Постанова ВГСУ від 20.12.2016 року у справі №911/1370/16

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2016 року Справа № 911/1370/16 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Рогач Л.І.- головуючого, Алєєвої І.В., Дроботової Т.Б.за участю представників: позивачаМартиновський О.В.- предст. дов. від 20.07.2016;відповідачаДухота В.В. -предст. дов. від 04.05.2016;третьої особине з'явився розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 25.10.2016 у справі№ 911/1370/16 Господарського суду Київської областіза позовомПриватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок"доФермерського господарства "Ямбуренко"третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_6проусунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

20.04.2016 Приватне сільськогосподарське підприємство "Агрофірма "Світанок" звернулось до господарського суду з позовом про усунення перешкод в орендному користуванні земельною ділянкою площею 45,7155 га, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 38,9965 га, кадастровий номер НОМЕР_2, площею 24,8915 га, кадастровий номер НОМЕР_3, які знаходяться за адресою: Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада, шляхом припинення, недопущення та запобігання сільськогосподарських робіт та іншої діяльності на земельних ділянках Фермерським господарством "Ямбуренко". Позов подано відповідно до приписів статті 152 Земельного кодексу України, статей 386, 391 Цивільного кодексу України, статті 27 Закону України "Про оренду землі" з тих підстав, що відповідач неправомірно використовує земельні ділянки, надані позивачу на праві оренди, та проводить на них сільськогосподарські роботи.

Відповідач відхилив позовні вимоги, вказавши, що правомірно здійснює користування спірними земельними ділянками на підставі договорів оренди землі, укладених ОСОБА_6, який є головою Фермерського господарства "Ямбуренко", до укладення договорів оренди позивачем.

Рішенням Господарського суду Київської області від 14.07.2016 (суддя Кошик А.Ю.) позовні вимоги задоволені повністю; зобов'язано Фермерське господарство "Ямбуренко" усунути перешкоди в землекористуванні Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок", а саме припинити та утримуватись від дій по здійсненню будь-яких сільськогосподарських робіт та іншої діяльності на земельних ділянках: площею 45,7155 га кадастровий номер НОМЕР_1, площею 38,9965 га кадастровий номер НОМЕР_2, площею 24,8915 га кадастровий номер: НОМЕР_3, які знаходяться за адресою: Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада, які перешкоджають Приватному сільськогосподарському підприємству "Агрофірма "Світанок" користуватись належними йому на праві оренди за Договорами оренди земельних ділянок від 25.03.2016 № 210, 212, 214 земельними ділянками.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.10.2016 (судді: Власов Ю.Л. - головуючий, Агрикова О.В., Майданевич А.Г.) рішення місцевого господарського суду скасовано; прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено повністю; здійснено відповідний перерозподіл судових витрат.

Не погоджуючись з висновками апеляційного господарського суду, позивач подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу (з додатковими поясненями), в якій просить скасувати постанову в даній справі, а рішення суду першої інстанції залишити без змін. Касаційну скаргу вмотивовано доводами про порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, а саме: суд апеляційної інстанції не взяв до уваги, що спірні правовідносини виникли між позивачем та відповідачем як юридичними особами, а не між позивачем та третьою особою та не врахував, що в силу приписів статей 125 та 126 Земельного кодексу України позивач набув прав на спірні земельні ділянки у встановленому законодавством порядку, а відповідач не є ні власником ні користувачем спірних земельних ділянок, його землекористування є самовільним в розумінні статті 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", а правовстановлюючі документи у нього відсутні; спірні земельні ділянки отримано фізичною особою ОСОБА_6, який є головою Фермерського господарства "Ямбуренко", після створення фермерського господарства як юридичної особи без проведення земельних торгів, тобто, з порушенням вимог статті 124 Земельного кодексу України, при цьому суд апеляційної інстанції всупереч правовій позиції Верховного Суду України не застосував правила надання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, передбачені статтею 7 Закону України "Про фермерське господарство"; апеляційний суд не врахував нікчемність договорів оренди земельної ділянки, укладених третьою особою, відповідно до статті 228 Цивільного кодексу України; суд апеляційної інстанції відхилив клопотання позивача про витребування доказів та відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи касаційної скарги та додатково вказав, що суд апеляційної інстанції не надав оцінки та не відхилив у судовому рішенні мотивовано доводи позивача щодо нікчемності договорів оренди, укладених третьою особою, порушив вимоги законодавства щодо порядку та підстав розгляду клопотання Головного управління Держгеокадастру у Київській області про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,на стороні позивача, про що результати розгляду якого вказано в постанові суду апеляційної інстанції.

Відповідач надав клопотання про залучення доказів, яке судом касаційної інстанції відхилено з огляду на межі повноважень суду касаційної інстанції; також усно в судовому засіданні та у відзиві на касаційну скаргу відповідач відхилив її доводи , як безпідставні.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, не надала відзив на касаційну скаргу, не скористалася правом на участь представника у судовому засіданні.

