ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 квітня 2014 року Справа № 901/2193/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючого суддіОвечкіна В.Е.,суддівЧернова Є.В., Цвігун В.Л.,розглянув касаційні скарги 1. Заступника прокурора м. Севастополя; 2. ДПІ у м. Ялта Головного управління Міністерства доходів і зборів в АРКна постановувід 12.12.2013 р. Севастопольського апеляційного господарського суду у справі№901/2193/13 господарського суду АР Кримза позовомЗаступника прокурора АР Крим в особі: Ради Міністрів АР КримдоТОВ "Емпорій"за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: 1. Гурзуфська селищна рада; 2. ДПІ у м. Ялта Головного управління Міністерства доходів і зборів в АРКпростягнення 2627403,91 грн., розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянкуза участю представників:
позивача: не з'явився;
відповідача: Мартинюк О.М., дов. від 15.10.2013 б/н;
третіх осіб: не з'явилися;
Генеральної прокуратури України: Гудименко Ю.В., прокурор відділу посв. дійсне до 21.01.2018 №014715.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.09.2013 (суддя М. Куртлушаєв), залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.12.2013 (судді О. Градова, І. Євдокімова, Н. Сікорська) в задоволенні позову про стягнення 2 627 403,91 грн., розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятими у справі судовими актами, заступник прокурора міста Севастополя та ДПІ у м. Ялті звернулися із касаційними скаргами, в яких просять скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.09.2013 та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.12.2013, прийняти нове, яким позов задовольнити. Заступник прокурора вважає, що судами порушено приписи ст.ст. 15,21,24,32 ЗУ "Про оренду землі", ст. 651 ЦК України. На думку представника ДПІ у м. Ялта судами крім зазначених норм, не застосовано до спірних правовідносин ст. 141 ЗК України.
Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет надання їм попередніми судовими інстанціями належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин, дотримання норм матеріального та процесуального права, згідно з вимогами ст.1115 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно ст.1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.
25 травня 2007 року на підставі постанови Ради Міністрів Автономної Республіки Крим № 298 від 08 травня 2007 року (а.с. 56-57 т. 1) між орендодавцем - Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, та орендарем - товариством з обмеженою відповідальністю "Антал-Крим" (ІНН 34556977), підписаний договір оренди земельної ділянки площею 112,7500 га за кадастровим № 0111946800:06:001:0019 з земель рекреаційного призначення, яка знаходиться за межами населених пунктів Гурзуфської селищної ради міста Ялта, строком на 49 років з моменту державної реєстрації договору для будівництва та експлуатації гольф-клубу за орендну плату в розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка складає 10.649.902,73 грн. (а.с. 14-19 т. 1, а.с. 103-111, 113-124 т. 3).
04 липня 2007 року Ялтинським відділенням Кримської філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомзему України" за № 04070700016 здійснена державна реєстрація договору, про що зроблено запис на договорі (а.с. 105 т. 3).
23 травня 2007 року встановлені межі земельної ділянки, про що складений акт перенесення меж земельної ділянки в натуру (а.с. 30-31 т. 1, а.с. 108, 121-122 т. 3).
25 травня 2007 року земельна ділянка передана від орендодавця орендарю, про що складений акт прийому-передачі (а.с. 29 т. 1, а.с. 110, 124 т. 3).
08 січня 2009 року за згодою сторін в письмовій формі внесені зміни до вказаного договору - змінена назва орендаря на товариство з обмеженою відповідальністю "Емпорій" (а.с. 64-77 т. 1, а.с. 101-102, 125-127 т. 3). 17 лютого 2010 року здійснена державна реєстрація такого правочину Кримською філією державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомзему України" за № 041000700001, про що зроблено запис на правочині (а.с. 20-21, 58-59 т. 1, а.с. 101, 127 т. 3). Перетворення орендаря з товариства з обмеженою відповідальністю "Антал-Крим" (ІНН 34556977) на товариство з обмеженою відповідальністю "Емпорій" (ІНН 34556977) підтверджується витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Статутом відповідача (а.с. 71-92 т. 3)
Відповідач подав до податкового органу декларації зі сплати за землю, якими самостійно визначив податкове зобов'язання за земельну ділянку за кадастровим № 0111946800:06:001:0019:
- за 2013 рік в сумі 1.064.720,28 грн. за рік, в тому числі за січень - травень 2013 року по 88.749,19 грн. (а.с. 52-54 т.3),
- за 2012 рік в сумі 1.064.990,28 грн. за рік, в тому числі щомісячно по 88.749,19 грн. (а.с. 67-69 т. 3),
- за 2011 рік в сумі 1.335.633,17 грн., в тому числі по 111.302,76 грн. за січень-листопад щомісячно, 111.302,81 грн. за грудень (а.с. 65-66 т. 3),
- за 2010 рік в сумі 1.335.633,17 грн., в тому числі за січень-листопад по 111.302,76 грн., за грудень - 111.302,81 грн. станом на 30 січня 2011 року залишок боргу складає 111.143,66 грн. (а.с. 63-64, 49 т. 3),
що підтверджують пояснення податкового органу та декларації (а.с. 48-50, 52-69 т. 3).
Крім того, 24 липня 2012 року Державна податкова інспекція у місті Ялта визначила платнику податків - відповідачу податковим повідомленням-рішенням № 0006501503 податкове зобов'язання зі сплати орендної плати за землю за період січень-квітень 2012 року у сумі 90.214,28 грн. (22.553,56 грн. щомісячно) (а.с. 56-62 т. 3). Однак 23 липня 2013 року постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим по справі № 801/5495/13-а вказане податкове повідомлення-рішення визнано протиправним та скасовано (а.с. 120-124 т.1).
З судових рішень по адміністративним справам Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим слідує, що з відповідача стягнуті певні суми податкових боргів з орендної плати за землю та були визнані недійсними та скасовані податкові повідомлення-рішення про визначення податковим органом платнику зобов'язань з орендної плати за землю:
1) 05 вересня 2011 року по справі № 2а-7897/11/0170/2 стягнуто з урахуванням строків для звернення до стягнення та продажу майна борг з орендної плати за землю в сумі 111.300,26 грн., рішенням суду встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання: за 2010 рік 1.335.633,17 грн. (по 111.302,76 грн. за 1-Х1, 111.302,81 грн. - за ХІІ), за 2011 рік 1.335.633,17 грн. (по 111.302,76 грн. за 1-Х1, 111.302,81 грн. - за ХІІ); рішення набрало законну силу 06 лютого 2012 року (а.с. 79-83 т. 1, а.с. 9-12 т. 2);
Сервіси для юристів