконавцями послуг з управління, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій визначити житлово-експлуатаційні контори №№1, 2, 3, 4, 5, КП "Господарник", КП "Зелене господарство", КП "Добробут" та інших власників багатоквартирних житлових будинків (п. 1) (а.с.11 т.1). Вказане рішення в установленому законом порядку не оскаржувалося, а отже є чинним.