Постанова ВГСУ від 20.11.2014 року у справі №903/215/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року Справа № 903/215/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді Кота О.В.суддівКочерової Н.О. Саранюка В.І. - доповідача у справірозглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Діамантбанк"на рішення від та на постанову відгосподарського суду Волинської області 10.06.2014 Рівненського апеляційного господарського суду 03.09.2014у справі господарського суду№ 903/215/14 Волинської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "Діамантбанк"доЛаврівської сільської ради Луцького району Волинської областітретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ящук Олександр Васильовичпровідшкодування шкоди на суму 700 000,00 грн., заподіяної незаконними рішеннямиза участю представників сторін:

від позивача - Людкевич Х.Є.

від відповідача - Матвіїв В.М.

від третьої особи - не з'явилися

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Волинської області від 10.06.2014 у справі № 903/215/14, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 03.09.2014 відмовлено у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Діамантбанк" про відшкодування шкоди на суму 700 000,00 грн., заподіяної незаконними рішеннями.

Не погоджуючись із вказаними судовими актами, Публічне акціонерне товариство "Діамантбанк" звернулося з касаційною скаргою, в якій просить Вищий господарський суд України скасувати рішення господарського суду Волинської області від 10.06.2014, постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 03.09.2014 у даній справі та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Позивача.

В касаційній скарзі заявник вказує на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, зокрема статей 15, 16, 1173 Цивільного кодексу України. В рішенні суду не зазначено та не надано правової оцінки діям Лаврівської сільської ради щодо скасованих незаконних рішень органу місцевого самоврядування, порядку їх прийняття.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, 04.12.2007 між Акціонерним банком "Діамант", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Діамантбанк" та громадянином України Ящуком Олександром Васильовичем укладено кредитний договір № 061А/К17, зі змінами і доповненнями, відповідно до умов якого банк надав Ящуку О.В. грошові кошти в сумі 564 827,00 грн., а останній зобов'язався повернути отриманий кредит та сплатити проценти за користування ним на умовах, визначених в даному договорі.

Відповідно до пункту 2.1 договору в якості забезпечення виконання власних зобов'язань за цим договором позичальник в день його укладення передає кредитодавцю в заставу транспортний засіб або майнові права на нього з обов'язковою передачею кредитодавцю в заставу транспортного засобу не пізніше 2 банківських днів з дня укладення цього договору.

31.08.2008 між Акціонерним банком "Діамант" та Ящуком О.В. укладено кредитний договір № 08-03-31-002-166/Я17, на підставі якого (враховуючи додаткові угоди) Банк надав Ящуку О.В. грошові кошти в сумі 150 000,00 грн., а останній зобов'язався повернути отриманий кредит та сплатити проценти за користування ним на умовах, визначених в даному договорі.

Між Банком та Ящуком О.В. укладено кредитний договір № 09-04-22-0001-166/К17 від 22.04.2009 (враховуючи додаткові угоди), відповідно до якого Банк надав Ящуку О.В. грошові кошти в сумі 13 900,00 грн., а останній зобов'язався повернути отриманий кредит та сплатити проценти за користування ним на умовах, визначених в даному договорі.

24.11.2009 між Банком та Ящуком О.В. укладено договір іпотеки № 1218, договір іпотеки № 4782 від 09.12.2009 (із змінами та доповненнями внесеними договором № 1 від 14.12.2009 та № 2 від 30.12.2009), відповідно до яких в іпотеку Банку передано наступне належне Ящуку О.В. на праві власності нерухоме майно: - мотель А-2, загальною площею 113,7 кв.м., баня Б-1, загальною площею 22,0 кв.м. та земельна ділянка площею 0,25 га (для обслуговування мотельного комплексу), що знаходяться за адресою: с. Лаврів, вул. Берегова, 48; - мотель А-2, загальною площею 119,3 кв.м., Баня Б-1, загальною площею 22,0 кв.м. та земельна ділянка площею 0,25 га (для обслуговування мотельного комплексу), що знаходяться за адресою: с. Лаврів, вул. Берегова, 49.

Рішенням Луцького міськрайонного суду від 17.02.2011, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Волинської області від 10.05.2011 у справі № 2-624/11, визнано недійсним та скасовано рішення Лаврівської міської ради Луцького району від 19.02.2009 № 7 "Про реконструкцію житлового будинку під мотельний комплекс" в частині, що стосується реконструкції житлових будинків, які знаходяться за адресою: с. Лаврів, Луцького району по вул. Берегова 48, 49 (колишня Берегова 2Б, 2В) та зміни нумерації з вул. Берегова 2Б на вул. Берегова 48, з вул. Берегова 2В на вул. Берегова, 49; визнано недійсним та скасовано рішення Лаврівської сільської ради Луцького району від 03.10.2008 № 29/6 "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки переданої у власність"; визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.07.2009 серії САС № 133965 на мотель А-2 та серії САС 133966 на баню Б-1 по вул. Береговій, 48; визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.07.2009 серії САС № 133963 та серії САС № 133964 на мотель А-2 та баню Б-1 по вул. Берегова, 49. Визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки від 27.02.2009 площею по 0,25 га з цільовим призначенням для обслуговування мотельного комплексу серії ЯД № 354487 та № 354488.

