ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2016 року Справа № 914/72/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіСибіги О.М.,суддівДанилової М.В., Корсака В.А.розглянувши матеріали касаційної скаргиЛьвівської міської ради, м. Львівна постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 22.08.2016 рокуу справі господарського суду Львівської областіза позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м. ЛьвівдоЛьвівської міської ради, м. Львівпровизнання договору оренди землі поновленим на той самий строк
за участю представників
позивача: не з'явився,
відповідача: не з'явився
В С Т А Н О В И В:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (далі за текстом - ФОП ОСОБА_4.) звернулась до господарського суду Львівської області з позовом до Львівської міської ради про визнання Договору оренди землі для обслуговування малої архітектурної форми поновленим на той самий строк, а саме з 18.12.2014 року по 18.12.2017 року.
Рішенням господарського суду Львівської області від 27.04.2016 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачем з урахуванням вимог ст. 33 Закону України "Про оренду землі" не подано доказів порушення його права на поновлення договору відмовою чи бездіяльністю відповідача щодо укладення додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі з 18.12.2014 року по 18.12.2017 року, у зв'язку з чим позовні вимоги визнано необґрунтованими та безпідставними, а тому у позові відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 22.08.2016 року рішення господарського суду Львівської області від 27.04.2016 року було скасовано; позовні вимоги ФОП ОСОБА_4 задоволено: визнано Договір оренди землі від 21.04.2009 року, укладений Львівською міською радою та ФОП ОСОБА_4 на оренду земельної ділянки загальною площею 0,0041 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 для обслуговування малої архітектурної форми поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були визначені Договором оренди землі від 21.04.2009 року, тобто на три роки з 19.12.2014 року по 18.12.2017 року.
Постанову суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що після закінчення строку дії договору позивач продовжує користуватися орендованою земельною ділянкою, сплачує орендну плату, при цьому відповідач не надіслав протягом місяця листа-повідомлення про заперечення щодо поновлення договору оренди, а тому відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі є поновленим на той самий строк і на тих же умовах.
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, Львівська міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.08.2016 року та залишити в силі рішення господарського суду Львівської області від 27.04.2016 року.
ФОП ОСОБА_4 відзиву на касаційну скаргу подано не було.
Сторін згідно з приписами ст. 1114 ГПК України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак вони не скористались передбаченим процесуальним законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.
Приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 21.04.2009 року Львівською міською радою (орендодавець) та ФОП ОСОБА_4 (орендар) укладено Договір оренди землі (далі за текстом - Договір), за умовами п. п. 1, 2, 5 якого орендодавець на підставі ухвали Львівської міської ради від 07.06.2007 року № 899 "Про затвердження Положення про організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення у м. Львові" та ухвали Львівської міської ради від 18.12.2008 року № 2311 "Про затвердження Перспективної схеми розміщення малих архітектурних форм як частини Програми комплексного благоустрою території міста" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові на просп. Червоної Калини, 59, для обслуговування малої архітектурної форми. В оренду передається земельна ділянка, кадастровий № НОМЕР_1, загальною площею 0, 0041 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 27 754, 54 грн.
Відповідно до п. 8 Договору його укладено на 3 роки до 18.12.2011 року. Після закінчення строку Договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж 90 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
В п. 43 Договору встановлено, що цей Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Вказаний Договір зареєстровано у Львівській міській раді 21.04.2009 року за № С-1413, про що у книзі записів реєстрації Договорів оренди землі С-3 вчинено запис.
Рішенням господарського суду Львівської області від 19.04.2012 року у справі № 5015/627/12, яке набрало законної сили, визнано Договір оренди землі від 21.04.2009 року, укладений Львівською міською радою та ФОП ОСОБА_4 на оренду земельної ділянки загальною площею 0, 0041 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка знаходиться у АДРЕСА_1, для обслуговування малої архітектурної форми поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були визначені Договором оренди землі від 21.04.2009 року, тобто на три роки.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 18.02.2014 року за заявою ФОП ОСОБА_4 роз'яснено рішення господарського суду Львівської області від 19.04.2012 року у справі № 5015/627/12 та зазначено, що строк Договору оренди землі від 21.04.2009 року підлягає поновленню з 19.12.2011 року по 18.12.2014 року включно.
З урахуванням вищезазначеного рішення позивач неодноразово звертався до відповідача з пропозицією укласти Додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки. Однак, відповідач повідомив про те, що не вважає за доцільне укладати додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, оскільки рішенням від 19.04.2012 року у справі № 5015/627/12 не зобов'язано міськраду укладати додаткову угоду (листи № 4-1104-350 від 20.03.2014 року та № 2403-3вих-538 від 01.04.2014 року). Втім, наявні в матеріалах справи листи позивача стосуються додаткової угоди про поновлення Договору з 19.12.2011 року по 18.12.2014 року згідно рішення суду.
05.11.2014 року позивач звернувся до відповідача із заявою про укладення договору оренди земельної ділянки ТС, яку зареєстровано Центром надання адміністративних послуг за № 2-20129.
Відповідно до листа № 4-2403-2305 від 20.11.2014 року директора Департаменту містобудування Львівської міської ради звернення ФОП ОСОБА_4 № 2-20129 від 05.11.2014 року щодо продовження терміну оренди земельної ділянки на АДРЕСА_1, площею 41 м. кв., наданої для розміщення тимчасової споруди, скеровано для розгляду в межах повноважень голові постійної комісії архітектури, містобудування та охорони історичного середовища.
Станом на момент звернення до господарського суду з позовною заявою відповідь на вищевказану заяву позивачем не отримано.
Позивач продовжує використовувати земельну ділянку та сплачує орендну плату, що підтверджується довідкою ДПІ у Сихівському районі м. Львова від 08.05.2015 року.
Сервіси для юристів