Постанова ВГСУ від 19.08.2014 року у справі №914/408/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2014 року Справа № 914/408/14

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий, судді Львов Б.Ю. і Палій В.В. (доповідач)

розглянув касаційну скаргу Львівського міського комунального підприємства "Львівтеплоенерго", м. Львів,

на рішення господарського суду Львівської області від 02.04.2014

та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.07.2014

у справі № 914/408/14

за позовом Львівського міського комунального підприємства "Львівтеплоенерго" (далі - ЛМКП "Львівтеплоенерго"), м. Львів,

до Львівського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення), м. Львів,

про визнання частково нечинним та скасування рішення в частині.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

ЛМКП "Львівтеплоенерго" - не з'явився

Відділення - Новицький М.З. предст. (дов. від 28.02.2014)

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

ЛМКП "Львівтеплоенерго" звернулося до господарського суду Львівської області з позовом до Відділення (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) про визнання нечинним та скасування пунктів 2, 3, 4 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 17.12.2013 у справі № 1-02-235/2013 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" (далі -Рішення АМК).

Рішенням господарського суду Львівської області від 02.04.2014 у справі № 914/408/14 (суддя Рим Т.Я.), яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.07.2014 (судді Галушко Н.А.- головуючий, Гриців В.М., Орищин Г.В.), у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Судові рішення попередніх інстанцій зі справи з посиланням, зокрема, на приписи статей 1, 19, 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", статті 13, 59 Закону України "Про захист економічної конкуренції", пункту 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630, мотивовано необґрунтованістю заявлених позовних вимог.

ЛМКП "Львівтеплоенерго", посилаючись на порушення попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права, просить суд касаційної інстанції рішення та постанову скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

У відзиві на касаційну скаргу Відділення просило залишити судові акти попередніх інстанцій без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Сторони відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлені про час і місце розгляду скарги.

Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями обставин справи правильність застосування ними норм процесуального та матеріального права, заслухавши пояснення представника Відділення, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.

Місцевим та апеляційним господарськими судами у справі, зокрема, встановлено, що Рішенням АМК:

- визнано, що відповідно до статті 12 Закону України "Про захист економічної конкуренції" ЛМКП "Львівтеплоенерго" за результатами діяльності 2011-2012 та поточного 2012 року є суб'єктом господарювання, що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з постачання теплової енергії та гарячої води в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі з часткою 100%;

- визнано, що ЛМКП "Львівтеплоенерго" вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачені пунктом 2 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме, зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з постачання теплової енергії (не включивши істотні умови до договорів з категорією споживачів "інші споживачі"), що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку;

- зобов'язано ЛМКП "Львівтеплоенерго" внести зміни в договори на постачання теплової енергії в гарячій воді відповідно до істотних умов, що вказані у статті 26 Закону України "Про захист економічної конкуренції". Строк зобов'язання -один рік з дня отримання рішення;

- за вчинене порушення на ЛМКП "Львівтеплоенерго" накладено штраф у розмірі 10 000,00грн.

Рішення АМК мотивовано, зокрема, такими фактичними даними: