ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2017 року Справа № 910/10982/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Т. Дроботової - головуючого І. Алєєвої, Л. Рогач
за участю представників: позивача Левченко Д.Ю. - за дов. від 18.01.2017 відповідача Драчова М.С. - за дов. від 30.12.2016 розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на постановувід 20.10.2016 Київського апеляційного господарського суду у справі№910/10982/16 господарського суду міста Києва за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" прозобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
У червні 2016 р. ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" про зобов'язання відповідача продовжити позивачу строк дії умов на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва від 29.10.2009 р. №1089 до 12.10.2016 р. на підставі статей 526, 530 Цивільного кодексу України, статті 193 Господарського кодексу України, пунктів 3.3.3, 3.3.4 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 р. №1879.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилався на те, що 29.10.2009 р. ним були отримані умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва № 1089 зі строком дії до 12.10.2010 р., та продовжено дію вказаних умов до 12.10.2011 р. В подальшому, позивач неодноразово звертався до відповідача з метою продовження терміну дії умов на новий строк, проте зазначені звернення були залишені відповідачем без відповіді.
У відзиві на позовну заяву відповідач просив відмовити у задоволенні позову, вважаючи позов необґрунтованим. Відповідач зазначав, що повідомляв позивача про відсутність можливості продовжити термін дії умов на скид, у зв'язку із змінами у водовідведенні підприємства-позивача та необхідністю переоформлення паспорту водного господарства та отримання оновлених умов. Проте, як вказував відповідач, позивачем дії спрямовані на отримання умов на скид, в порядку передбаченому законодавством, вчинені не були.
В додаткових поясненнях у справі позивач наголошував на обґрунтованості позовних вимог та посилався на те, що ним були подані необхідні документи для продовження дії спірних умов та саме відповідач неправомірно ухилився від продовження строку дії умов на скид на новий строк.
Відповідач у своїх поясненнях у справі наголошував на недотриманні позивачем встановленої законодавством процедури щодо отримання/продовження умов на скид стічних вод. Крім того, відповідач подав заяву про застосування строків позовної давності та просив суд в задоволенні позовних вимог відмовити.
Рішенням господарського суду міста Києва від 30.08.2016 р. (суддя Карабань Я.А.) у позові відмовлено.
Мотивуючи судове рішення, місцевий господарський суд встановив, що згідно з пунктом 3.3.5 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 р. №1879, письмовий запит про подовження умов на скид має бути поданий абонентом за один місяць до закінчення строку їх дії, проте позивач у встановленому цими Правилами порядку із запитом про продовження строку дії умов на скид на 2013 рік, 2014 рік та 2015 рік до відповідача не звертався; що у водовідведенні підприємства-позивача відбулися зміни, а саме: зміна технологічних процесів у зв'язку з появою автомийки; що строк дії спірних умов на скид скінчився, та за наведених обставин не може бути автоматично подовжений у 2016 році лише на підставі відповідного звернення позивача, як абонента, без дотримання встановленого законодавством порядку.
Господарськими судами також було встановлено, що умови на скид № 1089 від 29.10.2009 р. діяли з 29.10.2009 р. до 12.10.2010 р., та термін їх дії був неодноразово продовжений спочатку до 12.10.2011 р., а потім до 12.10.2012 р. При цьому факт продовження дії спірних умов до 12.10.2012 р. підтверджується, окрім іншого, рішенням господарського суду міста Києва у справі №910/5837/16.
За апеляційною скаргою ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" Київський апеляційний господарський суд (судді: Тищенко А.І., Михальська Ю.Б., Власов Ю.Л.), переглянувши рішення господарського суду міста Києва від 30.08.2016 р. в апеляційному порядку, постановою від 20.10.2016 р. залишив його без змін з тих же підстав.
ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 30.08.2016 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 р., посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, зокрема, статей 526, 612, 613 Цивільного кодексу України, статті 193 Господарського кодексу України, статті 43 Господарського процесуального кодексу України.
Скаржник вважає, що господарськими судами попередніх інстанцій невірно встановлені обставини справи та неправильно оцінені докази у справі.
Скаржник зазначає, що він звертався до відповідача із заявою про продовження умов на скид стічних вод на 2012 рік, проте відповіді від відповідача не отримав та наголошує на тому, що згідно з Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 р. №1879, саме на відповідача покладено обов'язок продовжити дію умов на скид стічних вод.
Від відповідача судом отримано відзив на касаційну скаргу, в якому він просить рішення та постанову у справі залишити без змін, з мотивів у них викладених, а касаційну скаргу - без задоволення.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарськими судами першої та апеляційної інстанцій, 11.01.2000 р. між Державним комунальним об'єднанням "Київводоканал" (правонаступником якого є ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал") - постачальником та Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" - абонентом був укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення № 7471/1-5-05, за умовами якого постачальник зобов'язався забезпечити абоненту постачання питної води та прийняти від абонента каналізаційні стоки (послуги), а абонент, в свою чергу, оплатити вказані послуги на умовах, які визначені договором та Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затвердженими наказом голови Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 № 65.
29.10.2009 р. позивачем були отримані умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва № 1089 (умови на скид) зі строком дії до 12.10.2010 р. та подовжено дію вказаних умов до 12.10.2011 р.
Позивач листом № 07/07-5/10619 від 01.09.2011 р., скерованим відповідачеві, просив подовжити термін дії умов на скид та повідомляв про відсутність на підприємстві змін у водовідведенні. Вказаний лист був отриманий відповідачем 06.09.2011 р., що підтверджується штампом вхідної кореспонденції відповідача.
Як встановили господарські суди дія умов на скид № 1089 від 29.10.2009 р. продовжувалася до 12.10.2012 р. за запитом абонента, і це підтверджується рішенням господарського суду міста Києва у справі №910/5837/16.
Позивач (як на підставу позову) вказував, що з метою подальшого подовження строку дії умов на скид, він звертався до відповідача, зокрема, з листами № 07/07-5/4751 від 19.07.2012 р., № 07/07-5/9147 від 09.11.2012 р., № 07/07-5/555 від 17.01.2013 р., № 07/07-5/4219 від 10.04.2013 р., № 07/07-5/8600 від 18.07.2013 р., № 07/07-5/13056 від 05.11.2015 р., № 18/07-5/4116 від 11.04.2016 р., проте такі звернення були залишені відповідачем без відповіді.
Надавши оцінку вказаним зверненням позивача, господарські суди першої та апеляційної інстанцій встановили, з підтвердженням матеріалами справи, що позивач звертався до відповідача із запитом про продовження строку дії умов на скид лише в листах № 07/07-5/10619 від 01.09.2011 р., № 07/07-5/13056 від 05.11.2015 р., № 18/07-5/4116 від 11.04.2016 р. Інші надані позивачем листи були відхилені господарськими судами як такі що не підтверджують факт звернення позивача пор продовження строку дії умов на скид у відповідні періоди, оскільки стосуються лише відбору проб стічних вод абонента.
Таким чином, як було встановлено господарськими судами та підтверджено матеріалами справи, позивач у строки та в порядку, встановленими Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 р. №1879, із запитом про продовження строку дії умов на скид (після спливу терміну їх дії), тобто на 2013, 2014 та 2015 роки до відповідача не звертався, що унеможливлює автоматичне подовження вказаних умов у 2016 році лише на підставі відповідного звернення позивача, як абонента, без дотримання вимог вказаних Правил.
Сервіси для юристів