Постанова ВГСУ від 18.05.2016 року у справі №914/3274/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року Справа № 914/3274/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Іванової Л.Б. (доповідач), Гольцової Л.А., Картере В.І.,розглянувши касаційну скаргу Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал"на рішенняГосподарського суду Львівської області від 30.11.2015та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 02.03.2016у справі№ 914/3274/15 Господарського суду Львівської областіза позовомЛьвівського міського комунального підприємства "Львівводоканал"доТовариства з обмеженою відповідальністю "Алекс-Транс"простягнення 24608,92 грн. додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих забрудненьза участю представників сторін:

позивача: Портах С.Я., дов. від 22.10.2015 № 10-5330

відповідача: Сокіл У.В., дов. від 18.01.2016 б/н

ВСТАНОВИВ:

Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" звернулося до Господарського суду Львівської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс-Транс" про стягнення 24608,92 грн. додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 30.11.2015 у справі № 914/3274/15 (суддя Коссак С.М.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 02.03.2016 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Гриців В.М., судді Кордюк Г.Т., Хабіб М.І.), у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 30.11.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 02.03.2016 у справі № 914/3274/15, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Обґрунтовуючи підстави звернення з касаційною скаргою до суду, скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права. Так, скаржник вказує на те, що судами надано неналежну оцінку правовому статусу відповідальних осіб відповідача при проведенні водоканалом відбору проб для контролю за якістю стічних вод та не враховано недотримання відповідачам Місцевих правил приймання стічних вод.

До Вищого господарського суду України надійшов відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс-Транс" на касаційну скаргу, в якому відповідач просить оскаржувані судові рішення залишити без змін, касаційну скаргу - без задоволення.

Сторони згідно з приписами статті 1114 Господарського процесуального кодексу України були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги та скористалися передбаченим законом правом на участь у перегляді справи у суді касаційної інстанції.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових актів, вважає касаційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, 21.10.2004 між Львівським міським комунальним підприємством "Львівводоканал" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Алекс-Транс" (абонент) було укладено договір № 300896 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі (далі - договір), відповідно до умов якого позивач надає послуги у забезпеченні питної водою та прийманні стічних вод, а абонент користується послугами: здійснює забір води з водопроводу, скид стічних вод у каналізацію і сплачує вартість наданих послуг на умовах, які визначені Договором та чинним законодавством України, зокрема: Законом України "Про питну воду і питне водопостачання", "Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України", "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення", "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст і селищ України", "Правилами приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова" (п. 1.1 договору).

Згідно із п. 2.1 договору позивач зобов'язався надати передбачені цим договором послуги постачання питної води та послуги приймання стічних вод, у яких не перевищено допустимі концентрації забруднювальних речовин в об'ємі: - 274 куб. м./міс., дощових (талих) стічних вод - 495 куб.м/міс.

Пунктами 2.2.1, 2.2.3, 2.2.7 договору на абонента покладені обов'язки, серед іншого, у встановленому порядку отримати дозвіл на скид стічних вод, погодивши проект ліміту на скид забруднювальних речовин; надати перелік своїх об'єктів (структурних підрозділів), які використовують воду (від яких приймаються стоки), за формою, що відповідає Додатку № 1 до договору; повідомляти про зміни перелічених даних не пізніше 20-ти днів від їх виникнення; не перевищувати встановлені ліміти водоспоживання і водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках обонента.

Відповідно до п. 4.4 договору об'єм відібраної води, а також об'єм скинутих стічних вод понад встановлений ліміт оплачується в п'ятикратному розмірі.

Додатком № 1 до договору визначено перелік організацій відповідача, які використовують воду (від яких приймаються стоки): ТОВ "Алекс-Транс" за адресою: м. Львів, Городоцька, 357/10.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що відповідачу доведено ліміт № 691 на скид забруднювальних речовин в систему міської каналізації, в якому наведено значення їх допустимих концентрацій. Відповідальною особою відповідача відповідно до Анкети абонента від 25.06.2013 за договором визначено зав. господарством ОСОБА_7

Місцевим господарським судом встановлено, що 03.04.2014 позивачем здійснено вибірковий відбір проб стічних вод відповідача, про що складено Акт № 5936 від 03.04.2014 про відбір контрольної вибіркової проби стічних вод для проведення головного і контрольного хімічних аналізів КК-1, вид проби - разова.

В Акті № 5936 від 03.04.2014 зазначено, що представники Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" в присутності представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс-Транс" завгоспа ОСОБА_7 здійснили відбір проб стічних вод за адресою м. Львів, вул. Городоцька, 357 (Договір № 300896) для проведення головного і контрольного аналізів. Проби для проведення контрольного аналізу запломбовано (пломба ЛВК-12) та передано абонентові. Також в Акті №5936 вказано, що завгосп ОСОБА_7 ознайомлений з правом проведення контрольного аналізу та порядком використання результатів, навпроти прізвища є підпис.

Хіміко-бактеріологічною лабораторією Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" складено результати вимірювань № 196 (показники якості стічних вод), згідно з рішенням міськвиконкому від 18.09.2002 № 292 відповідно до Акту про відбір проби № 5936 від 03.04.2014, в якому наведено дату початку робіт 03.04.2014 та дату оформлення таких результатів 09.04.2014.

На підставі результату вимірювань відібраної проби стічних вод позивачем встановлено перевищення в цих пробах встановлених Лімітом № 691 значень, а саме: сухий залишок, фосфати, хлорид.

Внаслідок допущеного порушення вимог Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, затверджених рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.09.2002 № 292, щодо складу і властивостей стічних вод, позивачем нараховано відповідачу додаткову плату в сумі 24608,92 грн.

27.05.2014 позивач направив відповідачу претензію № 5458 про сплату додаткової плати за скид стічних вод на суму 24608,92 грн. відповідно до Акту про відбір проби № 5508, результатів вимірювання № 1406, розрахунок додаткової плати за скид стічних вод № 5066/36 від 05.09.2013 та рахунки на сплату.

Посилаючись на невиконання відповідачем обов'язку по сплаті додаткової плати за скид стічних вод, позивач звернувся до суду із вказаним позовом про стягнення з відповідача 24608,92 грн.

Вирішуючи спір по суті, місцевий господарський суд виходив з того, що відбір контрольної вибіркової проби стічних вод здійснювався не в присутності уповноваженої особи ТОВ "Алекс Транс" завгоспа ОСОБА_7 і Акт ним не підписувався, незважаючи на зазначення в ньому його прізвища, у зв'язку із чим дійшов висновку, з яким погодився і суд апеляційної інстанції, що складені з порушенням вимог договору і місцевих Правил приймання стічних вод Акт № 5936 від 03.04.2014 про відбір контрольної вибіркової проби стічних вод для проведення головного і контрольного хімічних аналізів КК-1 ТОВ "Алекс Транс" не може бути підставою для встановлення достовірних результатів лабораторних досліджень, по яким відповідачу нараховано заборгованість у сумі 24 608,92 грн.

З урахуванням встановлених господарськими судами попередніх інстанцій обставин справи, колегія суддів Вищого господарського суду України, переглядаючи у касаційному порядку оскаржувані судові рішення у цій справі, виходить з наступного.