Постанова ВГСУ від 20.08.2014 року у справі №5023/3741/12

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року Справа № 5023/3741/12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дунаєвської Н.Г. - головуючого,

Воліка І.М.,

Демидової А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2014 року у справі № 5023/3741/12 Господарського суду Харківської області за скаргою Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України у справі за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ, до Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5", Харківська область, про стягнення 130 118 971,98 грн.,

за участю представників сторін:

позивача - Мандригеля Р.С. (дов. № 46/10 від 30.12.13);

відповідача - Сивак А.Ю. (дов. № 24 від 30.12.11);

- Шкребець Є.Ф. (дов. б/н від 07.07.14);

ВДВС - Іванюк Д.С. (дов. № 4.4-03/4.4/438 від 24.04.14),

в с т а н о в и в:

У квітні 2014 року ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" звернувся до господарського суду зі скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Вказував, що рішенням Господарського суду Харківської області від 25.09.12 у справі № 5023/3741/12, яке набрало законної сили, за позовом ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" до ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" про стягнення 130 118 971,98 грн., позов задоволено частково, постановлено стягнути з нього на користь позивача 113 508 816,38 грн. боргу, 3 241 534,48 грн. інфляційних втрат, 4 813 461,63 грн. 3 % річних та 60 147,09 грн грн. судового збору.

11.01.13 Господарським судом Харківської області видано наказ № 5023/3741/12 на виконання вказаного рішення суду.

13.02.13 Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 36668256 з виконання наказу Господарського суду Харківської області № 5023/3741/12 від 11.01.13 та надано ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" 7 денний строк для добровільного виконання наказу суду з моменту винесення (отримання) постанови.

06.03.13 ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" звернувся до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України з заявою про зупинення виконавчого провадження ВП № 36668256 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" до затвердження передавальних актів, завершення процедури припинення стягувача ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та держаної реєстрації його правонаступника ПАТ "Синтез-Газ Україна".

Зазначав, що 09.08.13 постановою Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України виконавче провадження ВП № 36668256 було зупинено на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, а 24.01.14 постановою виконавчої служби виконавче провадження ВП № 36668256 було поновлено.

Також вказував, що 31.01.14 ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" звернувся до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України з заявою № 01-14/203 про зупинення виконавчого провадження ВП № 36668256 на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

07.03.14 Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про стягнення з ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" 4 220 191,39 грн. виконавчого збору.

Посилаючись на неправомірність дій виконавчої служби, які полягають у винесенні постанови про стягнення виконавчого збору та на бездіяльність останнього у зв'язку з не винесенням постанови про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", скаржник, з врахуванням доповнень до скарги від 19.05.14, просив: визнати недійсною постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС України Рагімової А.Н. від 07.03.14 у виконавчому провадженні № 36668256 про стягнення з ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" 4 220 191,39 грн. виконавчого збору; визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень ДВС України у виконавчому провадженні № 36668256 з ініціювання примусового списання коштів ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" та подання платіжних вимог № 183/5-1 від 23.04.14 на суму 73 131 232,27 грн., № 183/5-2 від 23.04.14 на суму 4 597 336,39 євро, № 183/5-3 від 23.04.14 на суму 6 352 139,76 доларів США, № 183/5-4 на суму 226 637 015,83 руб. в частині стягнення боргу згідно наказу Господарського суду Харківської області № 5023/3741/12 від 11.01.13 та зобов'язати Відділ примусового виконання рішень ДВС України зупинити виконавче провадження № 36668256 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" до затвердження передавальних актів з урахуванням стягнутої наказом від 11.01.13 у справі № 5023/3741/12 заборгованості, завершення процедури припинення стягувача ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" та державної реєстрації його правонаступника ПАТ "Синтез-Газ Україна".

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 02 червня 2014 року (суддя Смірнова О.В.), залишеною без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2014 року (колегія суддів у складі: Ільїн О.В. - головуючий, Россолов В.В., Терещенко О.І.), скаргу задоволено.

Ухвалено визнати недійсною постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС України Рагімової А.Н. від 07.03.14 у виконавчому провадженні № 36668256 про стягнення з ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" 4 220 191,39 грн. виконавчого збору; визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень ДВС України у виконавчому провадженні № 36668256 з ініціювання примусового списання коштів ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" та подання платіжних вимог № 183/5-1 від 23.04.14 на суму 73 131 232,27 грн., № 183/5-2 від 23.04.14 на суму 4 597 336,39 євро, № 183/5-3 від 23.04.14 на суму 6 352 139,76 доларів США, № 183/5-4 на суму 226 637 015,83 руб. в частині стягнення боргу згідно наказу Господарського суду Харківської області № 5023/3741/12 від 11.01.13 та зобов'язано Відділ примусового виконання рішень ДВС України зупинити виконавче провадження № 36668256 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" до затвердження передавальних актів з урахуванням стягнутої наказом від 11.01.13 у справі № 5023/3741/12 заборгованості, завершення процедури припинення стягувача ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" та державної реєстрації його правонаступника ПАТ "Синтез-Газ Україна".

Судові акти мотивовані посиланнями на ту обставину, що постанову про відкриття виконавчого провадження від 13.02.13 скаржнику було направлено 26.02.13, а отримано останнім лише 01.03.13, тобто вже після закінчення строку для добровільного виконання рішення суду, що є порушенням вимог ст.ст. 25, 27, 28 Закону України "Про виконавче провадження" та підставою до визнання постанови про стягнення виконавчого збору недійсною. Крім того, визнаючи постанову про стягнення виконавчого збору недійсною, суди виходили з того, що старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень ДВС України Рагімовою А.Н. не здійснювалося будь-яких дій, спрямованих на примусове виконання наказу Господарського суду Харківської області № 5023/3741/12 від 11.01.13.

Задоволення вимог скаржника в частині визнання незаконними дій Відділу примусового виконання рішень ДВС України у виконавчому провадженні № 36668256 з ініціювання примусового списання коштів ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" та подання платіжних вимог № 183/5-1- № 183/5-4 від 23.04.14 на примусове списання коштів, мотивовано судами посиланнями на те, що виконавчою службою подано дані вимоги за відсутності постанови про накладення арешту на кошти боржника та повідомлення останнього про вчинення таких дій, що є порушенням вимог ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" та п.п. 4.1.8 - 4.1.10 "Інструкції з організації примусового виконання рішень", затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.12.

Рішення в частині зобов'язання Відділу примусового виконання рішень ДВС України зупинити виконавче провадження № 36668256 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" до затвердження передавальних актів, завершення процедури припинення стягувача ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" та державної реєстрації його правонаступника ПАТ "Синтез-Газ Україна", обґрунтовані посиланнями на те, що п. 10 наказу Міненерговугілля № 545 від 26.07.12 ПАТ "Синтез-Газ України" визначено правонаступником майнових прав та обов'язків ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", тому вирішення питання щодо процесуального правонаступництва можливе лише після закінчення процедури реорганізації та переходу прав та обов'язків до правонаступника стягувача.