ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 січня 2026 року
м. Київ
справа № 554/10346/22
провадження № 51-748 км 23
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду (далі - Суд) у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу захисника ОСОБА_6 в інтересах засудженого ОСОБА_7 на вирок Салтівського районного суду міста Харкова від 15 травня 2025 року та ухвалу Харківського апеляційного суду від 10 липня 2025 року стосовно
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красноводська (Туркменістан), жителя АДРЕСА_1 ,
засудженого за частиною другою статті 367 Кримінального кодексу України (далі - КК).
Зміст оскаржуваних судових рішень і встановлені судами першої та апеляційної інстанцій обставини
Салтівський районний суд міста Харкова вироком від 15 травня 2025 року засудив ОСОБА_7 за частиною другою статті 367 КК до покарання у виді позбавлення волі на строк 3 роки з позбавленням права займатися діяльністю, пов`язаною з технічним наглядом, на строк 1 рік без штрафу.
ОСОБА_7 звільнено від відбування покарання з випробуванням на підставі частини першої статті 75 КК й установлено йому 2 роки іспитового строку, у період якого зобов`язано відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 76 КК: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи.
Стягнуто із ОСОБА_7 на користь Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради 2 241 079 грн компенсації завданої шкоди і на користь держави-витрати на залучення експерта в сумі 28 315,50 грн.
Вирішено питання щодо речових доказів.
Як установив суд, ОСОБА_7 в період з 2 жовтня 2020 року по 19 листопада 2021 року, виконуючи організаційно-розпорядчі функції, будучи службовою особою, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу узгоджень проєктної документації та видачі технічних умов Управління шляхового господарства Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, недбало виконуючи свої службові обов`язки, не здійснив належного технічного нагляду за договором капітального ремонту від 21 травня 2020 року №600 і вчинив кримінальне правопорушення за таких обставин.
У період з 2 жовтня 2020 року по 19 листопада 2021 року він, несумлінно ставлячись до своїх службових обов`язків з технічного нагляду за капітальним ремонтом просп. Ювілейного (від вул. Гвардійців-Широнінців до Салтівського шосе в м. Харкові), порушуючи статтю 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», пункт 2.1 посадової інструкції та підпункт 5.1 Порядку, не здійснив належного контролю за виробничим процесом під час виконання договору № 600, а саме не вжив заходів для перевірки обсягів та об`ємів за складеними підрядником актами виконання робіт форми КБ-2в під час капітального ремонту просп. Ювілейного, що призвело до невідповідності товщини верхнього і нижнього шарів асфальту проєктно-кошторисній документації та, як наслідок, завищення обсягів й об`ємів робіт за актами форми Кб-2в приймання виконаних робіт: № 67, 76, 108, 116 за листопад 2020 року; № 1, 7-10 за лютий 2021 року.
Одночасно ОСОБА_7 , будучи обізнаним із проєктно-кошторисною документацією по об`єкту капітального ремонту, не вжив заходів для припинення робіт підрядником та виконання робіт відповідно до проєктно-кошторисної документації, не повідомив замовника й орган державного архітектурно-будівельного контролю про невідповідність будівельних робіт у частині влаштованої товщини асфальтобетонного покриття і виконуючи обов`язки особи з технічного нагляду, підписав згадані вище акти із завищеними обсягами в частині влаштованої товщини асфальтобетонного покриття.
У результаті неналежного виконання ОСОБА_7 службових обов`язків, а також затвердження ним актів виконаних робіт форми Кб-2в без їх належної перевірки і зіставлення з фактичними обсягами з розрахункового рахунку Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради було перераховано кошти на розрахунковий рахунок ТОВ «Паркінг+» за актами приймання виконаних робіт форми Кб-2в:
№ 67, 116, 108, 76 за листопад 2020 року відповідно до платіжних доручень № 2379, № 2380- 2381 від 2 листопада, № 2752 від 18 листопада того ж року на суми: 7 843 680 грн, 7 123 399,20 грн, 7 407 663,60 грн та 8 821 968 грн відповідно;
№ 1, 7- 10 за лютий 2021 року відповідно до платіжних доручень № 313, 315 - 318 від 23 лютого 2021 року на суми: 5 920 954,80 грн, 2 759 044,80 грн, 1 128 486 грн, 1 788 115,20 грн та 638 983,20 грн відповідно.
Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи від 12 липня 2022 року №28951 обсяги та вартість фактично виконаних робіт за договором №600 про закупівлю робіт з капітального ремонту просп. Ювілейного (від вул. Гвардійців-Широнінців до Салтівського шосе) не відповідають обсягам і вартості робіт, даним в актах форми КБ-2в. Різниця між фактичною вартістю та тією, що вказана в актах виконаних робіт до зазначеного договору, становить 2 241 079грн.
Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_7 своїх службових обов`язків з технічного нагляду за капітальним ремонтом просп. Ювілейного Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради безпідставно сплатив бюджетні кошти на адресу ТОВ «Паркінг +» за фактично невиконані роботи і матеріали на загальну суму 2 241 079 грн, що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальної громади м. Харкова в особі вказаного Департаменту.
Своїми умисними діями ОСОБА_7 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене частиною другою статті 367 КК, а саме службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Сервіси для юристів