ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2016 року Справа № 916/4691/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді:Владимиренко С.В. - доповідач,суддів:Картере В.І., Кочерової Н.О. розглянув касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Схід" на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 21.04.2016р.та рішеннягосподарського суду Одеської області від 29.01.2016р.у справі№916/4691/15 господарського суду Одеської області за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Схід" до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго"провизнання недійсним рішення комісії та скасування оперативно-господарської санкції
за участю представників:
позивача: Турута Є.І., дов. №1 від 16.11.2015р.;
відповідача:Шаманська К.І., дов. №5 від 30.12.2015р.
ВСТАНОВИВ:
У листопаді 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Схід" (надалі - позивач, ТОВ "Схід") звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" (надалі - відповідач, ПАТ "ЕК Одесаобленерго"), в якому просило суд визнати недійсним рішення комісії ПАТ "ЕК Одесаобленерго" Білгород-Дністровський РЕМ по розгляду Акту порушення №034720 від 03.10.2015р. про порушення Правил користування електричною енергією, оформлене Протоколом від 12.11.2015р. №63; скасувати оперативно-господарську санкцію в сумі 148100,30 грн., застосовану на підставі рішення комісії ПАТ "ЕК Одесаобленерго" Білгород-Дністровський РЕМ, оформлене протоколом від 12.11.2015р. №63, з розгляду Акта порушення №034720 від 03.10.2015р. про порушення Правил користування електричною енергією та нарахування вартості недоврахованої електричної енергії.
Рішенням господарського суду Одеської області від 29.01.2016р. у справі №916/4691/15 (суддя Волков Р.В.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 21.04.2016р. (колегією суддів у складі головуючого судді Мишкіної М.А., суддів: Будішевської Л.О., Таран С.В.) відмовлено ТОВ "Схід" у задоволенні позову у повністю.
Не погоджуючись з вищезазначеними рішенням та постановою, ТОВ "Схід" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій зазначаючи про порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.04.2016р. та рішення господарського суду Одеської області від 29.01.2016р. скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.
У відзиві на касаційну скаргу ПАТ "ЕК Одесаобленерго" зазначає про необгрунтованість та безпідставність доводів, викладених у касаційній скарзі позивача та просить відмовити у її задоволенні, а оскаржувані судові акти залишити без змін.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 02.08.2016р. колегією суддів у складі головуючого судді Владимиренко С.В., суддів: Дунаєвської Н.Г., Кочерової Н.О. касаційну скаргу ТОВ "Схід" було прийнято до провадження та призначено її розгляд у засіданні суду касаційної інстанції на 17.08.2016р.
За Розпорядженням в.о. Керівника апарату Вищого господарського суду України від 10.08.2016р. №08.03-04/3312 у зв'язку з перебуванням судді Дунаєвської Н.Г. на лікарняному, відповідно до пункту 2.3.25 Положення про автоматизовану систему документообігу суду було призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у судовій справі №916/4691/15.
На підставі протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №916/4691/15 від 10.08.2016р., для розгляду даної справи у суді касаційної інстанції було визначено колегію суддів у складі головуючого судді - Владимиренко С.В., суддів: Картере В.І., Кочерової Н.О.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 10.08.2016р. було задоволено клопотання ПАТ "ЕК Одесаобленерго" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та доручено господарському суду Одеської області забезпечити проведення відеоконференції 17.08.2016р. об 11:30 год. у приміщенні господарського суду Одеської області, за участю представника ПАТ "ЕК Одесаобленерго"
У судовому засіданні, що відбулось 17.08.2016р. в режимі відеоконференції, розглянувши матеріали справи, касаційну скаргу та відзив на неї, заслухавши представників сторін, суддю-доповідача, перевіривши на підставі фактичних обставин справи правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 08.11.2010р. між ВАТ ЕК "Одесаобленерго" (наразі ПАТ "ЕК Одесаобленерго" (Постачальник електричної енергії) та ТОВ "Схід" (Споживач) було укладено договір №158 про постачання електроенергії, відповідно до п.1 якого Постачальник електричної енергії продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
У п. 2.1 Договору №158 сторони погодили, що під час виконання умов цього договору з питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.
Як встановлено судами, 05.03.2015р. представником ПАТ "ЕК "Одесаобленерго" Білгород-Дністровського РЕМ на об'єкті позивача ТОВ "Схід" (промбаза) за адресою: Одеська обл., Білгород-Дністровський район, с.Бритівка, пров.Ізмаїльський,4 було встановлено засіб обліку (лічильник) №0910520. Вказаний засіб обліку було опломбовано та встановлено індикатор "Магнет" №8532501, який був переданий на збереження позивачу відповідно до акту про пломбування №00047647 від 05.03.2015р.
03.10.2015р. представниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ "ЕК "Одесаобленерго" в присутності директора ТОВ "Схід" Рог В.Ф. було проведено технічну перевірку засобу обліку електроенергії №0910520 споживача ТОВ "Схід", встановленого в ТП-1153 на території промбази позивача, яка знаходиться за адресою Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Бритівка, провулок Ізмаїльський, 4.
За наслідками вищезазначеної перевірки працівниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ "ЕК "Одесаобленерго" було складено Акт про порушення №034720 від 03.10.2015р., в якому зафіксовано порушення індикаторів, які фіксують вплив магнітного або електричного полів встановлених в місцях, вказаних в акті збереження пломб, що є порушенням п.п.26 п. 10.2., п. 3.31 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28 в редакції від 17.10.2005р. зі змінами та доповненнями.
Судами також встановлено, що 06.10.2015р. на засіданні комісії Білгород-Дністровського РЕМ за результатами розгляду зазначеного вище Акту про порушення №034720 від 03.10.2015р. було прийнято рішення здійснити нарахування ТОВ "Схід" вартості необлікованої електричної енергії в сумі 168313,92 грн., що оформлено відповідним протоколом комісії №53. Не погодившись з нарахованою вартістю недоврахованої електроенергії, позивач звернувся із скаргою до ПАТ "ЕК "Одесаобленерго".
12.11.2015р. Комісією з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією Білгород-Дністровського РЕМ за наслідком виявленого порушення індикаторів, які фіксують вплив магнітного або електричного полів, встановлених в місцях, вказаних в акті збереження пломб, було прийнято рішення, оформлене протоколом №63 про скасування протоколу №53 від 06.10.2015р. та на підставі п.2.6. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562 (надалі - Методика), здійснено розрахунок за 6 місяців по потужності, виходячи з найменшої поперечної площі перерізу кабелю 16мм. та визначено обсяг необлікованої електричної енергії - 84673кВт, на суму 148100,30грн.
Зазначені обставини і стали підставою для виникнення спору у даній справі, предметом якої є визнання недійсним зазначеного вище рішення Комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією Білгород-Дністровського РЕМ від 12.11.2015р., оформленого протоколом №63, оскільки за твердженням ТОВ "Схід" воно не відповідає Правилам користування електричною енергією, іншим нормам чинного законодавства та дійсним обставинам справи, у відповідача відсутні підстави для застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. а розрахунок не облікованої електричної енергії, здійснений відповідачем, суперечить нормам чинного законодавства України.
За приписами статті 275 Господарського кодексу України, статті 26 Закону України "Про електроенергетику", пунктів 1.3, 5.1, 5.9, підпункту 1 пункту 10.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. № 28, споживання електричної енергії здійснюється виключно на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Зі змісту наявного у матеріалах справи договору про постачання електричної енергії №158 від 08.11.2010р. вбачається, що у п.4.2.4 сторонами погоджено, що споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження.
Сервіси для юристів