Постанова ВГСУ від 19.08.2014 року у справі №904/6844/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2014 року Справа № 904/6844/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Бакуліної С.В. (доповідач),суддів :Полянського А.Г., Рогач Л.І.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиПублічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат"на постановувід 02.07.2014 Дніпропетровського апеляційного господарського судуу справі№ 904/6844/13господарського суду Дніпропетровської областіза позовомДержавного підприємства "Придніпровська залізниця"доВідкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат"простягнення 3 380,64 грнв судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: Портний М.І. (довіреність № 31 від 01.01.2014)від відповідача:Чобанюк Т.М. (довіреність № 52-16/77 від 23.01.2014)В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області (суддя Колісник І.І.) від 04.11.2013 у справі № 904/6844/13 позов задоволено повністю; стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" плату за користування вагонами у сумі 3 380,64 грн, судовий збір у сумі 1 720,50 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду (головуючий суддя Орєшкіна Е.В., судді - Широбокова Л.П., Чус О.В.) від 20.01.2014 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2013 у справі № 904/6844/13 скасовано; прийнято нове рішення; в позові відмовлено; стягнуто з позивача на користь відповідача 860,25 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

Постановою Вищого господарського суду від 25.03.2014 касаційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" задоволено частково; скасовано постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.01.2014 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2013; справу передано на новий розгляд до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду (головуючий суддя Прудніков В.В., судді - Кузнецова І.Л., Герасименко І.М.) від 02.01.2014 залишено без задоволення апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2013 у справі №904/6844/13; задоволено позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця"; стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" плату за користування вагонами у сумі 3 380,64 грн; судовий збір у розмірі 2 580, 75 грн, в тому числі за розгляд апеляційної скарги.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити повністю, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст.119, 121 Статуту залізниць України, п.п.8 9, 10, 12 Розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 за №165/3458, ст.ст.42, 32, 43 ГПК України.

Відзиву на касаційну скаргу позивач не надіслав.

Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представника відповідача, який підтримав викладені в ній доводи, заперечення на касаційну скаргу представника позивача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Взаємовідносини залізниці з контрагентами визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та відповідними договорами. Порядок та умови експлуатації залізничних під'їзних колій, подачі та забирання вагонів, згідно зі ст.21 ЗУ "Про залізничний транспорт" та ст.71 Статуту залізниць України, визначаються договором.

Взаємовідносини залізниці щодо подачі та забирання вагонів між ДП "Придніпровська залізниця" та ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" регулюються договором №ПР/М-08-2/11-2476аНЮдч про експлуатацію залізничної під'їзної колії Відкритого акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці" від 06.11.2008.

На підставі укладеної вище угоди за накладними №№ 47986815, 47986898, 47986914, 47986922, 47990460, 47898044, 42541052, 42541045, 42524165, 42524140, 42524116, 33959834, 42559930, 42524157, 33959909, 42487983, 42524090, 42524108, 721800, 609114, 47870480, 42500108, 42500157, 42500165, 42500249, 42500264, 42500272, 42500116, 42500231, 42499798, 42496935, 42496901, 42495044, 42495010, 42487876, 42487934, 42487843, 42487801, 42487975, 42487967, 42487892, 42500256, 42499954, 42499996, 42500140, 42500082, 283278, 283279, 721792, 42402396, 47717806, 47735428, 47716832, 47728316, 47717814, 42424499, 42424515, 42424523, 42424481, 42424465, 42424424, 42424416, 42415901, 42396929, 42424432, 42415968, 42415893, 42415695, 42415679, 42402503, 42424507, 42402453, 42402420, 42402461 порожні вагони власності ДП "Трансгарант Україна", ТОВ "Євраз Транс Україна", ТОВ "ТЕК Енерготранс", ТОВ "Інтерлізінвест" були прийняті залізницею до перевезення на адресу одержувача ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат". На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9, 10 розділу III Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999 №113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 за №165/3458 (далі Правила користування вагонами), дані вагони були затримані на підставі наказів №123 від 04.03.2013, №127 від 08.03.2013, №134 від 11.03.2013 через зайнятість колій на станції призначення Кривий Ріг у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на свою під'їзну колію. За час затримки вагонів, залізницею було нараховано плату за користування спірними вагонами за відомостями ф. ГУ-46 №№19039393, 08039338, 08039336, 15039366, 15039371, 12039346, 12039345 на загальну суму 3 380,64 грн (з ПДВ).

Відомості плати за користування вагонами працівниками ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" підписані із запереченням: "З нарахованою сумою не згодні. ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" готовий був прийняти вагони на під'їзну колію".

Стаття 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із ст.307 Господарського кодексу України встановлює, що умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Стаття 46 Статуту залізниць України встановлює, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби.

Згідно зі статтею 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та увільнення від зазначеної плати у разі затримки вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами користування вагонами і контейнерами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства.

Пунктом 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділу 1 Тарифного керівництва №1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.

