Постанова ВГСУ від 19.10.2016 року у справі №902/39/16

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 року Справа № 902/39/16 Вищий господарський суд України у складі колегії:

Головуючого:Студенця В.І.,суддів:Грека Б.М., Палія В.В.;за участю представників сторін позивача - ОСОБА_4.; відповідача - Щербаківський Г.Г.;розглянувши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7на постановуРівненського апеляційного господарського суду від14.06.2016та на рішенняГосподарського суду Вінницької областівід14.03.2016у справі№ 902/39/16за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_7доЖмеринської районної ради Вінницької областіпровизнання права на приватизацію та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_7 (далі - ФОП ОСОБА_7.) звернулась до Господарського суду Вінницької області з позовом до Жмеринської районної ради Вінницької області про визнання за ФОП ОСОБА_7 права на приватизацію Культурно-дозвільного центру, загальною площею 2 240, 1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, шляхом викупу; зобов'язання Жмеринську районну раду Вінницької області підготувати об'єкт - культурно-дозвільний центр, загальною площею 2 240, 1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 до приватизації шляхом викупу відповідно до рішення 23 сесії 6 скликання Жмеринської районної ради Вінницької області від 21.11.2013 "Про перелік об'єктів спільної власності територіальних громад Жмеринського району, які підлягають приватизації у 2013-2018 роках; зобов'язання Жмеринську районну раду Вінницької області протягом двох місяців від дня набрання судовим рішенням законної сили провести приватизацію об'єкта - культурно-дозвільного центру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, шляхом викупу з укладенням договору купівлі-продажу культурно-дозвільного центру з підписанням акту приймання-передачі об'єкта.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 18.01.2016 порушено провадження у справі № 902/39/16 за позовом ФОП ОСОБА_7 до Жмеринської районної ради Вінницької області про визнання права на приватизацію та зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Господарського суду Вінницької області (суддя Тварковський А.А.) від 14.03.2016 в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: головуючий суддя Демидюк О.О., судді Павлюк І.Ю., Юрчук М.І.) від 14.06.2016 рішення Господарського суду Вінницької області від 14.03.2016 залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 14.06.2016 та рішенням Господарського суду Вінницької області від 14.03.2016, ФОП ОСОБА_7 подала касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати та прийняти нове, яким позов задовольнити повністю.

Касаційна скарга мотивована тим, що рішення судів попередніх інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального права, а саме ч. 1 ст. 144 Конституції України, ч. 1 ст. 289 ГК України, ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ч. 1 ст. 8, ст. 11 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та норм процесуального права, зокрема ст.ст. 42, 43, 43 ГПК України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 13.09.2016 (колегія суддів у складі: головуючий суддя ОСОБА_8, судді Г.М. Мачульський, В.С. Божок) касаційну скаргу ФОП ОСОБА_7 прийнято до провадження та призначено до розгляду на 28.09.2016.

На адресу суду 22.09.2016 від Жмеринської районної ради Вінницької області надійшов відзив на касаційну скаргу ФОП ОСОБА_7, в якій відповідач просив відмовити в її задоволенні, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Розпорядженням Керівника апарату Вищого господарського суду України від 27.09.2016 № 08.03-04/4518 відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_8 згідно з постановою Верховної Ради України від 22.09.2016 призначено повторний автоматичний розподіл справи, в результаті якого згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи від 27.09.2016 для розгляду касаційної скарги ФОП ОСОБА_7 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя В.І. Студенець, судді Б.М. Грек, В.В. Палій.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 29.09.2016 розгляд касаційної скарги ФОП ОСОБА_7 призначено на 19.10.2016.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено господарськими судами між територіальною громадою Жмеринського району Вінницької області в особі Жмеринської районної ради (власник майна), від імені яких на підставі рішення 3 сесії 5 скликання Жмеринської районної ради від 21 вересня 2006 року діє Жмеринська дирекція кіновідеомережі і кіновідеопрокату (орендодавець) та ФОП ОСОБА_7, (орендар) 22.12.2008 укладено договір оренди майна, що належить до спільної комунальної власності територіальних громад району.

