Постанова ВГСУ від 17.05.2016 року у справі №910/24008/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2016 року Справа № 910/24008/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Бакуліної С.В. (доповідач),суддів :Грейц К.В., Поляк О.І.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиДепартаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)на постановувід 01.03.2016 Київського апеляційного господарського судуу справі№ 910/24008/15господарського суду міста Києва за позовомПублічного акціонерного товариства Холдингова компанія "Київміськбуд"доКиївської міської радитретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)прозобов'язання вчинити дії

в судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: від відповідача: від третьої особи:Клименко О.А. (довіреність від 23.12.2015) Козак А.Л. (довіреність № 225-КМГ-800 від 14.03.2016) не з'явилисьВ С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду міста Києва (суддя Селівон А.М.) від 22.10.2015, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді - Тищенко О.В., Рудченко С.Г.) від 01.03.2016, у справі № 910/24008/15 позовні вимоги задоволено повністю; зобов'язано Київську міську раду прийняти від Публічного акціонерного товариства Холдингова компанія "Київміськбуд" з оренди земельну ділянку, місце розташування - 2-ий мікрорайон житлового масиву Позняки у Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер - 8000000000:90:146:0126, розмір якої становить 7291 кв.м шляхом підписання акта приймання - передачі земельної ділянки; стягнуто з Київської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства Холдингова компанія "Київміськбуд" 1218,00 грн витрат зі сплати судового збору.

В касаційній скарзі Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст.9, 124 Земельного кодексу України, ст.ст.1, 31, 34 Закону України "Про оренду землі".

Відзиву на касаційну скаргу не надійшло.

Скаржник - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не скористався наданим процесуальним правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції.

Заслухавши представника відповідача, який підтримав викладені в касаційній скарзі доводи, заперечення на касаційну скаргу представника позивача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство Холдингова компанія "Київміськбуд" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради про зобов'язання відповідача прийняти від позивача земельну ділянку, місце розташування якої - 2-ий мікрорайон житлового масиву Позняки у Дарницькому районі м. Києва, кадастровий номер - 8000000000:90:146:0126, розмір якої становить 7291 кв.м та підписати відповідний акт приймання - передачі земельної ділянки. Позовні вимоги вмотивовані посиланням на закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки, припинення останнього та відмову відповідача прийняти земельну ділянку з оренди.

Судами правомірно задоволено позовні вимоги з огляду на таке.

У відповідності до положень ст.ст.93, 122-124 Земельного кодексу України та ст.16 Закону України "Про оренду землі" обов'язковою передумовою укладання, зміни або розірвання договору оренди землі є волевиявлення органу місцевого самоврядування, представлене у формі відповідного рішення.

Як свідчать матеріали справи, на підставі п.3 рішення Київської міської ради від 29.10.2009 № 574/2643 "Про передачу акціонерному товариству холдинговій компанії "Київміськбуд" земельних ділянок для будівництва житлових будинків та об'єктів соціально - побутового призначення, комплексного благоустрою території для суспільних потреб у 2-му мікрорайоні житлового масиву Позняки у Дарницькому районі міста Києва" 12 липня 2010 між відповідачем, як орендодавцем, та позивачем, як орендарем, був укладений Договір оренди земельної ділянки, зареєстрований приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравченко Н.П. за реєстровим номером 588, та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 15 липня 2010 за №63-6-00590 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір).

У відповідності до умов Договору орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 29.10.2009 №574/2643 за актом приймання - передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим Договором.

Об'єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - 2-ий мікрорайон житлового масиву Позняки у Дарницькому районі м.Києва, розмір - 7291 кв.м; цільове призначення отриманої в оренду земельної ділянки - будівництво будинків та об'єктів соціально-побутового призначення, комплексного благоустрою території для суспільних потреб; кадастровий номер 8000000000:90:146:0126 (п.2.1. Договору).

Відповідно до витягу з технічної документації №Ю-29652/2010 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 16.06.2010 №293 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 236 367,46 грн (п.2.2. Договору).

Відповідно до п.3.1. Договору його укладено строком на 5 років.

Розділами 4 - 11 Договору визначено орендну плату, умови використання та обмеження (обтяження) щодо використання Земельної ділянки, умови і строки передачі земельної ділянки в оренду, умови повернення земельної ділянки, права та обов'язки сторін, страхування об'єкта оренди, зміну умов договору та припинення і поновлення договору тощо.

Договір підписаний уповноваженими представниками сторін та скріплений печатками орендодавця та орендаря.

Договір за своїм змістом та правовою природою є договором найму (оренди), який підпадає під правове регулювання норм § 3 глави 58 Цивільного кодексу України та §5 глави 30 Господарського кодексу України.

Спеціальним законом, що регулює суспільні відносини на Україні з питання оренди землі, є Закон України "Про оренду землі".

Згідно із ст.792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно із ст.125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту держаної реєстрації права.

Будь-які заперечення щодо порядку укладення та досягнення згоди по всіх істотних умовах Договору на час його підписання з боку сторін відсутні.

За змістом частини 1 ст.763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Згідно із ст.765 Цивільного кодексу України наймодавець зобов'язаний передати наймачеві майно у користування негайно або у строк, встановлений договором найму.