Постанова ВГСУ від 18.03.2014 року у справі №914/2404/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 року Справа № 914/2404/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Малетича М.М.

суддів Мамонтової О.М.

Круглікової К.С.

За участю представників сторін:

від прокуратури Сіромашенко Р.Л. (посвід. № 020951)

від позивача адвокат ОСОБА_3 (договір № 7 від 09.07.13р.)

від відповідача не з'явилися

від третіх осіб не з'явилися

розглянувши касаційну скаргу фізичної особи-піідприємця ОСОБА_4 на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 28.10.13р.

у справі № 914/2404/13 (господарського суду Львівської області)

за позовом прокурора Личаківського району м. Львова в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства у Львівській області, м. Львів

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4,м Львів

за участю третіх осіб: 1) Львівської міської ради, м. Львів; 2) Львівського комунального підприємства "Зелений Львів", м. Львів

про звільнення земельної ділянки шляхом демонтажу малої архітектурної форми

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Львівської області від 05.08.13р. у справі № 914/2404/13 (суддя Запотічняк О.Д.) у позові відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 28.10.13р. (головуючий Якімець Г.Г., судді Кравчук Н.М, Хабіб М.І.) вказане рішення скасовано, позов задоволено, зобов'язано відповідача звільнити земельну ділянку площею 0,0021 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1, нормативною грошовою оцінкою 60093,6 грн., шляхом демонтажу встановленої в її межах малої архітектурної форми за власний рахунок.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить постанову від 28.10.13р. скасувати, а рішення від 05.08.13р. залишити в силі. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судом норм матеріального права, зокрема, ст.ст. 116, 149, 150 ЗК України, ч. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 62 Закону України "Про природно-заповідний фонд України".

Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено.

Рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів № 495 від 09.10.84р. прийнято пропозиції про затвердження мережі територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення відповідно до діючої класифікації, зокрема, Личаківського парку - 8,8 га, який має естетичне значення, розташованого в північно-східній частині міста Львів, (Список державних заказників місцевого значення, додаток № 1 до рішення). Відповідальним за утримання пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Личаківський парк" визначено ЛКП "Зелений Львів" (рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 1273 від 28.11.08р.).

За договором дарування від 16.12.08р. відповідач є власником малої архітектурної форми (металевої конструкції кіоску) площею 9 м2 за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Львівської міської ради № 2663 від 21.05.09р. "Про затвердження меж земельної ділянки пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Личаківський парк" у м. Львові", затверджено межі земельної ділянки пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Личаківський парк", обмеженої вул. Личаківською, вул. Пасічною, територією Львівського національного університету імені Івана Франка, житловою забудовою на вул. Цетнерівка, територією Львівського державного університету фізичної культури, житловою забудовою на вул. Личаківській, площею 9,6326 га у межах фактичного землекористування, у тому числі меморіального комплексу "Пагорб Слави" площею 1,8924 га.

29.03.10р. між Львівською міською радою (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (Орендар) укладено договір оренди землі, зареєстрований 29.03.10р. у Львівській міській раді за № Л-1161, за умовами якого орендодавець на підставі ухвал № 899 від 07.06.07р., № 2311 від 18.12.08р. та № 3087 від 03.12.09р. надав, а орендар - прийняв в строкове (на 2 роки) платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0021 га, яка знаходиться у АДРЕСА_1 для обслуговування малої архітектурної форми. Додатковою угодою від 16.07.12р., зареєстрованою 16.07.12р. у міській раді за № Л-1601, строк дії договору визначено до 15.12.13р.

Ухвалою Львівської міської ради № 1294 від 01.03.12р. затверджено зовнішні межі пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Личаківський парк" та передано Львівському комунальному підприємству "Зелений Львів" земельну ділянку площею 9,4334 га, обмежену вул. Личаківською, вул. Пасічною, територією Львівського національного університету імені Івана Франка, житловою забудовою на вул. Цетнерівці, територією Львівського державного університету фізичної культури, житловою забудовою на вул. Личаківській, у постійне користування для збереження та використання пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Личаківський парк" за рахунок земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення за функцією використання - землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення.

30.05.13р. державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Львівській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складено акт (а.с. 37-38 т. 1), встановлено, що земельна ділянка надана відповідачу за договором від 29.03.10р. входить до земельної ділянки пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Личаківський парк", межі якого затверджені ухвалою Львівської міської ради № 1294 від 01.03.12р.