Постанова ВГСУ від 19.06.2014 року у справі №916/2739/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 року Справа № 916/2739/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Є.Борденюк І.Вовка, С.Могилрозглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуФізичної особи-підприємця ОСОБА_4на постановувід 08.04.2014Одеського апеляційного господарського судуу справі№ 916/2739/13за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Інфокс" в особі філії "Інфоксводоканал"доФізичної особи-підприємця ОСОБА_4простягнення 38 512,61 грнВ судове засідання прибули представники:позивачаГорьова Н.М. (дов. від 20.01.2014),відповідачаОСОБА_6 (дов. від 12.06.2014)Заслухавши суддю-доповідача - Є. Борденюк, пояснення представників сторін та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфокс" в особі філії "Інфоксводоканал" звернулося до господарського суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надані послуги з водовідведення у період з червня 2010 по лютий 2013 на суму 38 512,61 грн.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 17.02.2014 (суддя Петров В.С.), залишеним без зміни постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 (колегія суддів: С. Колоколов, Г. Разюк, Т. Гладишева), позовні вимоги задоволені у повному обсязі.

Судові рішення мотивовані наступним.

Між ФОП ОСОБА_4 та ТОВ "Інфокс" укладені договори від 10.05.2005 № 465/3, від 24.12.2007 № 3497/3 та від 16.08.2010 № 5001/3, згідно з п. 1.1, 1.2 яких ТОВ "Інфокс" в особі філії "Інфоксводоканал" надає послуги з постачання питної води на об'єкти відповідача, а також послуги з приймання стічних вод, що скидаються відповідачем в систему комунальної каналізації у відповідності з дислокацією об'єктів; в свою чергу відповідач своєчасно сплачує надані йому послуги водопостачання і водовідведення, експлуатує та утримує водопровідні та каналізаційні мережі, прилади та пристрої на них у належному порядку у відповідності з Правилами, зазначеними в п. 2.1 договорів, і діючим законодавством.

Пунктами 2.2.1, 2.2.2 договорів передбачено, що ТОВ "Інфокс" в особі філії "Інфоксводоканал" зобов'язується подавати ФОП ОСОБА_4 воду цілодобово або по графіку, затвердженому місцевими органами державної влади, і приймати стоки у відповідності зі станом мереж та споруд; доводити до відома відповідача про припинення подачі води та приймання стоків не менше, ніж за 10 днів до відключення.

Згідно з п. 2.4.1, 2.4.2 договорів відповідач зобов'язується утримувати в належному технічно справному стані водопровідно-каналізаційні мережі, прилади і устрої, обладнання і споруди, що знаходяться у нього на балансі; здійснювати скидання стоків, якість яких не перевищує гранично - допустимі концентрації, встановлені "Правилами приймання стічних вод".

Рішенням виконкому Одеської міської ради від 25.09.2008 №1074 "Про удосконалення тарифної політики на послуги водопостачання та водовідведення" вирішено погодити з 01.11.2008 нові тарифи на послуги водопостачання та водовідведення, які складають для інших споживачів: за послуги водопостачання - 9,64 грн за 1 м.куб. (з ПДВ), за послуги водовідведення - 6,89 грн за 1 м. куб. (з ПДВ). Відповідно до Постанови Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України № 182 від 30.09.2011 встановлений тариф на водовідведення у розмірі 7,212 грн (з ПДВ).

Згідно з розрахунком позивача за період з червня 2010 року по лютий 2013 за ФОП ОСОБА_4 утворилася заборгованість за водовідведення та скид ливневих стоків у сумі 38 512,61 грн.

В матеріалах справи наявний, затверджений в.о. начальника служби по контролю за водокористування, детальний розрахунок скиду ливневих стоків по місяцях в міську систему каналізації відповідно до п.3.9 договору № 465/3 від 10.05.2005, п.3.8 Договору № 5001/3 та відповідно до якого заборгованість з червня 2010 року по лютий 2013 року складає 38 512,61 грн.

Крім того, листами № 9537 від 01.07.2005, № 18445 від 10.10.2007, № 536 від 22.01.2008 та за № 3111 від 02.03.2012 складеними відповідачем, вбачається розмір площ для розрахунків об'єму скиду ливневих стоків.

Формула, за якою проводиться розрахунок об'єму скиду ливневих стоків, використовується відповідно до БНтП (СНиП) 2.04.03-85 та Держ авного стандарту 3013-95 "Гідросфера" "Правила контролю за відведенням дощових та снігових стічних вод з територій міст та промислових підприємств", що затверджені Наказом Держстандарта України № 58 від 23.02.1995. Даний ДСТУ розповсюджується на правила контролю за відведенням дощових та снігових стічних вод з територій міст та промислових підприємств. П. 7.3 стандарту містить формулу для розрахунку загального об'єму дощових вод, що стікає з території водозбірних басейнів.

