Постанова ВГСУ від 17.08.2016 року у справі №921/724/15-г/6

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2016 року Справа № 921/724/15-г/6

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Божок В.С.- головуючого, Мачульського Г.М., Полянського А.Г.перевіривши матеріали касаційної скаргиРегіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській областіна постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.03.2016 у справігосподарського суду Тернопільської областіза позовомпрокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській областідоприватного акціонерного товариства "Галіція Дистилері" простягнення заборгованості по орендній платі в сумі 1 004 278,46 грн.в судовому засіданні взяли участь представники:від позивача:Гануля І.М. - дов. №1 від 04.01.2016;від відповідача:Татаріна І.М. - дов. від 28.09.2015;від Генеральної прокуратури України:Кравчук О.А. - прокурор відділу, посв. №043796 від 01.06.2016;ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 22.10.2015 (судді: Шумський І.П. - головуючий, Стадник М.С., Хома С.О.) позовні вимоги задоволено повністю. Стягнено з відповідача 1 004 278, 46 грн. в дохід Державного бюджету України для зарахування коштів зі сплати орендної плати та 20 085, 57 грн. судового збору.

Рішення мотивоване тим, що обов'язок внесення орендної плати за новою ставкою з грудня 2011 року встановлений рішенням господарського суду від 15.01.2014 у справі №14/59/5022-941/2012(18/18/5022-404/2012) та додатковою угодою №10, укладеною 24.02.2015. Однак відповідачем орендну плату, встановлену рішенням господарського суду, не сплачено.

Постановою від 22.03.2016 Львівського апеляційного господарського суду (судді: Юрченко Я.О. - головуючий, Мельник Г.І., Плотніцький Б.Д.) рішення господарського суду Тернопільської області від 22.10.2015 скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено. Стягнено з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області 20 058, 57 грн. судового збору в дохід Державного бюджету України за розгляд справи в суді першої інстанції. Стягнено з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області на користь приватного акціонерного товариства "Галіція Дистилері" 22 094, 13 грн. судового збору за перегляд в апеляційній інстанції.

Постанова мотивована тим, що вимога позивача щодо необхідності здійснення за період з грудня 2011 року по січень 2015 року доплати орендної плати суперечить ч. 3 ст. 632 Цивільного кодексу України, оскільки на момент підписання додаткової угоди №10 від 24.02.2015 умови договору № 9-ЦМК від 12.12.2001 виконані сторонами.

Не погоджуючись з постановою Львівського апеляційного суду від 22.03.2016 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить її скасувати, залишивши в силі рішення господарського суду Тернопільської області від 22.10.2015. Скаржник посилається на те, що господарські суди порушили ст.ст. 254, 509, 526, 632, 638 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 19, 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Від приватного акціонерного товариства "Галіція Дистилері" надішли пояснення, в яких відповідач зазначає, що намагання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області довести існування заборгованості ПАТ ""Галіція Дистилері" з орендної плати за період з грудня 2011 по січень 2015 року, є спробою здійснити перегляд остаточних рішень у справі №14/59/5022-941/2012(18/18/5022-404/2012).

Інші учасники судового процесу не скористались правом, наданим ст. 1112 Господарського процесуального кодексу України, відзиви на касаційну скаргу до Вищого господарського суду України на момент прийняття постанови у справі не надали.

Протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду від 26.07.2016 у даній справі визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Ємельянов А.С., судді Карабань В.Я., Ковтонюк Л.В.

Відповідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 27.07.2016, у зв'язку з відпусткою судді Ємельянова А.С. визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Божок В.С., судді Мачульський Г.М., Полянський А.Г. Ухвалою Вищого господарського суду України від 01.08.2016 касаційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду у вказаному вище складі.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесенні оспорюваного судового акта, знаходить необхідним касаційну скаргу задовольнити.

Господарськими судами встановлено, що 12.12.2001 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області та закритим акціонерним товариством "Галспирт", назву якого в подальшому змінено на приватне акціонерне товариство "Галіція Дистилері" укладено договір оренди № 9-ЦМК цілісного майнового комплексу структурного підрозділу (горілчаного цеху) Бучацького мальтозного заводу, відповідно якого орендар прийняв в строкове платне користування цілісний майновий комплекс структурного підрозділу (горілчаний цех) Бучацького мальтозного заводу, вартістю 756 675 грн. з метою виробництва та реалізації лікеро-горілчаних виробів, іншої продукції харчової промисловості.

Згідно п. 10.1. договору його укладено терміном на 5 років - з 12.12.2001 до 12.12.2006.

В подальшому, сторонами укладались додаткові угоди до договору оренди цілісного майнового комплексу щодо продовження терміну дії договору оренди №9 від 12.12.2001.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 за № 961 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 4 жовтня 1995 року № 786" змінено (збільшено) орендні ставки за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств. Зазначені зміни набрали чинності з 20.09.2011.