Відповідно до п. 1.1 договору орендодавець передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) приміщення кінотеатру "ІНФОРМАЦІЯ_1", що в цілому складається з будівлі кінотеатру з прибудовами літ. "А" загальною площею 1265,5 кв.м, що розташоване у АДРЕСА_1. Будівля кінотеатру з прибудовами належить на праві власності територіальним громадам Жмеринського району в особі Жмеринської районної ради Вінницької області на підставі свідоцтва № 362 про право власності на будівлю кінотеатру з прибудовами, виданого виконавчим комітетом Жмеринської міської ради 27 жовтня 2008 року на підставі рішення від 16.10.2008 року № 296, зареєстрованого Жмеринським районним структурним підрозділом "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" 27 жовтня 2008 року в реєстровій книзі № 85 від 575. Об'єкт оренди (приміщення кінотеатру "ІНФОРМАЦІЯ_1" - будівля з прибудовами) знаходиться на балансі Жмеринської дирекції кіновідеомережі та кіновідеопрокату.

У п. 1.3 договору зазначено, що майно передається з метою покращення стану об'єкту оренди, здійснення комплексної реконструкції (з обов'язковим збереженням цільового призначення кінотеатру) у культурно-дозвільний центр "ІНФОРМАЦІЯ_1", технічного сучасного переобладнання та подальшої ефективної експлуатації приміщень кінотеатру "ІНФОРМАЦІЯ_1" орендарем для підприємницької діяльності у відповідності з умовами даного договору.

Відповідно до п. 1.4. договору збереження цільового призначення кінотеатру є обов'язковим для орендаря.

Орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не пізніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна, який складається протягом п'яти днів з моменту укладення сторонами даного договору (п. 2.1. договору).

Згідно з п. 2.2. договору передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Майно залишається в спільній власності територіальних громад селищ та сіл Жмеринського району, а орендар володіє і користується ним протягом строку оренди.

Відповідно до п. 2.4 договору у разі припинення цього договору майно повертається орендодавцем його балансоутримувачу (а у випадку його ліквідації - власнику майна). Орендар повертає майно орендодавцю (балансоутримувачі) аналогічно до порядку, встановленому при передачі майна орендарю за цим договором.

Згідно з п. 5.4. договору орендар зобов'язався здійснити заплановану реконструкцію об'єкту з метою приведення його до стану культурно-дозвільного центру, у томі числі (відповідно до конкурсних пропозицій) виконати: роботи з комплексної реконструкції об'єкту оренди з розширення існуючих площ; ремонт (чи реконструкцію) даху будівлі; перепланування окремих приміщень для розміщення продуктового, споживчого супермаркету, дискотеки, боулінг-клубу тощо; реконструкцію та технічне переоснащення кінотеатру (створення сучасного глядацького залу) та відповідної інфраструктури для очікування та відпочинку у томі числі службові приміщення, міні-магазини, заклади харчування; заміну (встановлення) систем опалення та вентиляції інших комунікаційних мереж; структурне покращення розподілу приміщень та переходів між ними; комплексне проектування ефективного використання площ; облаштування та покращення прибудинкової території.

Також відповідно до п. 5.5. договору при використанні майна протягом строку оренди орендар зобов'язується своєчасно здійснювати капітальний, поточний та інші види ремонту орендованого майна.

Пунктом 7.4. договору орендодавець зобов'язався при припиненні договору оренди відшкодувати орендарю дійсну вартість зроблених останнім невідокремлюваних поліпшень орендованого майна, в сумі приросту вартості орендованого майна в результаті таких поліпшень, але не менше суми фактично понесених орендарем витрат на здійснення поліпшень з урахуванням їх амортизації та індексації втрат на індекс інфляції. Приріст вартості (та дійсна вартість об'єкту оренди) для розрахунку відшкодування визначаються шляхом проведення експертної оцінки майна станом на момент проведення відшкодування, відшкодування повинно бути здійснено не пізніше 30 днів від дати припинення договору.

Відповідно до п. 10.1. цей договір укладено строком на 25 років, та діє з 15 грудня 2008 року до 14 грудня 2033 року включно.

Відповідно до акту прийому-передачі нежитлового приміщення 26.12.2008 орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду (строкове платне користування) приміщення кінотеатру "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Як встановлено господарськими судами, орендарем здійснено реконструкцію кінотеатру "ІНФОРМАЦІЯ_1" під культурно-дозвільний центр, за результатами якої площа об'єкту оренди збільшилась до 2240,1 кв.м.