До суду касаційної інстанції також надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якому висловлена позиція щодо касаційної скарги; враховуючи, що Головне управління Держгеокадастру у Київській області не має статусу учасника даної справи, не подавало касаційної скарги в порядку статті 107 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія залишає без розгляду його клопотання, як особи, якої не стосується розгляд зазначеної вище касаційної скарги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування норм права в рішенні та постанові, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Суд першої інстанції встановив, що на момент звернення до суду та розгляду спору право користування земельними ділянками належить позивачу - Приватному сільськогосподарському підприємству "Агрофірма "Світанок" на підставі договорів оренди земельної ділянки від 25.03.2016 за № 214 (НОМЕР_1), № 212 (НОМЕР_2), № 210 (НОМЕР_3), які посвідчені нотаріально та зареєстровані в установленому чинним законодавством порядку, не оскаржені та не визнані недійсними, відтак, позивач набув право оренди спірними земельними ділянками у встановленому чинним законодавством порядку, таке право посвідчене і не спростоване у встановленому законодавством порядку.

Також суд встановив, що державна реєстрація Фермерського господарства "Ямбуренко" як юридичної особи відбулась 30.12.2008 і з цього моменту у відповідача виникло право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок) в користування, саме як у юридичної особи, а не як громадянина з метою створення фермерського господарства.

Разом з тим, договори оренди земельних ділянок, укладені Головним управліннням Держземагенства у Київській області та фізичною особою ОСОБА_6, на які посилається відповідач, нотаріально посвідчені та зареєстровані 01.04.2015; докази державної реєстрації за Фермерським господарством "Ямбуренко" відповідного речового права на три зазначені вище земельні ділянки за кадастровими номерами НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3, як і правочинів, з яких виникає право землекористування у встановленому законодавством порядку, відсутні.

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд вказав, що позивач належними доказами підтвердив наявність та зміст свого речового права, яке просить захистити, натомість фермерське господарство не могло набути прав користування та володіння спірними земельними ділянками від голови фермерського господарства, як його члена, як і голова - гр. ОСОБА_6 не міг розпорядитись земельними ділянками, які не перебували у його власності і ні земельні ділянки, ні право користування ними не підлягало відчуженню, в тому числі, шляхом передачі на баланс відповідачу, як різновиду відчуження, який передбачає набуття відповідного обсягу прав (обліку, володіння, користування), а також в силу відсутності правових підстав для набуття спірних земельних ділянок в оренду за приписами статті 7 Закону України "Про фермерське господарство"; згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, на даний час речові права на спірні земельні ділянки зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за позивачем на підставі чинних договорів оренди та ніколи не були зареєстровані за відповідачем і у відповідача не виникало законне право користування ними.

Водночас місцевий господарський суд зазначив, що питання щодо наявності у громадянина ОСОБА_6 прав на землю не підлягають дослідженню в межах даної справи, оскільки не впливають на результат вирішення спору, позаяк навіть за одночасної наявності прав на землю у позивача та ОСОБА_6 у відповідача відсутні підстави для набуття прав на спірні земельні ділянки і його землекористування є неправомірним; за наявності встановленого судом права землекористування у позивача, чинних договорів оренди, враховуючи спірність права землекористування гр. ОСОБА_6, відповідні питання підлягають вирішенню в межах спору щодо землекористування безпосередньо між позивачем та попереднім землекористувачем - гр. ОСОБА_6 і результати розгляду Білоцерківським районним судом Київської області цивільної справи № 357/6449/15-ц не впливають на результати розгляду даної господарської справи.

Переглядаючи справу в повному обсязі за приписами статті 101 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції, натомість, встановив, що 23.12.2014 наказом № 10-13285/15-14-сг Головного управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" надано дозвіл третій особі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області. Орієнтовний розмір земельної ділянки 24,8915 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. 23.12.2014 наказом № 10-13286/15-14-сг Головного управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" надано дозвіл третій особі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області; орієнтовний розмір земельної ділянки 38,9965 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. 23.12.2014 наказом № 10-13290/15-14-сг Головного Управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" надано дозвіл третій особі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області. Орієнтовний розмір земельної ділянки 45,7155 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

24.03.2015 наказом № 10-2586/15-15-сг Головного Управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України "Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства Третій особі на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області. Надано в оренду Третій особі земельну ділянку загальною площею 45,7155 га (кадастровий номер НОМЕР_1), для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області. 24.03.2015 наказом № 10-2587/15-15-сг Головного Управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України "Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства Третій особі на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області. Надано в оренду Третій особі земельну ділянку загальною площею 24,8915 га (кадастровий номер НОМЕР_3), для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області. 24.03.2015 наказом № 10-2585/15-15-сг Головного Управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України "Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства Третій особі на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області. Надано в оренду Третій особі земельну ділянку загальною площею 38,9965 га (кадастровий номер НОМЕР_2), для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

