ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 квітня 2015 року Справа № 922/4580/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіСибіги О.М.,суддівВолковицької Н.О., Грейц К.В.розглянувши матеріали касаційної скаргиХарківської міської ради, м. Харківна постановуХарківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 рокуу справі господарського суду Харківської областіза позовомХарківської міської ради, м. ХарківдоТовариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційної фірми "Камтехсервіс", м. Харківпровнесення змін до договору
за участю представників
позивача: не з'явився,
відповідача: не з'явився
В С Т А Н О В И В:
Харківська міська рада звернулась до господарського суду Харківської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Камтехсервіс" (далі за текстом - ТОВ "ВКФ "Камтехсервіс") про внесення змін до Договору оренди землі від 04.05.2006 року, який зареєстрований у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" за № 840667100058, шляхом підписання додаткової угоди до Договору у відповідній редакції.
Рішенням господарського суду Харківської області від 03.12.2014 року залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 року в задоволенні позову відмовлено.
Вищезазначені судові акти мотивовано тим, що оскільки фактичне користування земельною ділянкою та розташованої на ній будівлею здійснює її новий власник, а відповідач не використовує вказану земельну ділянку, то Договір оренди землі від 04.05.2006 року, який укладений між позивачем та відповідачем, було припинено у зв'язку з набуттям іншою особою права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, а тому підстави для внесення змін до Договору оренди землі від 04.05.2006 року - відсутні.
Не погоджуючись з судовими актами попередніх інстанцій, Харківська міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 року та рішення господарського суду Харківської області від 03.12.2014 року в повному обсязі.
ТОВ "ВКФ "Камтехсервіс" до Вищого господарського суду України було подано відзив на касаційну скаргу, в якому відповідач проти доводів касаційної скарги заперечує та просить залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.
Розпорядженням від 20.04.2015 року № 03-05/649 сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Сибіга О.М., судді - Волковицька Н.О. та Грейц К.В.
Сторін згідно з приписами ст. 1114 ГПК України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак вони не скористались передбаченим законом процесуальним правом на участь в розгляді справи касаційною інстанцією.
Приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, а судові акти господарських судів попередніх інстанцій - скасуванню з направленням справи на новий розгляд до місцевого господарського суду з огляду на наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 04.05.2006 року Харківською міською радою (орендодавцем) та ТОВ ВКФ "Камтехсервіс" (орендарем) було укладено Договір оренди землі (далі за текстом - Договір), який зареєстрований у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" та в державному реєстрі земель зроблено відповідний запис за № 840667100058.
Відповідно до п. 1 даного Договору Харківська міська рада на підставі рішення XLIV сесії Харківської міської ради IV скликання від 23.12.2005 року № 257/05 "Про припинення та надання у користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" надала, а ТОВ ВКФ "Камтехсервіс" прийняло в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі транспорту, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Північна, 4.
Згідно з п. п. 2, 3 цього Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3300 га, в тому числі: ріллі - га, багаторічних насаджень - га, сіножатей - га, пасовища - га, лісів - га, під забудовою 0,0284 га, інших угідь 0,3016 га. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - нежитлова будівля літ. "В- 1", яка належить орендареві на праві колективної власності: нежитлова будівля літ "Г-1", яка належить Панченко Т.Ю. на праві приватної власності, інших об'єктів інфраструктури немає.
Актом приймання-передачі земельної ділянки від 04.05.2006 року підтверджується, що Харківська міська рада передала, а ТОВ "ВКФ "Камтехсервіс" прийняло у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Північна, 4, строком до 01.12.2030 року, загальною площею 0,3300 га для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель (мийка, прохідна).
Вищевказаний Договір укладено строком до 01.12.2030 року (п. 8 Договору).
В п. п. 9, 11 Договору визначено розмір орендної плати, порядок її обчислення та внесення.
Згідно з п. 13 Договору розмір орендної плати переглядається у разі: а) зміни умов господарювання, передбачених договором; б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; в) внаслідок інфляції - щорічно; г) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; д) в інших випадках, передбачених законом.
Як вбачається з матеріалів справи, Харківська міська рада в обґрунтування своїх позовних вимог посилалась саме на п. 13 Договору та на рішення Харківської міської ради "Про затвердження порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року" від 25.09.2013 року № 1269/13, яким встановлено, що плата за землю визначається на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року" та вводиться в дію з 01.01.2014 року, а зміни до договору оренди, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що Харківською міською радою було направлено на адресу ТОВ ВКФ "Камтехсервіс" проект додаткової угоди до Договору оренди землі від 04.05.2006 року, проте орендар чергу ухилився від укладання вказаної додаткової угоди до Договору, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог господарські суди попередніх інстанцій виходили з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
В п. п. "а", "е" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.
Згідно зі ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється у тому числі у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.
Сервіси для юристів