Рішення суду мотивовано нормами частини 3 статті 9 Закону України "Про іпотеку" відповідно до якої виключно за згодою іпотекодержателя іпотекодавець має право зводити, знищувати або проводити капітальний ремонт будівлі, що розташована на земельній ділянці, що є предметом іпотеки. Рішення Лаврівської сільської ради прийняті без згоди іпотекодержателя.

Судом встановлено, що з метою забезпечення виконання зобов'язань за кредитним договором між ЗАТ "ОТП Банк" правонаступником якого є АТ "ОТП Банк" та Ящуком О.В. укладено договір іпотеки від 22.02.2008, згідно з яким в іпотеку Ящук О.В. передав Банку наступне майно: - житловий будинок (А-2) з надвірними будівлями та спорудами (баня Б-1) загальна площа 120, житлова 22,1 кв.м., який знаходиться за адресою: Волинська область, Луцький район, с. Лаврів, вул. Берегова, 2-Б та належить іпотекодавцю на праві власності, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серія САВ № 776809 від 11.01.2008; житловий будинок (А-2) з надвірними будівлями та спорудами (баня Б-1) загальною площею 120, житловою площею 55,1 кв.м., який знаходиться за адресою: Волинська область, Луцький район, с. Лаврів, вул. Берегова, 2-В та належить іпотекодавцю на праві власності, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серія САВ № 776808 від 11.01.2008; земельна ділянка загальною площею 0,7500 га (ділянка № 1) кадастровий номер 0722883200:01:001:0270, яка знаходиться за адресою: с. Лаврів, Луцький район, Волинська область та належить іпотекодавцю на праві власності, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 278669 від 24.04.2007.

Рішенням Лаврівської сільської ради Луцького району Волинської області "Про надання дозволу на будівництво житлового будинку та господарських будівель на території сільської ради" від 29.05.2007 № 14/13 та № 14/14 надано дозвіл Ящуку О.В. на будівництво індивідуального житлового будинку та господарських будівель на власній земельній ділянці яка знаходиться в с. Лаврів Луцького району по вул. Береговій.

В 2009 Ящук О.В. змінив цільове призначення переданого в іпотеку майна (двох житлових будинків з банями та земельної ділянки площею 0,75 га), що підтверджується рішенням Лаврівської сільської ради від 19.02.2009 № 7 "Про реконструкцію житлового будинку під мотельний комплекс". Даним рішенням змінено нумерацію будинків з вул. Берегова 2Б на вул. Берегова 48, з вул. Берегова 2В - на вул. Берегова, 49.

Згідно з рішенням Лаврівської сільської ради від 03.10.2008 № 29/6 "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (цільове призначення якої змінюється) переданої у власність" цільове призначення належної Ящуку О.В. земельної ділянки змінено з будівництва та обслуговування житлових будинків на обслуговування мотельних комплексів.

Ящук О.В. в подальшому виготовив робочі проекти, отримав свідоцтва від 22.07.2009 № 03000267 та від 22.07.2009 № 03000268 про відповідність збудованих об'єктів проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил; свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.07.2009 серія САС № 133965; свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.07.2009 серія САС № 133966; свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.07.2009 серія САС № 133963; свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.07.2009 серія САС № 133964; державний акт на права власності на земельну ділянку від 27.02.2009 серія ЯД № 354487; державний акт на право власності на земельну ділянку від 27.02.2009 серія ЯД № 354488.

Вищезазначене майно після реконструкції та зміни цільового призначення Ящук О.В. без відому іпотекодержателя АТ "ОТП Банк" передав за договорами іпотеки від 24.11.2009 та від 09.12.2009 в іпотеку АБ "Діамантбанк".

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 28.05.2012 у справі № 0308/4195/12 визнано недійсними договір іпотеки від 24.11.2009 № 1218, договір іпотеки № 4782 від 09.12.2009 (із змінами та доповненнями згідно з договорами № 1 від 14.12.2009 та № 2 від 30.12.2009), укладені між Ящуком О.В. і АБ "Діамантбанк".

ПАТ "Діамантбанк" звернулося до господарського суду з позовом до Лаврівської сільської ради про відшкодування шкоди в розмірі 700 000 грн., заподіяної незаконними рішеннями органу місцевого самоврядування від 19.02.2009 № 7 "Про реконструкцію житлового будинку під мотельний комплекс" та від 03.10.2008 № 29/6 "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (цільове призначення якої змінюється) переданої у власність".

Судами попередніх інстанцій відмовлено Позивачу в задоволенні позовних вимог. Рішення мотивовані тим, що вимога про відшкодування шкоди органом місцевого самоврядування на підставі статті 1173 Цивільного кодексу України є підставою лише за умови заподіяння шкоди за наявності безпосередніх публічно-правових відносин між Лаврівською сільською радою та ПАТ "Діамантбанк". Судом встановлено, що передача Ящуком О.В. нерухомого майна (двох мотелів) в іпотеку ПАТ "Діамантбанк" не була передумовою для надання кредитних коштів. Крім того, обгрунтовуючи позовні вимоги ПАТ "Діамантбанк" вказує на невиконання Ящуком О.В. цивільно-правових договорів. Банківська діяльність по кредитуванню є діяльністю на власний ризик, але з обов'язком перевіряти і кредитоспроможність, і забезпеченість кредитів. Відтак, втрата банком права на іпотечне майно, в силу задоволення позовних вимог іншого первісного іпотекодержателя, не може кваліфікуватися як шкода.