ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2016 року Справа № 915/551/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б. - головуючого Алєєвої І.В. Мачульського Г.М. за участю представників:прокуратуриЯговдік С.М. - прокурор відділу Генеральної прокуратури України позивачівРудник Ю.М. - довіреність від 30.12.2015 рокувідповідачівне з'явилися (про час і місце судового засідання повідомлено належно)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Нива"на постановувід 29.09.2015 року Одеського апеляційного господарського судуу справі№915/551/15 господарського суду Миколаївської областіза позовом Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах держави в особі: - Міністерства оборони України; - Квартирно - експлуатаційного відділу м. Миколаїв; до - Військової частини А1890; - Товариства з обмеженою відповідальністю "Нива" провизнання недійсним договору
В С Т А Н О В И В :
У квітні 2015 року Заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно - експлуатаційного відділу м. Миколаїв звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом до Військової частини А1890, Товариства з обмеженою відповідальністю "Нива" про визнання недійсним (на майбутнє) договору про спільний обробіток землі №36 від 04.03.2011 року з додатковими угодами, укладеними військовою частиною А1890 з ТОВ "Нива".
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначав, що спірний договір укладений військовою частиною з перевищенням повноважень на розпорядження спірною земельною ділянкою.
Окрім цього, прокурор зазначав, що спірний договір не був погоджений із органом виконавчої влади - Миколаївською обласною державною адміністрацією. На думку прокурора спірний договір укладений з порушенням вимог законодавства, зокрема, приписів статей 20, 77, 115, 116 Земельного кодексу України, статті 4 Закону України "Про використання земель оборони", а тому підлягає визнанню недійсним на підставі приписів статей 203, 215 Цивільного кодексу України.
У відзиві на позовну заяву Військова частина А1890 просила у задоволені позовних вимог відмовити посилаючись на те, що вона була повністю наділена правами правонаступника фінансово - господарської діяльності військової частини 1571.
ТОВ "Нива" у відзиві на позовну заяву заперечувало проти задоволення позовних вимог та зазначало, що повністю підтримує позицію військової частини А1890.
Рішенням господарського суду Миколаївської області від 16.06.2015 року (суддя О.Г. Смородінова) в позові відмовлено повністю.
Мотивуючи рішення суд першої інстанції дійшов висновку, що прокуратурою та позивачами не доведено суду обставини, які свідчать про порушення відповідачами у спірних правовідносинах прав та законних інтересів держави.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що дії відповідачів на момент укладення спірного договору та додаткових угод не суперечили чинному законодавству, а спірний договір цілком відповідає вимогам статті 4 Закону України "Про використання земель оборони", статтям 20, 77, 115, 116 Земельного кодексу України.
За апеляційною скаргою Заступника прокурора Миколаївського гарнізону Одеській апеляційний господарський суд (судді: Л.О. Будішевська, М.А. Мишкіна, С.В. Таран), переглянувши рішення господарського суду Миколаївської області від 16.06.2015 р. в апеляційному порядку, постановою від 29.09.2015 року, рішення господарського суду Миколаївської області від 16 червня 2015 року скасував, позовні вимоги задовольнив та визнав недійсним (на майбутнє) договір про спільний обробіток землі №36 від 04.03.2011 р., укладений між військовою частиною А1571 та ТОВ "Нива" з додатковими угодами до нього.
Мотивуючи постанову суд апеляційної інстанції встановивши, що земельна ділянка, яка залучена Військовою частиною А1890 до спільної діяльності з ТОВ "Нива" за спірним договором №36 від 04.03.2011 р. належить до категорії земель оборони, оскільки надавалась військовій частині №15440 саме для військових потреб, дійшов висновку, що порядок її використання є предметом регулювання Закону України «Про використання земель оборони».
ТОВ "Нива" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 29.09.2015 року та залишити в силі рішення господарського суду Миколаївської області від 16.06.2015 року, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, статей 11, 77 Цивільного кодексу України, статті 2 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", статті 101 Господарського процесуального кодексу України.
Заявник касаційної скарги вказує на помилковий висновок суду апеляційної інстанції щодо необхідності погодження спірного договору з органом виконавчої влади.
