ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2016 року Справа № 918/161/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіНєсвєтової Н.М. (доповідач), суддів:Вовка І.В.,
Стратієнко Л.В.
розглянувши матеріали касаційної скарги Кузнецовського міського комунального підприємствана постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 22.08.2016 рокуза скаргоюКузнецовського міського комунального підприємства на діївідділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції в Рівненській областіу справі№ 918/161/16 Господарського суду Рівненської областіза позовомдержавного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Рівненська атомна електрична станція"доКузнецовського міського комунального підприємства простягнення 6 939 320,91 грн
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився,
відповідача: не з'явився,
ВДВС: не з'явився,
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 06.07.2016 у справі №918/161/16 задоволено скаргу Кузнецовського міського комунального підприємства на дії Відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції в Рівненській області. Визнано незаконними дії Відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції в Рівненській області щодо винесення постанови про арешт коштів боржника - Кузнецовського міського комунального підприємства, які знаходяться на рахунку, відкритому в ПАТ КБ "ПриватБанк", №26002054713090 в частині виконання наказу господарського суду Рівненської області №918/161/16 від 12.04.2016 в межах грошових коштів, необхідних для виплати заробітної плати, сплати єдиного внеску та податку з доходів фізичних осіб. Визнано недійсною постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції від 09.06.2016 про накладення арешту на кошти боржника - Кузнецовського міського комунального підприємства, які знаходяться на рахунку відкритому в ПАТ КБ "ПриватБанк" №26002054713090 в частині виконання наказу господарського суду Рівненської області №918/161/16 від 12.04.2016 в межах грошових коштів, необхідних для виплати заробітної плати, сплати єдиного внеску та податку з доходів фізичних осіб.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 22.08.2016 у справі №918/161/16 ухвалу господарського суду Рівненської області від 06.07.2016 скасовано, в задоволенні вищевказаної скарги на дії виконавчої служби відмовлено.
Не погодившись з постановою апеляційного господарського суду, Кузнецовське міське комунальне підприємство звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 22.08.2016 та залишити в силі ухвалу господарського суду Рівненської області від 06.07.2016 .
Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, дослідивши правильність застосування апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" накази господарських судів підлягають виконанню державною виконавчою службою.
Згідно з п.п. 2, 4 ст. 82 вказаного закону боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена, що закріплено в ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України.
Як зазначено в п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням господарського суду Рівненської області від 28.03.2016 у справі №918/161/16 позов Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська атомна електрична станція" задоволено частково.
На виконання вказаного рішення 12.04.2016 видано відповідний судовий наказ.
В свою чергу, 09.06.2016 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції в Рівненській області винесено постанову про арешт коштів божника, які перебувають на рахунках №26005054721250, №26002054713090 в ПАТ КБ "ПриватБанк".
Боржник не погодився з вказаними діями державного виконавця, у зв'язку із чим звернувся до господарського суду із скаргою, в якій просив визнати незаконними дії державного виконавця щодо арешту грошових коштів боржника на рахунку №26002054713090 в ПАТ КБ "ПриватБанк" при виконанні наказу господарського суду Рівненської області у справі №918/161/16 в межах сум необхідних для виплати заробітної плати, сплати єдиного внеску та податку з доходів фізичних осіб та визнати недійсною у зазначеній частині постанову про арешт коштів боржника.
Місцевий господарський суд погодився з доводами, наведеними в скарзі відповідача, у зв'язку з чим визнав, що накладення арешту на грошові кошти боржника на рахунку №26002054713090, відкритому в ПАТ КБ "ПриватБанк", в межах грошових коштів, необхідних для виплати заробітної плати, сплати єдиного соціального внеску та податку з доходів фізичних осіб, суперечить ст.ст. 19, 43 Конституції України, ст. 115 Кодексу законів про працю України, ст. 24 Закону України "Про оплату праці" та Закону України "Про виконавче провадження".
В свою чергу, апеляційний господарський суд прийшов до протилежних висновків.
Так, господарським судом апеляційної інстанції на підставі наявної в матеріалах оскарження виписки з банку встановлено, що поточний рахунок №26002054713090 використовується боржником не лише для виплати заробітної плати працівникам останнього, а й для інших потреб, а відтак, відповідний рахунок не є рахунком зі спеціальним режимом використання. При цьому, виокремити які грошові кошті та в яких сумах, що знаходяться на вказаному рахунку, призначені, зокрема, для виплати заробітної плати працівникам відповідача неможливо.
Зважаючи на це, апеляційний господарський суд відмовив в задоволенні скарги Кузнецовського міського комунального підприємства на дії Відділу державної виконавчої служби Кузненовського міського управління юстиції.
Сервіси для юристів