Постанова ВГСУ від 16.12.2014 року у справі №904/2015/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року Справа № 904/2015/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Демидової А.М. (доповідач у справі),суддів:Воліка І.М., Ємельянова А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Шаповал Наталії Валеріївнина постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.08.2014 р. у справі№ 904/2015/14 господарського суду Дніпропетровської областіза позовомФізичної особи-підприємця Шаповал Наталії ВалеріївнидоПублічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Новомосковського району електричних мережпроскасування оперативно-господарської санкції,за участю представників: від позивача не з'явивсявід відповідача не з'явився

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року Фізична особа-підприємець Шаповал Наталія Валеріївна (далі - ФОП Шаповал Н.В.) звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі - ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго") в особі Новомосковського району електричних мереж про скасування оперативно-господарської санкції.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.05.2014 р. у справі № 904/2015/14 (суддя Петренко І.В.) позовні вимоги ФОП Шаповал Н.В. задоволено; скасовано оперативно-господарську санкцію, застосовану до ФОП Шаповал Н.В. відповідачем - ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Новомосковського району електричних мереж у формі рішення, оформленого протоколом № 612 від 19.03.2014 р. засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, згідно з яким був проведений розрахунок кількості недорахованої електроенергії в сумі 35 560,57 грн. за активну електроенергію та 1 587,38 грн. за реактивну електроенергію.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.08.2014 р. (колегія суддів у складі: Антонік С.Г. - головуючого, Чимбар Л.О., Сизько І.А.) рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.05.2014 р. у справі № 904/2015/14 скасовано частково; прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково. Скасовано частково оперативно-господарську санкцію, застосовану до ФОП Шаповал Н.В. ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Новомосковського району електричних мереж, оформлену протоколом № 612 від 19.03.2014 р. засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, в частині нарахування 1 587,38 грн. за реактивну електроенергію та за позапланову технічну перевірку в сумі 576,62 грн. У частині нарахувань за активну енергію в сумі 35 560,57 грн. у скасуванні оперативно-господарської санкції відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.08.2014 р. у справі № 904/2015/14, ФОП Шаповал Н.В. звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить суд скасувати оскаржувану постанову та залишити в силі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.05.2014 р. у даній справі.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що оскаржувана постанова прийнята з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 24.11.2014 р. колегією суддів у складі: Демидової А.М. - головуючого (доповідач у справі), Воліка І.М., Ємельянова А.С. прийнято зазначену касаційну скаргу ФОП Шаповал Н.В. до касаційного провадження та призначено її розгляд у судовому засіданні на 16.12.2014 р. о 10 год. 50 хв.

У відзиві на касаційну скаргу, який надійшов до Вищого господарського суду України, відповідач проти касаційної скарги позивача заперечує та просить суд касаційної інстанції залишити її без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін.

Учасники судового процесу, згідно з приписами ст. 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак не скористалися передбаченим законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 15.07.2010 р. між позивачем та відповідачем було укладено договір про постачання електричної енергії № 450 (далі - Договір), предметом якого є продаж електричної енергії Споживачу (позивач) для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 17,0 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені Додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", та оплата Споживачем Постачальнику (відповідач) вартості використаної електричної енергії та здійснення інших платежів згідно з умовами цього Договору.

Згідно з п. 4.2.3 Договору Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (далі - Методика), у разі таких дій або бездіяльності Споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до положень п. 4.2.4 Договору Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових засобів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження.

22.08.2013 р. представниками відповідача проведено перевірку дотримання вимог Споживачем Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) в магазині Споживача за адресою: м. Новомосковськ, вул. Радянська, 32-а.

За результатами перевірки Постачальником електричної енергії (позивачем) складено акт про порушення Д № 007472 від 22.08.2013 р. В акті вказано, що Споживач порушив ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" та п. 6.40 ПКЕЕ, а саме: виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показів - вплив на лічильник № 0021538 електричної енергії постійним магнітним полем. Порушення зафіксовано номерним індикатором впливу постійного магнітного поля, розташованим у районі лічильного механізму. На індикаторі № М7100423 порушена симетричність сигментів магнітної суспензії. Порушення продемонстровано Споживачу.

Лічильник знятий та запакований у сейф-пакет ДнОЕ 0000077799.

Згідно з актом № 6 зовнішнього огляду від 04.02.2014 р. лічильника НІК 2301 АП1 № 0021538 в індикаторі магнітного поля "МагнеТ" ЕК ДОЕ М7100423 магнітна суспензія змінила своє початкове положення, знаходиться на внутрішній поверхні капсули.

Судами попередніх інстанцій також встановлено, що 19.03.2014 р. комісією по розгляду акта про порушення ПКЕЕ Д № 007472 від 22.08.2013 р. було прийнято рішення, оформлене протоколом № 612 від 19.03.2014 р., відповідно до якого позивачу за період з 31.05.2013 р. по 22.08.2013 р., згідно з п. 2.6 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, нараховано до сплати 35 560,57 грн. за активну електроенергію, 1 587,38 грн. за реактивну електроенергію, 576,62 грн. за позапланову перевірку.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ФОП Шаповал Н.В. звернулася до суду з позовом про скасування оперативно-господарської санкції.