Господарськими судами встановлено, що листами від 19.10.2011 за №18-11-03269, від 19.12.2011 за №18-14-04011 та від 22.12.2011 за №18-14-04059 РВ ФДМ по Тернопільській області зверталось до ПАТ "Галіція Дистилері" з повідомленнями про необхідність приведення договору оренди щодо розміру ставок орендної плати у відповідність до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу та з пропозиціями укласти додаткову угоду. Від добровільного внесення змін до договору оренди щодо збільшення орендної плати ПАТ "Галіція Дистилері" листом №11 від 10.01.2012 відмовилось.

21.05.2012 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області звернулось до господарського суду Тернопільської області з позовом до ПАТ "Галіція Дистилері" про спонукання відповідача внести зміни до договору оренди №9-ЦМК від 12.12.2001. Господарським судом порушено провадження у справі №18/18/5022-404/2012 за вказаним позовом. Справа розглядалась господарськими судами неодноразово.

15.01.2014 господарським судом Тернопільської області у справі 14/59/5022-941/2012 (18/18/5022-404/2012) винесено рішення, залишене без змін постановою Вищого господарського суду України від 07.10.2014, яким постановлено, зокрема, спонукати ПАТ "Галіція Дистилері" укласти з РВ ФДМ по Тернопільській області додаткову угоду №10 про внесення змін до договору оренди від 12.12.2001 за №9-ЦМК цілісного майнового комплексу структурного підрозділу (горілчаного цеху) Бучацького мальтозного заводу, в частині внесення змін до п.3.1 Розділу 3 "Орендна плата" та п.5.14 Розділу 5 "Обов'язки Орендаря" в редакції Фонду державного майна України по Тернопільській області, а саме:

- п.3.1. Розділу 3 "Орендна плата" - "Орендна плата визначається на підставі "Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року за №786 (із змінами та доповненнями) і становить без ПДВ за базовий місяць оренди (вересень 2011 року) - 43366,94 грн. (сорок три тисячі триста шістдесят шість гривень 94 коп). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством. Орендна плата за перший місяць оренди (грудень 2011 року) визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць (вересень 2001 року) на індекси інфляції за жовтень, листопад, грудень 2001 року";

- п.5.14. Розділу 5 "Обов'язки Орендаря" - "Орендар сплачує до Державного бюджету донараховану, відповідно до "Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року за №786 (із змінами та доповненнями), орендну плату в сумі 9247,38 грн. без ПДВ - за 11 днів вересня 2011 року, 25220,14 грн. без ПДВ - за жовтень 2011 року та 25245,36 грн. без ПДВ - за листопад 2011 року, в місячний термін, з дня підписання даної додаткової угоди".

Господарськими судами встановлено, що після набрання 07.10.2014 рішенням господарського суду Тернопільської області у справі №14/59/5022-941/2012(18/18/5022-404/2012) законної сили додаткову угоду №10 одразу не укладено. 21.10.2014 видано наказ про спонукання ПАТ "Галіція Дистилері" укласти з РВ ФДМ по Тернопільській області додаткову угоду №10 про внесення змін до договору оренди від 12.12.2001 за №9-ЦМК.

Надісланий РВ ФДМ по Тернопільській області із супровідним листом від 10 грудня 2014 року проект угоди №10 ПАТ "Галіція Дистилері" не підписано.

23.01.2015 у справі № 14/59/5022-941/2012 (18/18/5022-404/2012) господарським судом Тернопільської області прийнято ухвалу про роз'яснення рішення, якою роз'яснено, що РВ ФДМ України по Тернопільській області повинен ініціювати укладення додаткової угоди на умовах, визначених рішенням суду від 15.01.2014. Додаткова угода №10, якою внесено зміни в п.3.1 та п.5.14 договору, підписана сторонами 24.02.2015.

На підставі додаткової угоди №10 від 24.02.2015, платіжними дорученнями №324 від 23.03.2015 та №337 від 24.03.2015 ПАТ "Галіція Дистилері" перерахувало в дохід Держбюджету 94288,63 грн, сплативши таким чином в березні 2015 року до Держбюджету орендну плату за жовтень-листопад 2011 року та 11 днів вересня 2011 року.

Як встановлено господарським судом, відповідач відмовився виконувати умови угоди №10, якою внесено зміни в п. 3.1 основного договору, а саме: що базовим місяцем для орендної плати є вересень 2011 року, першим місяцем оренди є грудень 2011 року, за який плата вноситься шляхом коригування платежу за базовий місяць на індекси інфляції за жовтень, листопад, грудень 2011 року. За період з грудня 2011 року по січень 2015 року борг ПАТ "Галіція Дистилері" з орендної плати склав 1004278,46 грн.