Скаржник наголошує на тому, що договір не суперечить приписам статті 4 Закону України "Про використання земель оборони".
В письмових поясненнях прокурор просить постанову Одеського апеляційного господарського суду від 29.09.2015 року залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Прокурор зазначає, що договір про спільний обробіток землі №36 від 04.03.2011 року з додатковими угодами, укладений військовою частиною А1890 з ТОВ "Нива" суперечить інтересам держави та вимогам статей 77, 95 Земельного кодексу України, статті 4 Закону України "Про використання земель оборони", статей 9, 215 Цивільного кодексу України.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні прокурора та представника відповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанції, згідно з Державним актом на право користування землею серії Б №062408 від 1978р. Військовій частині №15440 було надано в безстрокове та безоплатне користування земельну ділянку загальною площею 7102,5 га в межах згідно з планом землекористування для військових потреб.
Відповідно до архівної довідки Одеського архівного відділу галузевого державного архіву Міністерства оборони України №179-1/302 від 28.09.2015 на підставі Директиви Міністра оборони України від 27.01.2000р. №115/1/050 206 авіаційний полігон з 22.07.2000 р. змінив умовне найменування з Військової частини 15440 на Військову частину А1571.
04.03.2011 між Військовою частиною А1571 (сторона-1) та товариством з обмеженою відповідальністю "НИВА" (сторона-2) було укладено договір про спільний обробіток землі №36, за умовами якого сторони домовились про співпрацю і співробітництво без утворення юридичної особи з використанням земель, які надані стороні-1 в безстрокове користування та можливостей сторони-2 спільно діяти для досягнення загальних цілей, а саме: вирощування зернових, технічних та решти культур, не віднесених до інших класів рослинництва, збирання, зберігання та їх подальша реалізація.
Сторони домовились, що спільний обробіток землі буде здійснюватися наступним чином: Військова частина А1571 бере на себе зобов'язання залучити площу земельної ділянки під спільний обробіток землі та проводити її обстеження на предмет наявності та, в подальшому, проведення заходів своєчасного знешкодження шкідливих для оточуючої середи, життя та здоров'я людей предметів з метою створення безпечних умов праці; ТОВ "НИВА" бере на себе зобов'язання власними силами та коштами провести необхідний комплекс заходів по забезпеченню повного сільськогосподарського циклу вирощування продукції, яка обумовлена договором (п.1.2 договору №36 від 04.03.2011р.).
Відповідно до пункту 3.1 договору №36 від 04.03.2011р. Військова частина А1571 зобов'язалась залучити до спільної діяльності, що буде провадитись разом з ТОВ "НИВА" земельні ділянки, що надані Військовій частині А1571 в безстрокове користування згідно державного акта серії Б №062408 площею 180 га терміном на 5 сільськогосподарських років, тобто до 01.12.2015р.
Згідно з пунктами 6.1, 6.2 договору №36 від 04.03.2011р. внесок сторони-1 - вартість права обробітку земельних ділянок загальною площею 180 га відповідно до акта обміру земельної ділянки, який є невід'ємною частиною договору, а також ділова репутація та ділові зв'язки складає 27900 грн., а внесок сторони-2- грошові кошти, паливно-мастильні матеріали, обробка ґрунтів, сівба, посадка, внесення добрив та засобів захисту рослин, всі необхідні дії щодо вирощування сільськогосподарських культур, а також професійні знання, навички та вміння, ділова репутація та ділові зв'язки, інше, що встановлюють сторони по закінченню сільськогосподарського року.
Прибуток, що отримується сторонами від спільного обробітку землі, підлягає розподілу пропорційно понесеним фактичним затратам на вирощування сільськогосподарської продукції, при цьому Військова частина А1571 в будь-якому випадку повинна отримати прибуток у розмірі не менше частки та внеску, визначеному у статті 6 цього договору; фактичний розподіл прибутку здійснюється шляхом перерахування відповідної частки прибутку стороні-1 та утримання відповідної частки прибутку стороною-2.
Сервіси для юристів