Постанова ВГСУ від 23.06.2015 року у справі №912/3518/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 року Справа № 912/3518/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Демидової А.М. (доповідач у справі),суддів:Кролевець О.А., Шевчук С.Р.,розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк"на рішення та постановугосподарського суду Кіровоградської області від 12.12.2014 Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.04.2015 у справі№ 912/3518/14 господарського суду Кіровоградської областіза позовомПрокурора м. Кіровоградадо1. Кіровоградської міської ради (відповідач-1); 2. Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" (відповідач-2); 3. Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (відповідач-3)провизнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними договорів,за участю представників: від позивачаРоманов Р.О.від відповідача-1Покаленко В.В.від відповідача-2не з'явивсявід відповідача-3Бершадський С.М.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 12.12.2014 у справі № 912/3518/14 (суддя Поліщук Г.Б.) позов Прокурора м. Кіровограда задоволено повністю. Визнано незаконними та скасовано п.п. 7, 8 рішення Кіровоградської міської ради від 19.10.2006 № 128 "Про готовність житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період 2006/2007 року"; визнано незаконним та скасовано рішення Кіровоградської міської ради від 14.11.2006 № 166 "Про внесення змін до рішення Кіровоградської міської ради від 19.10.2006 № 128"; визнано недійсним договір іпотеки від 17.10.2007, укладений між ТОВ КБ "Західінкомбанк", ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГУ" та Кіровоградською міською радою; визнано недійсним додатковий договір від 14.10.2010 до іпотечного договору від 17.10.2007, укладеного між ТОВ КБ "Західінкомбанк", ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" та Кіровоградською міською радою.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.04.2015 (колегія суддів у складі: Джихур О.В. - головуючого, Виноградник О.М., Лисенко О.М.) п.п. 2, 3 резолютивної частини рішення господарського суду Кіровоградської області від 12.12.2014 у справі № 912/3518/14 змінено та викладено їх у наступній редакції: "2. Визнати недійсними п.п. 7, 8 рішення Кіровоградської міської ради від 19 жовтня 2006 року № 128 "Про готовність житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період 2006/2007 року". 3. Визнати недійсним рішення Кіровоградської міської ради від 14 листопада 2006 року № 166 "Про внесення змін до рішення Кіровоградської міської ради від 19 жовтня 2006 року № 128". У решті рішення господарського суду Кіровоградської області від 12.12.2014 у справі № 912/3518/14 залишено без змін.

Не погоджуючись із рішенням господарського суду Кіровоградської області від 12.12.2014 та постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.04.2015 у справі № 912/3518/14, ПАТ "Західінкомбанк" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить суд скасувати зазначені рішення та постанову і відмовити позивачу у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що оскаржувані судові акти прийняті з порушенням норм матеріального права та неправильним застосуванням норм процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 15.06.2015 колегією суддів у складі: Демидової А.М. - головуючого (доповідач у справі), Акулової Н.В., Шевчук С.Р. прийнято зазначену касаційну скаргу ПАТ "Західінкомбанк" до касаційного провадження та призначено її розгляд у судовому засіданні на 23.06.2015 о 10 год. 45 хв.

Розпорядженням заступника секретаря першої судової палати Вищого господарського суду України від 22.06.2015 № 02-05/391 для розгляду справи № 912/3518/14 сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя - Демидова А.М. (доповідач), судді Кролевець О.А., Шевчук С.Р.

У відзиві на касаційну скаргу ПАТ "Західінкомбанк", який надійшов до Вищого господарського суду України 23.06.2015 до початку судового засідання, Кіровоградська міська рада проти касаційної скарги заперечує та просить суд залишити скаргу без задоволення, а оскаржувані рішення та постанову - без змін.

Учасники судового процесу, згідно з приписами ст. 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак відповідач-2 передбаченим законом правом на участь у розгляді скарги касаційною інстанцією не скористався.