01.04.2015 Головним управлінням Держземагенства у Київській області Держземагенства України та третьою особою укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого Головне управління передало згідно з наказом Головного управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України від 24.03.2015 за № 10-2588/15-15-сг, а третя особа прийняла у строкове, платне користування земельну ділянку площею 38,9965 га, цільове призначення для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за адресою Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 01.04.2015 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за третьою особою на земельну ділянку, загальною площею 38,9965 га, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: НОМЕР_2, яка знаходиться за адресою: Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада.

01.04.2015 Головним управлінням Держземагенством та третьою особою укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого Головне управління передало згідно з наказом Головного управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України від 24.03.2015 за №10-2586/15-15-сг, а третя особа прийняла у строкове, платне користування земельну ділянку площею 45,7155 га, цільове призначення для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за адресою Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 01.04.2015 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за Третьою особою на земельну ділянку, загальною площею 45,7155 га, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада.

01.04.2015 Головним управлінням Держземагенством та третьою особою укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого Головне управління передало згідно з наказом Головного управління Держземагенства у Київській області Держземагенства України від 24.03.2015 за № 10-2587/15-15-сг, а третя особа прийняла у строкове, платне користування земельну ділянку площею 24,8915 га, цільове призначення для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за адресою Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 01.04.2015 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за третьою особою на земельну ділянку, загальною площею 24,8915 га, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: НОМЕР_3, яка знаходиться за адресою: Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада.

24.07.2015 рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 29.10.2015, задоволений позов першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави до Головного управління Держземагентства у Київській області та третьої особи; визнано недійсними та скасовано накази Головного управління Держземагентства у Київській області від 23.12.2014 № 10-13285/15-14-сг, № 10-13286/15-14-сг, № 10-13290/15-14-сг про надання дозволу третій особі на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, розташованих на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області орієнтованою площею 24,8915 га, 38,9965 га, 45,7155 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства (за межами населеного пункту), із земель сільськогосподарського призначення державної власності; визнано недійсними та скасовані накази Головного управління Держземагентства у Київській області від 24.03.2015 № 10-2586/15-15-сг, № 10-2587/15-15-сг, № 10-2588/15-15-сг, якими затверджено проекти із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства третій особі, розташованих на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області площею 45,7155 га (кадастровий номер НОМЕР_1), 24,8915 га (кадастровий номер НОМЕР_3), 38,9965 га (кадастровий номер НОМЕР_2), з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства (за межами населеного пункту), із земель сільськогосподарського призначення державної власності, загальна ринкова вартість яких складає 2903955,11 грн.; визнано недійсними договори оренди земельних ділянок, укладені між Головним управлінням Держземагентства у Київській області та третьою особою від 01.04.2015, нотаріально посвідчені приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Дерун К.А. 01.04.2015 та зареєстровані в реєстрах № 631, № 633, № 635; скасовано державну реєстрацію договорів оренди від 01.04.2015 за № 20450588, № 20449891, №2 0450402; зобов'язано третю особу повернути Головному управлінню Держземагентства у Київській області земельні ділянки площею 24,8915 га (кадастровий номер НОМЕР_3), 38,9965 га (кадастровий номер НОМЕР_2), 45,7155 га (кадастровий номер НОМЕР_1), які розташовані на території Сухоліської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 17.12.2015 з розгляду цивільних і кримінальних справ зупинено виконання рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24.07.2015 до закінчення касаційного перегляду.

27.04.2016 ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24.07.2015 та ухвала апеляційного суду Київської області від 29.10.2015 скасовані, справа передана на новий розгляд до суду першої інстанції. При цьому Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ вказав, що суди не врахували положення статті 15 Цивільного процесуального кодексу України і статей 12, 21 Господарського процесуального кодексу України та не взяли до уваги те, що спори з приводу земельних ділянок, які були видані фізичним особам для ведення фермерського господарства і в подальшому використовувались ними у господарській діяльності фермерського господарства підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.

Разом з тим 25.03.2016 Головне управління Держгеокадастру у Київській області та позивач уклали договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Головне управління згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області "Про проведення земельних торгів у формі аукціону" від 15.02.2016 № 17 та протоколом № 3 про хід торгів на аукціоні з продажу земельних ділянок від 25.03.2016 передало, а позивач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 45,7155 га, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада. Договір посвідчено приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Бобковим О.В., зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.03.2016р. (індексний номер 13908921). Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 28.03.2016, 25.03.2016 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за Позивачем на земельну ділянку, загальною площею 45,7155 га, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: Київська область, Білоцерківський район, Сухоліська сільська рада.