ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 вересня 2014 року Справа № 910/14566/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючого суддіХодаківської І.П. (доповідач),суддівФролової Г.М., Яценко О.В.,розглянувши касаційну скаргуЗаступника прокурора м. Києвана постанову від 10.07.2014 Київського апеляційного господарського судуу справі№910/14566/13 господарського суду м. Києваза позовом 3-тя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-1Першого заступника прокурор Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі 1. Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, 2. Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва Київська міська рададо 3-тя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаКолективного підприємства "Фірма Наш Дім" Регіональне відділення фонду державного майна України по м. Києвупрозвільнення приміщення та стягнення 132 801,91 грн. За участю представників сторін:
Від позивача - не з'явились
Від відповідача - Сирокомський Л.М. (дов. від 09.07.14)
Від Київської міської ради - Шумінська Ю.Ю. (дов. від 01.09.14)
Від Регіонального відділення ФДМУ по м.Києву - Чумаченко О.С.
Від Генеральної прокуратури України - Бондарчук В.М.
Відповідно до розпорядження Секретаря другої судової палати від 16.09.2014 справа слухається колегією суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді - Фролова Г.М., Яценко О.В.
ВСТАНОВИЛА:
Перший заступник прокурора Деснянського району м. Києва діючи в інтересах держави в особі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації та Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва, звернувся в господарського суду міста Києва з позовом до Колективного підприємства "Фірма Наш Дім", про звільнення приміщення та стягнення 132 801,91грн.
Рішенням господарського суду м. Києва від 19.05.2014р (судді: Цюкало Ю.В., Босий В.П., Котков О.В.) позовні вимоги задоволено повністю, зобов'язано КП "Фірма Наш Дім" звільнити нежитлове приміщення загальною площею 247,40 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Закревського, 73/1 та повернути дане приміщення КП по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва за актом прийому-передачі; стягнуто з КП "Фірма Наш Дім" на користь КП по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва заборгованість по орендним платежам у сумі 115 363,40 грн., заборгованість за централізоване опалення у сумі 6 225,86, пеню у розмірі 7 716,97, 3% річних у сумі 3 495,68.
Постановою колегії суддів Київського апеляційного господарського суду від 10.07.2014 у складі: Тищенко А.І., Михальської Ю.Б., Отрюха Б.В. рішення господарського суду першої інстанції скасовано, прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено.
Заступник прокурора м. Києва у касаційній скарзі просить постанову апеляційної інстанції скасувати, рішення господарського суду першої інстанції залишити без змін. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням апеляційним господарським судом норм чинного законодавства, зокрема, ст.ст.151, 153, 154 Цивільного кодексу УРСР, ст.ст.17, 26, 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст.ст.32, 35 Закону України "Про власність", ст.ст.59, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.530 Цивільного кодексу України.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.04.2003 між Комунальним підприємством "Житлорембудсервіс" (орендодавець) та Колективним підприємством "Фрма "Наш Дім" (орендар) укладено Договір № 1216 оренди комунальної власності (будівель, споруд, приміщень) та надання комунальних послуг від 01.04.2003 на підставі розпорядження Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 31.03.2003 за № 301, відповідно до п.1.1. якого орендодавець передав в оренду нежитлове приміщення загальною площею 247,40 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Закревського, 73/1 для магазину по продажу меблів.
Пунктом 1.3. договору сторони погодили, що за користування орендованим приміщенням орендар сплачує орендодавцю орендну плату та комунальні послуги. Місячний розмір орендної плати на момент початку дії договору становить 1484, 40 грн. (без ПДВ). Розмір орендної плати на кожний наступний місяць визначаєтсья з урахуванням індексу інфляції на поточний місяць. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін у разі зміни цін і тарифів та в інших випадках пердбачених законодавством. За користування комунальними послугами орендар сплачує ораендодавцю згідно з додатками до цього договору.
Відповідно до п.6.3 укладеного договору після закінчення строку дії договору оренди орендоване приміщення (будинок) має бути звільнено і передано орендодавцю за актом. За час фактичного користування об'єкту оренди після припинення дії даного договору до передачі приміщення за актом орендар зобов'язаний внести плату за користування приміщенням в розмірі орендної плати.
Укладання повторного договору оренди на вказане приміщення можливо в разі надання нових розпорядчих документів (розпорядження) на підставі звернення орендаря, поданого не пізніше як за місяць до закінчення строку дії договору ( п. 6.4 договору).
Прокуратурою Деснянського району м.Києва було проведено перевірку у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів за зверненням першого заступника голови Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації щодо законності використання Колективним підприємством "Фірма "Наш Дім" комунального майна територіальної громади Деснянського району м.Києва за адресою: м.Київ, вул. Закревського, 73/1.
За наслідками перевірки перший заступник прокурора Деснянського району м.Києва звернувся до господарського суду м.Києва з даним позовом.
Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення умов договору оренди комунальної власності (будівель, споруд, приміщень) та надання комунальних послуг № 1216 від 01.04.2003 не виконав зобов'язань по звільненню спірного приміщення, повернення орендодавцеві об'єкту оренди за актом прийому-передачі та сплати орендних платежів за фактичне користування приміщенням, що свідчить про порушення умов договору та вимог Закону України "Про оренду державного та комунального майна".
Частиною 1 ст.761 ЦК України визначено, що право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.
Відповідно до положень абз.3 ст.5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендодавцями є органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування управляти майном, - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке відповідно належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності.
Стаття 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлює обов'язковість державної реєстрації речових та інших прав та їх обтяжень на нерухоме майно та визначає, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту такої реєстрації.
До прийняття Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" діяли положення Наказу Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року "Про затвердження тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно", відповідно до пункту 1.5. якого обов'язковій реєстрації підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном. Підтвердженням державної реєстрації права власності на нерухоме майно, є свідоцтво про право власності, форма якого затверджена вказаним вище Наказом міністерства Юстиції України.
Частиною 2 ст.35 Закону України "Про власність" визначено, що у комунальній власності перебуває також майно, передане у власність області, району чи іншої адміністративно-територіальної одиниці іншими суб'єктами права власності.
Сервіси для юристів