Відповідно до п.3.9 договору № 465/3 від 10.05.2005, договору від 24.12.2007 за № 3497/3, п.3.8 договору № 5001/3 від 16.08.2010, об'єми стоків, що відводяться від абонента, приймаються рівними об'ємами спожитої води або визначаються за даними приладів обліку стоків у відповідності до п.21 Правил водокористування. Об'єм скинутих абонентом ливневих стоків визначається розрахунковим шляхом згідно п. 15.9 Правил водокористування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 01.07.1994 № 65, згідно якого додаткову кількість стічних вод, що потрапляє у каналізаційні мережі через зливоприймачі та каналізаційні колодязі у періоди дощів та сніготанення, підприємства оплачують: при загальносплавній системі каналізації - відповідно до території, що займає підприємство, за нормами БНіП 2.04.03-85 "Каналізація. Зовнішні мережі і споруди", та даними гідрометеослужби.

Згідно з п.1.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 7 жовтня 2008 року за № 936/15627, Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України.

Пунктом 1.4 Правил встановлено, що користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 № 37, зареєстрованих у Мін'юсті 26.04.2002 за № 403/6691, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.

Відповідно до п.2.2 Правил, за додаткову кількість стічних вод, що надходить до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів та приймачі дощової каналізації на території Підприємств, останні сплачують згідно з пунктом 15.9 вищевказаних Правил користування. За приписами п. 4.1 Правил плата за скид стічних вод підприємств у системи каналізації населених пунктів вноситься підприємствами згідно з розрахунками водоканалів та виставленими ними рахунками на розрахункові рахунки водоканалів у порядку та в терміни, передбачені договором. У разі прострочення платежів з підприємств стягується пеня згідно з умовами договору.

Згідно Правил приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затверджених рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007 № 632, стічні води підприємств - це усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності після використання води у всіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території підприємств.

В період з червня 2010 року по лютий 2013 року ТОВ "Інфокс" в особі філії "Інфоксводоканал" надало ФОП ОСОБА_4 обумовлену зазначеними вище договорами послуги та на підставі ДСТУ 3013-95, п.4.10 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України здійснило розрахунок її вартості, який базується на даних довідок Гідрометеорологічного центру Чорного і Азовського морів про кількість опадів за відповідний період та з урахуванням площі водонепроникних поверхонь земельної ділянки об'єкту.

Крім того, в матеріалах справи наявні докази, що свідчать про наявність на території об'єктів відповідача водозбірних колодязів в м. Одесі

Також матеріалами справи підтверджується, що відповідачем частково сплачувались послуги з водовідведення, про що свідчить витяг з особового рахунку та надані позивачем платіжні доручення, у яких в графі "Призначення платежу" зазначено, що сплата здійснювалась саме за послугу водовідведення ливневих стоків, що свідчить про визнання відповідачем надання з боку позивача та прийняття відповідачем відповідних послуг.

Доводи відповідача про безпідставність виставлення рахунків за спірний період з огляду на відсутність водопостачання в зазначений період, є необґрунтованими, оскільки акт про відсутність водопостачання в зазначений період - відповідно до п. 3.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України - сторонами не складений.

Нарахування за послугу водовідведення за зливові стоки проводиться розрахунковим шляхом із застосування формули відповідно до БНтП (СНиП) 2.04.03-85 та Держстандарту 3013-95 "Гідросфера", "Правила контролю за відведенням дощових та снігових стічних вод з територій міст та промислових підприємств", що затверджені Наказом Держстандарта України № 58 від 23.02.1995

Об'єкти, які належать відповідачеві мають загальносплавну систему каналізації, при якій колектори приймають дощові і господарсько-побутові стоки, які потрапляють на очисні споруди з метою їх очищення від забруднень. Підключення до системи каналізації підтверджується актами підключення об'єктів, які додаються. Водоканал складає щомісячні звіти про обсяг очищених стічних вод по СБО "Південна" та СБО "Північна" та витрати пов'язані з даною діяльністю.

Отже, мотивуючи прийняті рішення зазначеним вище, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що за період з червня 2010 року по лютий 2013 року у відповідача виникла заборгованість за водовідведення та скид ливневих стоків у розмірі 38 512,61 грн, що підлягає до стягнення, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Звертаючись до суду з касаційною скаргою, відповідач посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій при ухвалені оскаржуваних судових рішень норм права, оскільки між сторонами договору не погоджені усі його істотні умови, а тому такий договір не є укладеним, заявник касаційної скарги просить рішення та постанову скасувати, та прийняти нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.