Постанова ВГСУ від 19.08.2015 року у справі №32/35

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2015 року Справа № 32/35 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого : Кравчука Г.А.,

суддів: Дроботової Т.Б., Мачульського Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Київської міської ради та Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської радина постанову та ухвалу за заявою проКиївського апеляційного господарського суду від 22.04.2015 Господарського суду м. Києва від 12.12.2014 приватного підприємства "Будмаш" роз'яснення ухвали Господарського суду м. Києва від 17.11.2014у справі Господарського суду№ 32/35 м. Києваза позовомприватного підприємства "Будмаш"до1) Київської міської ради, 2) Реєстраційної служби Головного управління юстиції в м. Києвіпровизнання права на оренду земельної ділянки

в судовому засіданні взяли участь представники:

позивача:Хрипунова І.В., дов. від 19.02.2015; відповідача-1: відповідача-2: Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради:Дорошенко О.С., дов. від 10.06.2015 № 225-КР-2074; не з'явились; Максімова Е.Е., дов. від 11.06.2015 № 05703-10371;

В С Т А Н О В И В:

У січні 2010 року Приватне підприємство "Будмаш" (далі - Підприємство) звернулося до Господарського суду м. Києва з позовною заявою до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації (далі - Управління земресурсів), у якій просило:

- визнати з 19.07.2009 право Підприємства на оренду земельної ділянки по вулиці Кадетський Гай в Солом'янському районі м. Києва згідно з проектом відведення та висновками, які містяться в ньому, який погоджений в порядку, встановленому рішенням Київської міської ради "Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві" від 15.07.2004 № 457/1867;

- зобов'язати Управління земресурсів належним чином оформити, видати та зареєструвати договір оренди, що посвідчує право Підприємства на оренду земельної ділянки площею 2,00 га з цільовим призначенням - для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення та підземними паркінгами.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 10.02.2010 (суддя Хрипун О.О.) позовні вимоги Підприємства задоволено в повному обсязі. 11.03.2010 на виконання рішення судом був виданий наказ.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 17.11.2014 (суддя Підченко Ю.О.) за заявою Підприємства про заміну сторони у виконавчому провадженні замінено боржника - Управління земресурсів на Реєстраційну службу Головного управління юстиції в м. Києві (далі - Реєстраційна служба) у виконавчому провадженні по виконанню наказу Господарського суду м. Києва від 11.03.2010 у справі № 32/35.

Підприємство звернулось до Господарського суду міста Києва з заявою про роз'яснення ухвали Господарського суду м. Києва від 17.11.2014, у якій просило роз'яснити резолютивну частину вказаної ухвали щодо питань:

- чи замінено боржника в частині укладення договору оренди земельної ділянки про укладення між Підприємством та Управлінням земресурсів;

- на кого покладено обов'язок оформити, видати та зареєструвати договір оренди, що посвідчує право Підприємства на оренду земельної ділянки площею 2,00 га з цільовим призначенням для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення та підземними паркінгами, на Управління земресурсів чи на Реєстраційну службу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.12.2014 заяву Підприємства про роз'яснення ухвали Господарського суду міста Києва від 17.11.2014 було задоволено. Роз'яснено Підприємству, що:

- за змістом резолютивної частини вищевказаної ухвали, обов'язок виконання рішення Господарського суду міста Києва від 10.02.2010 у справі № 32/35, в частині реєстрації права Підприємства на оренду земельної ділянки площею 2,00 га з цільовим призначенням для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення та підземними паркінгами по вул. Кадетський Гай в Солом'янському районі м. Києва згідно з проектом відведення та висновками, які містяться в ньому, який погоджено в порядку, встановленому рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 № 457/1867 "Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві" на підставі п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" покладено на Реєстраційну службу;

- в іншій частині резолютивної частини ухвали господарського суду щодо належного оформлення та видачі Підприємству договору оренди земельної ділянки площею 2,00 га з цільовим призначенням для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення та підземними паркінгами по вул. Кадетський Гай в Солом'янському районі м. Києва згідно з проектом відведення та висновками, які містяться в ньому, який погоджено в порядку, встановленому рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 № 457/1867 "Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві", виконання рішення у цій справі залишили за Управлінням земресурсів (на даний час правонаступником якого у зв'язку зі зміною назви є Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради) (далі - Департамент).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.04.2015 (колегія суддів: Тарасенко К.В., Тищенко О.В., Іоннікова І.А.) ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.12.2014 залишено без змін.

Вказані ухвала та постанова мотивовані тим, що заява Підприємства про роз'яснення ухвали Господарського суду м. Києва від 17.11.2014 відповідає вимогам ст. 89 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), а згідно з положеннями законодавства резолютивною частиною відповідної ухвали обов'язки щодо виконання рішення Господарського суду міста Києва від 10.02.2010 було розподілено між Департаментом та Реєстраційною службою відповідно до їх компетенції.

Київська міська рада (далі - Рада) звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.04.2015 і ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.12.2014 скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні заяви Підприємства про роз'яснення резолютивної частини ухвали Господарського суду міста Києва від 17.11.2014. Викладені у касаційній скарзі вимоги Рада обґрунтовує посиланням на окремі роз'яснення пленуму Вищого господарського суду України, зазначаючи, що при роз'ясненні резолютивної частини ухвали Господарського суду міста Києва від 17.11.2014 господарськими судами попередніх інстанцій було неправильно застосовано положення ст. 89 ГПК України, оскільки оскаржуваними судовими актами до ухвали Господарського суду міста Києва від 17.11.2014 про заміну сторони у виконавчому провадженні було внесено нові відомості та фактично встановлено порядок виконання рішення Господарського суду м. Києва від 10.02.2010, тоді як вказаною ухвалою було проведено процесуальну дію щодо заміни сторони у виконавчому провадженні і вона є зрозумілою та не потребує додаткових роз'яснень.

Департамент, який у зв'язку з реорганізацією (перейменуванням) виконує функції заміненого ухвалою Господарського суду м. Києва від 17.11.2014 Управління земресурсів звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій також просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.04.2015 і ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.12.2014 та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні заяви Підприємства про роз'яснення резолютивної частини ухвали Господарського суду міста Києва від 17.11.2014. Касаційна скарга Департаменту містить аналогічне обґрунтування, що і касаційна скарга Ради, при цьому скаржник вважає, що оскаржувані судові рішення можуть вплинути на його права та обов'язки попри те, що він не залучений до участі у справі.

Підприємство скористалось правом, наданим ст. 1112 ГПК України та надіслало до Вищого господарського суду України відзив на касаційні скарги Ради та Департаменту, в якому просить залишити їх без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.04.2015 і ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.12.2014 - без змін. Викладені у відзиві вимоги Підприємство обґрунтовує тим, що оскаржувані судові акти прийнято з урахуванням фактичних обставин справи та у відповідності до чинного законодавства України.

Реєстраційна служба не скористалась правом, наданим ст. 1112 ГПК України, та відзив на касаційні скарги Ради та Департаменту до Вищого господарського суду України не надіслала, що не перешкоджає касаційному перегляду судових актів, які оскаржуються.

За розпорядженням секретаря другої судової палати від 18.08.2015 розгляд справи у касаційному порядку здійснюється Вищим господарським судом України у складі колегії суддів: Кравчука Г.А. (головуючий, доповідач), Дроботової Т.Б. та Мачульського Г.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставини справи, застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм процесуального права при прийнятті ухвали та постанови, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційні скарги Ради та Департаменту підлягають задоволенню, враховуючи наступне.

За приписами частини першої та третьої ст. 89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення. Подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.