Заслухавши представників позивача, відповідача-1 та відповідача-3, дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 19.10.2006 Кіровоградською міською радою прийнято рішення № 128 "Про готовність житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період 2006/2007 року", відповідно до п.п. 7, 8 якого надано згоду передати в заставу (іпотеку) комунальне майно, що знаходиться в оренді ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" згідно з переліком майна, що додається, для отримання грошових коштів в кредит в Кіровоградській філії ВАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в сумі 5 млн. грн. строком на 24 місяці для попередньої оплати за постачання природного газу для забезпечення теплом міста Кіровограда. Доручено заступнику директора департаменту житлово-комунального господарства Макієнку О.І. від імені територіальної громади м. Кіровограда укласти договір застави (іпотеки) та забезпечити підготовку необхідних документів та передачу комунального майна в заставу згідно з вимогами чинного законодавства.

Згідно з Переліком нерухомого майна ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА", що використовуються в якості застави, що є додатком до зазначеного рішення Кіровоградської міської ради, до нього включено 13 об'єктів, з яких 5 котелень, 7 теплопунктів та 1 ПЗК.

Рішенням Кіровоградської міської ради від 14.11.2006 № 166 внесено зміни в пункт 7 рішення Кіровоградської міської ради від 19.10.2006 № 128 "Про готовність житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період 2006/2007 року" та викладено його в новій редакції: "Дати згоду передати в заставу (іпотеку) комунальне майно, що знаходиться в оренді ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА", згідно з переліком майна, що додається, для отримання в банківській установі грошових коштів в кредит в сумі до 5 млн. грн. строком на 24 місяці для оплати за постачання природного газу для забезпечення теплом міста Кіровограда".

Внесено зміни в перелік нерухомого майна ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА", що використовується в якості застави (додаток до рішення Кіровоградської міської ради від 19.10.2006 № 128) та викладено його в новій редакції, що додається.

Згідно із вказаним переліком до надання в іпотеку Кіровоградською міською радою запропоновано 14 об'єктів, з яких 5 котелень, 7 теплопунктів, комплекс будівель та ПЗК.

17.10.2007 між ТОВ КБ "Західінкомбанк" (Кредитор) та ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" (Позичальник) було укладено кредитний договір № 161007/2063-240 (далі - Кредитний договір), за умовами якого Кредитор надає Позичальнику довгостроковий кредит для оплати за постачання природнього газу для забезпечення теплом міста Кіровограда у розмірі 4 300 000,00 грн. на умовах, визначених даним договором, зі сплатою 18 процентів річних.

Відповідно до п. 2.1 Кредитного договору в забезпечення зобов'язань Позичальника за даним Кредитним договором кредитором прийнятий договір поруки Кіровоградського міськвиконкому від 17.10.2007, майно згідно з договором іпотеки № 240 від 17.10.2007, які є невід'ємною частиною даного Кредитного договору, а також інше майно, основні засоби і обігові кошти Позичальника, в розмірі боргових зобов'язань по даному договору, на які в разі порушення умов даного договору буде звернено стягнення в порядку, визначеному даним Кредитним договором та чинним законодавством України.

17.10.2007 між ТОВ КБ "Західінкомбанк" (Іпотекодержатель), ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" (Позичальник) та Територіальною громадою міста Кіровограда в особі Кіровоградської міської ради (Іпотекодавець) укладено іпотечний договір (далі - Іпотечний договір).

Відповідно до п. 1.1 Іпотечного договору Іпотекодавець (майновий поручитель) передав нерухоме майно, визначене в розділі 3 цього договору, в іпотеку Іпотекодержателю для забезпечення зобов'язань за кредитним договором № 161007/2063-240 від 17.10.2007 та додатковими до нього договорами.

За умовами п. 3.1 Іпотечного договору в забезпечення належного виконання зобов'язань Позичальником, що виникають з Кредитного договору та додаткових до нього договорів, Іпотекодавець (майновий поручитель) передає в іпотеку наступне майно ("предмет іпотеки"):

- комплекс за адресою: м. Кіровоград, проспект Помисловий, 8;

- комплекс за адресою: м. Кіровоград, вул. Волкова, 5б;

- комплекс за адресою: м. Кіровоград, вул. Глинки, 1б;

- комплекс за адресою: м. Кіровоград, вул. Добровольського, 24а;