Постанова ВГСУ від 16.12.2015 року у справі №922/4324/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2015 року Справа № 922/4324/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Полякова Б.М.,суддів:Коваленка В.М., Короткевича О.Є. (доповідач у справі),розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе"на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 21.09.2015 року та рішенняГосподарського суду Харківської області від 16.07.2015 рокуу справі№ 922/4324/14 за позовомУправління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. ХарковадоПублічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе"простягнення 15 693,69 грн.,

Представники сторін в судове засідання не з'явилися.

В С Т А Н О В И В:

За результатами нового розгляду Господарський суд Харківської області прийняв рішення від 16 липня 2015 року у справі № 922/4324/14 (суддя Жигалкін І.П.), яким позов задовольнив повністю; вирішив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за липень, серпень та вересень місяці 2014 року в сумі 15 693,69 грн.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21 вересня 2015 року (судді: Могилєвкін Ю.О. - головуючий, Пушай В.І., Плужник О.В.) рішення Господарського суду Харківської області від 16 липня 2015 року у справі № 922/4324/14 залишено без змін.

Не погоджуючись із прийнятими судами попередніх інстанцій рішеннями, скаржник Публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, якою просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 21 вересня 2015 року та рішення Господарського суду Харківської області від 16 липня 2015 року, а справу направити на новий розгляд.

Касаційна скарга мотивована порушенням судами попередніх інстанцій норм матеріального права, зокрема, ст.ст. 1, 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи без змін рішення місцевого суду, суд апеляційної інстанції погодився із висновком суду першої інстанції, що завод має заборгованість перед фондом по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за липень, серпень та вересень місяці 2014 року та зазначив, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації, фінансування різниці у розмірі пенсії здійснюється за рахунок коштів їх правонаступників.

Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій, з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (реєстраційний номер 0747).

Наказом Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України "МІНМАШПРОМ України" за № 1656 від 22.12.1994, згідно Указу Президента України "Про корпоратизацію підприємств" від 15.06.1993 та "Положення про порядок корпоратизації", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.1993 № 508, створено на базі Державного підприємства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" Відкрите акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе".

Розпорядженням Виконавчого комітету Орджонікідзевської районної ради народних депутатів від 30.12.1994. № 347 зареєстровано Відкрите акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" (в подальшому змінено назву на Публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе") як правонаступника Державного підприємства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе".

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

За приписом ст. 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення відповідно до цього Закону здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Порядок призначення пенсій конкретизовано постановою Управління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" визначено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень ст.ст. 22-1, 22-2 цього Закону.

Крім того, зазначеною статтею Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (в редакції чинній на час призначення пенсії) визначено, що право на призначення пенсії відповідно до цього Закону поширюється також і на осіб, які на момент звернення за призначенням пенсії працюють на будь-яких посадах на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності та мають стаж наукової роботи, передбачений частиною другою цієї статті. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловіки - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років, жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Обов'язковими умовами для призначення пенсії відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" є наявність у особи статусу наукового працівника, наявність вищої освіти, перебування на посаді, перелік яких затверджений Кабінетом Міністрів України, підрозділ, в якому працює особа, повинен займатися науковою діяльністю, наукова діяльність в підрозділі повинна становити 70% від основного обсягу робіт.

Згідно зі ст. 49 Кодексу Законів про працю України (в редакції від 01.08.2001) власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, час роботи і розміру заробітної плати.

В ході розгляду справи судами досліджено періоди, в які відповідні працівники відповідача здійснювали наукову діяльність на заводі, та встановлено, що відповідачем впродовж 2001 - 2004 років надавались довідки про науково-технічну діяльність працівників заводу, а саме: ОСОБА_6 - видана довідка 27.07.2001 року, ОСОБА_7 - видана довідка 05.06.2002 року, ОСОБА_8 - видана довідка 09.07.2002 року, ОСОБА_9 - видана довідка 19.11.2002 року, ОСОБА_10 - видана довідка 10.12.2002 року, ОСОБА_11 - видана довідка 12.12.2002 року, ОСОБА_12 - довідка видана без дати та номера (наукова пенсія призначена 09.01.2003 року), ОСОБА_13 - видана довідка 30.01.2003 року, ОСОБА_14 - видана довідка 24.04.2003 року, ОСОБА_15 - видана довідка 28.05.2003 року, ОСОБА_16 - видана довідка 16.10.2003 року, ОСОБА_17 - видана довідка 26.08.2004 року, які займалися науково - технічною діяльністю, об'єм якої складав не менше ніж 75-90% загального об'єму робіт, що надавало право на призначення їм пенсії, відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" .

Відповідно до ст. 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Пунктом 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затвердженого Управлінням Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 визначено, що при прийманні документів орган, що призначає пенсію перевіряє правильність оформлення заяви, здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення представлених документів.

Отже, до повноважень Управління Пенсійного фонду України відноситься лише перевірка правильності оформлення та змісту довідки, яка підтверджує спеціальний стаж для призначення пенсії як науковому працівнику, відповідно до чинного законодавства України.