Постанова ВГСУ від 17.05.2016 року у справі №902/1643/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2016 року Справа № 902/1643/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дроботової Т.Б.- головуючого Алєєвої І.В. Кравчука Г.А.за участю представників:позивачаЗайцев В.Ю. - довіреність від 09.09.2014 рокувідповідачаШендерук Г.Є. - довіреність від 06.01.2016 року третіх осібОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Жорнище"на постановувід 11.12.2015 р. Рівненського апеляційного господарського судуу справі№ 902/1643/14 господарського суду Вінницької області за позовомПублічного акціонерного товариства "Жорнище"до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача- ОСОБА_7; - ОСОБА_8; - Державне підприємство "Іллінецьке лісове господарство"; - Іллінецька районна державна адміністрація провизнання укладеними додаткових договорів про поновлення договорів оренди,

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2016 року ПАТ "Жорнище" звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 07.04.2015 року) про:

- визнання укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткових договорів про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №052120004002710; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №052120004002714; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002715; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002716; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002717; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 - №052120004002718; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 - №052120004002720; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 - №052120004002721; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №052120004002722;

- визнання укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткових договорів про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №052120004002710; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №052120004002714; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002715; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002716; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002717; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002718; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №052120004002720; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №052120004002721; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №052120004002722;

- визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №052120004002710; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №052120004002714; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002715; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002716; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002717; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №052120004002718; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №052120004002720; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №052120004002721; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №052120004002722 на підставі частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі".

У відзиві на позовну заяву Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав викладених у запереченнях.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 19.01.2015 року було залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_7.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 12.02.2015 року було залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_8, ОСОБА_9 та Державне підприємство "Іллінецьке лісове господарство".

У запереченні на позовну заяву ОСОБА_7 просив у задоволенні позову відмовити з підстав викладених у запереченні.

Рішенням господарського суду Вінницької області від 08.09.2015 року (судді М.С. Кожухар, О.О. Банасько, В.В. Матвійчук) в позові відмовлено у повному обсязі, з посиланням на те, що за наявності факту порушення переважного права орендаря на оренду землі укладенням договорів оренди з іншим орендарем, захист прав першого здійснюється шляхом визнання недійсними саме цих договорів оренди.

Натомість договори оренди спірних земельних ділянок, укладені, на думку позивача, з порушенням його переважного права, останнім у встановленому порядку не оскаржені, є чинними на даний час, а відтак і з цих підстав, не можуть бути визнані укладеними додаткові договори про поновлення договорів оренди землі з позивачем на підставі приписів частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі".

За апеляційною скаргою ПАТ "Жорнище" Рівненській апеляційний господарський суд (судді: Ю.Г. Демянчук, О.О. Демидюк, О.Г. Крейбух), переглянувши рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2015 р. в апеляційному порядку, постановою від 11.12.2015 року залишив його без змін з тих же підстав.

ПАТ "Жорнище" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2015 року та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 11.12.2015 року та передати справу на новий розгляд, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", статті 152 Земельного кодексу України, статей 15, 16 Цивільного кодексу України.

Заявник касаційної скарги зазначає, що відсутність оскарження з боку ПАТ "Жорнище" в суді відмови чи наявного зволікання в укладенні додаткових угод до договорів оренди землі від 14.02.2011 року не може бути підставою для відмови у даному позову, а права позивача підлягають захисту шляхом задоволення заявлених позовних вимог.

У запереченнях на касаційну скаргу ОСОБА_7 просить залишити оскаржувані судові рішення без змін, а касаційну скаргу без задоволення посилаючись на те, що позивач не є користувачем спірної земельної ділянки, а тому не має підстав для поновлення договорів оренди.

У відзиві на касаційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області просить касаційну скаргу залишити без задоволення посилаючись на те, що оскільки відомості щодо поновлення договору оренди відсутні, то позивачем втрачено переважне право на поновлення оспорюваних договорів оренди землі.

11.04.2016 року від ОСОБА_7 надійшло клопотання про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке було задоволено ухвалою Вищого господарського суду України від 13.04.2016 року.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні в режимі відеоконференції представників позивача, відповідача та третьої особи, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанції 14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_1) загальною площею 14,0000 га, в тому числі 14,0000 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).