Постанова ВГСУ від 18.11.2014 року у справі №926/309/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2014 року Справа № 926/309/14

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Палій В.В. (доповідач)

розглянув касаційну скаргу приватного підприємства "МЕГА-КРОКУС", м. Заставна Чернівецької області,

на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 07.08.2014

зі справи № 926/309/14

за позовом Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення), м. Чернівці,

до відповідачів: 1. приватного підприємства "МЕГА-КРОКУС" (далі - ПП "МЕГА-КРОКУС"), м. Заставна Чернівецької області,

2. міського комунального підприємства харчування учнів шкіл м. Чернівці (далі- МКП харчування учнів шкіл м. Чернівці), м. Чернівці,

про стягнення штрафу та пені в сумі 48 000, 00 грн.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

Відділення - не з'явився

ПП "МЕГА-КРОКУС" - не з'явився

МКП харчування учнів шкіл м. Чернівці - не з'явився

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Відділення звернулося до господарського суду Чернівецької області з позовом про стягнення з ПП "МЕГА-КРОКУС" та МКП харчування учнів шкіл м. Чернівці штрафу та пені (з відповідача -1: 17 000,00 грн. штрафу та 17 000,00 грн. пені, з відповідача-2: 7 000,00 грн. штрафу та 7 000,00 грн. пені) внаслідок невиконання рішення адміністративної колегії Чернівецького обласного територіального відділення по справі № 03/30 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" від 30.08.2011 № 53 (далі -Рішення АМК).

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 10.07.2014 (суддя Гурин М.О.) у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Рішення місцевого господарського суду з посиланням, зокрема на приписи статті 42 Закону України "Про захист економічної конкуренції" мотивовано спливом п'ятирічного строку давності для притягнення відповідачів до відповідальності за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.08.2014 (судді Кузь В.Л.- головуючий, Данко Л.С., Костів Т.С.) рішення місцевого господарського суду скасовано та прийнято нове рішення про задоволення позову.

Постанову апеляційного господарського суду зі справи з посиланням, зокрема, на приписи статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі -Закон) мотивовано обов'язковістю для виконання Рішення АМК, яке прийнято у межах п'ятирічного строку давності для притягнення Товариства до відповідальності за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та недійсним у судовому порядку не визнавалося.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України ПП "МЕГА-КРОКУС" просить постанову апеляційного господарського суду зі справи скасувати із залишенням у силі рішення місцевого господарського суду. Скаргу мотивовано прийняттям оскаржуваного судового акта з порушенням норм матеріального права.

У відзиві на касаційну скаргу Відділення просило постанову апеляційного господарського суду залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Сторони відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлені про час і місце розгляду скарги.

Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями обставин справи правильність застосування ними норм процесуального та матеріального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.

Місцевим та апеляційним господарськими судами у справі, зокрема, встановлено, що:

- Рішенням АМК визнано дії МКП харчування учнів шкіл м. Чернівці, Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС ЛТД" та ПП "МЕГА-КРОКУС" під час участі в тендері за предметом закупівлі "надання послуг громадського харчування", проведеному у 2008 році відділом освіти Заставнівської районної державної адміністрації, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендерів (торгів);

- за вказане порушення зокрема на МКП харчування учнів шкіл м. Чернівці накладено штраф у розмірі 7 000,00 грн., на ПП "МЕГА-КРОКУС" накладено штраф у розмірі 17 000,00 грн.;