Відповідно до п.12 Правил користування вагонами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.

Згідно з п.8 Правил користування вагонами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Як вбачається з матеріалів справи накази про затримку спірних вагонів на підході до станції призначення були видані через наявність на коліях станції призначення Кривий Ріг неприйнятих ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" вагонів, що надійшли на його адресу. За цим фактом станцією затримки Новоблочна, у порядку передбаченому п.п.9,10 р.III Правил користування вагонами, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №35 від 04.03.2013, №37 від 08.03.2013, №40 від 11.03.2013, акти загальної форми ГУ-23 №35 від 04.03.2013, №37 від 08.03.13, №40 від 11.03.2013.

Повідомлення про затримку вагонів станцією призначення Кривий Ріг представникам комбінату вручено в порядку і строки, визначені, абз.4 п.10 р.III Правил користування вагонами.

Позивач просить стягнути плату за користування вагонами за час їх затримки з вини вантажовласника. В обґрунтування вини відповідача у затримці вагонів на станції Кривий Ріг, посилається на акти загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника (т.1 а.с.70-128), Положення про зайнятість колій на станції Кривий Ріг. Також у поясненнях (т.3 а.с.90-91) зазначає, що після отримання відповідачем від станції Кривий Ріг повідомлення про прибуття на його адресу порожніх власних вагонів під навантаження або навантажених вагонів під вивантаження, черговий УЖДТ ВАТ "Південний ГЗК" повинен надати інформацію старшому прийомоздавальнику або маневровому диспетчеру станції Кривий Ріг про готовність забрати на під'їздну колію конкретні вагони. Після узгодження черговий цеху УЖДТ комбінату відкриває "зелений" вхідний сигнал світлофору, який дозволяє залізниці своїм локомотивом доставити запитувані комбінатом вагони на приймально-здавальні колії власника під'їздної колії Допоміжна. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії. Залізниця самостійно не приймає рішення про пріоритетність подавання вагонів на під'їздну колію ВАТ "Південний ГЗК". Вказує, що відповідачем порушено положення п.8 договору "Про експлуатацію під'їздної колії ВАТ Південний ГЗК", а також не дотримано вимог Інструкції "Про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці", що унеможливило здійснити подачу вагонів зі станції Кривий Ріг на станцію Допоміжна, та визвало скупчення вагонів на станції призначення Кривий Ріг. Факт скупчення вагонів, що надійшли на адресу ВАТ "Південний ГЗК" підтверджується, зокрема, наданим Положенням про зайнятість колій на станції Кривий Ріг за весь час затримки вагонів.

Відповідно до п.п.3, 5 Інструкції "Про порядок обслуговування і організації руху на під'їзному шляху ПАТ "Південний ГЗК", узгодженої сторонами по справі (т.3 а.с.98 ), перегін Кривий Ріг - Допоміжна - є одноколійний, обладнаний релейним напівавтоматичним блокуванням. Планування та організація роботи по обміну вагонопотоками між станціями Кривий Ріг та Допоміжна здійснюється маневровими диспетчерами станції Кривий Ріг та диспетчером зовнішнього транспорту УЖДТ "Південного ГЗК" по прямому міжстанційному зв'язку, або телефонному зв'язку.

Основні положення та порядок роботи залізниць України встановлені Правилами технічної експлуатації залізниць України (надалі ПТЕ), затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 №411 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 25.02.1997 за №50/1854. В пункті 16.3 ПТЕ зазначено, що порядок використання колій для приймання та відправлення поїздів має бути вказаний в технічно-розпорядчому акті станції. Технічно розпорядчий акт (ТРА) - нормативний документ, що регламентує безпечне і безперешкодне приймання, відправлення та проходження поїздів через станцію, безпеку внутрішньостанційної маневрової роботи й дотримання техніки безпеки. Додатком №3 до ТРА є Інструкція про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці.

Інструкцією "Про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг" (т.3 а.с.94-97) визначено порядок відправлення поїздів на ст. Допоміжна. Згідно з п.п.1- 4 зазначеної Інструкції ДСП ст. Кривий Ріг запитує сусідню станцію про відправлення поїзда по телефону, ДСП станції Допоміжна натискає кнопку "дача згоди", загорається зелена лампочка "отримання згоди". Після чого, ДСП станції Кривий Ріг натискає поїзну кнопку початку маршруту і здійснюється рух поїзда на ст. Допоміжна. Пунктом 8 договору "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії ВАТ Південний ГЗК" передбачено обов'язок диспетчера цеху зовнішнього транспорту УЗТ по прямому телефонному зв'язку повідомити старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг про готовність вагонів до забирання.

Згідно ст.42 Статуту залізниць України залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12 години наступного дня.

Позивачем надано докази повідомлення про прибуття власних вагонів на адресу ВАТ "Південний ГЗК", які зареєстровані у книзі повідомлень ф.ГУ-2, ксерокопії витягів з яких додані до матеріалів справи.