ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2016 року Справа № 915/440/13
Вищий господарський суд України у складі колегії:
Головуючого:Студенця В.І.,суддів:Васищака І.М., Нєсвєтової Н.М.,за участю представників сторін позивача - не з"явився, відповідача - не з"явився, третіх осіб на стороні відповідача -не з"явився, ДВС - не з"явився,розглянувши касаційну скаргу Арбузинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській областіна постановуОдеського апеляційного господарського суду від та на ухвалу від10.12.2015 Господарського суду Миколаївської області 14.07.2015у справі за скаргою на бездіяльність по № 915/440/13 Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 Відділу Державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції виконанню наказу господарського суду від 03.09.2013 у справі №915/440/13за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_4доПублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз"треті особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 прозобов"язання відповідача за власний рахунок провести механічне від"єднання від належної позивачеві газової мережі відводів до будинку абонентів
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 05.06.2013 позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (далі - ФОП ОСОБА_4.) до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" (далі - ПАТ "Миколаївгаз") про зобов"язання відповідача за власний рахунок провести механічне від"єднання від належної позивачеві газової мережі відводів до будинку абонентів задоволено. Зобов"язано ПАТ "Миколаївгаз" за власний рахунок провести механічне від"єднання від належної ФОП ОСОБА_4 газової мережі відводів до будинків абонентів: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17
ФОП ОСОБА_4 звернувся до Господарського суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції по виконанню наказу господарського суду від 03.09.2013 у справі №915/440/13, в якій просило визнати недійсною постанову головного державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції ВП №39848909 від 08.06.2015 про закінчення виконавчого провадження та визнати незаконною бездіяльність органу ДВС щодо не проведення виконавчих дій по виконанню наказу господарського суду від 03.09.2013 у справі №915/440/13.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 01.07.2015 прийнято скаргу ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції до розгляду.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області (суддя Коваль С.М.) від 14.07.2015 скаргу задоволено. Визнано недійсною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції від 08.06.2015 про закінчення виконавчого провадження за наказом Господарського суду Миколаївської області від 03.09.2013 про зобов"язання ПАТ "Миколаївгаз" за власний рахунок провести механічне від"єднання від належної ФОП ОСОБА_4 газової мережі відводів до будинків абонентів: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 Визнано незаконною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції, яка виразилась у непроведенні виконавчих дій направлених на виконання наказу Господарського суду Миколаївської області №915/440/13 від 03.09.2013.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: головуючий суддя Воронюк О.Л., судді Лашин В.В., Мирошниченко М.А.) від 10.12.2015 ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 14.07.2015 залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою Одеського апеляційного господарського суду від 10.12.2015 та ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 14.07.2015, Арбузинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області подав касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати та відмовити в задоволенні скарги ФОП ОСОБА_4
Касаційна скарга мотивована тим, що при винесенні постанови державний виконавець діяв в межах повноважень наданих йому законом, а оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального права.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 05.10.2016 касаційну скаргу Арбузинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області прийнято до провадження та призначено до розгляду на 19.10.2016.
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 19.10.2016 №08.03-04/5054 призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №915/440/13 у зв"язку з перебуванням судді Селіваненка В.П. на лікарняному.
Відповідно до протоколу автоматизованої зміни складу колегії суддів для розгляду справи №915/440/13 призначено склад колегії суддів: головуючий суддя Студенець В.І. (доповідач), судді Васищак І.М., Нєсвєтова Н.М.
Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Як встановлено господарськими судами рішенням Господарського суду Миколаївської області від 05.06.2013 позовні вимоги ФОП ОСОБА_4 до ПАТ "Миколаївгаз" про зобов"язання відповідача за власний рахунок провести механічне від"єднання від належної позивачеві газової мережі відводів до будинку абонентів задоволено. Зобов"язано ПАТ "Миколаївгаз" за власний рахунок провести механічне від"єднання від належної ФОП ОСОБА_4 газової мережі відводів до будинків абонентів: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17
На виконання рішення суду, Господарським судом Миколаївської області 03.09.2013 видано наказ № 915/440/13.
Виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області № 915/440/13 від 03.09.2013 було відкрито постановою ВП № 39848909 від 19.09.2013 та надано боржнику 7-денний строк для добровільного виконання рішення суду.
Боржник у строк, наданий державним виконавцем, добровільно не виконав рішення суду, у зв'язку з чим відділом ДВС Арбузинського районного управління юстиції Миколаївської області постановами від 01.10.2013 та від 24.10.2014 накладено на ПАТ "Миколаївгаз" штраф.
Відділом ДВС Арбузинського районного управління юстиції Миколаївської області 16.01.2015 та 13.03.2015 були направлені боржнику вимоги про виклик відповідальної особи до відділу ДВС та надання письмових пояснень щодо причин невиконання наказу суду.
ПАТ "Миколаївгаз" листом №0401/1186 від 25.03.2015 повідомило орган виконавчої служби про неможливість проведення власними силами механічного від'єднання від належної ФОП ОСОБА_4 газової мережі вказаних у наказі 11 абонентів, оскільки останніми чинився опір та відбувся не допуск працівників товариства, в підтвердження цього державному виконавцю були надані акти про не допуск від 21.03.2015.
В.о. начальника відділу ДВС Арбузинського районного управління юстиції Миколаївської області на адресу ПАТ "Миколаївгаз" 10.04.2015 було направлено ще одну вимогу про виклик відповідальної особи до відділу ДВС та надання письмових пояснень щодо причин невиконання наказу суду, а 06.05.2015 винесено постанову про примусовий привід голови правління ПАТ "Миколаївгаз", яка була направлена на адресу Ленінського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області.
Листом №0401/1913 від 15.05.2015 ПАТ "Миколаївгаз" повідомило ДВС про неможливість самостійно виконати рішення суду та просило державного виконавця, в межах його повноважень, здійснити підготовку до проведення та організації виконавчих дій шляхом забезпечення доступу працівників товариства до ввідних кранів дворових відводів будинків абонентів, з метою виконання виконавчого документу спільно з представниками ПАТ "Миколаївгаз".
Зазначений лист ПАТ "Миколаївгаз" залишено ДВС без задоволення з посиланням на обов'язок боржника в силу приписів ст.75 Закону України "Про виконавче провадження" здійснити передбачені наказом суду дії особисто.
Відділом ДВС Арбузинського районного управління юстиції Миколаївської області 05.06.2015 складено акт про наявність підстав для притягнення посадових осіб ПАТ "Миколаївгаз" до кримінальної відповідальності за невиконання наказу №915/440/13 та 08.06.2015 направлено на адресу Ленінського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області заяву про злочин.
Відділом ДВС Арбузинського районного управління юстиції Миколаївської області 08.06.2015 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.11 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України "Про виконавче провадження".
Сервіси для юристів