ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 вересня 2015 року Справа № 911/632/15
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:
Головуючого судді Кузьменка М.В.,
суддів Палія В.В.,
Селіваненка В.П.,
розглянувши касаційну скаргу Першого заступника прокурора Київської області та Публічного акціонерного товариства "Броварський завод будівельних конструкцій"на рішення господарського суду Київської області від 20.04.2015 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2015 р.у справі № 911/632/15 господарського суду Київської області
за позовомПублічного акціонерного товариства "Броварський завод будівельних конструкцій"
до третя особа за участю проРегіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області; Броварської міської ради Київської області Фонд державного майна України Прокуратури Київської області визнання права власності на нерухоме майно
за участю представників:
ГПУ - Клюге Л.М.;
ПАТ "Броварський завод будівельних конструкцій" - Миколаєнко В.М., Миколаєць Ю.М.;
РВ ФДМ України по Київській області - Кирпачова Т.Б.;
Броварської міської ради Київської області - Осадча К.О.;
ФДМ України - Зубенко М.О.;
встановила:
Публічне акціонерне товариство "Броварський завод будівельних конструкцій" звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Броварської міської ради Київської області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області та просило суд визнати за ним право власності за набувальною давністю на наступні приміщення: п'ятиповерхову будівлю гуртожитку літ "А" площею 4 103 кв.м. за адресою м. Бровари, вул. Гагаріна, 12-А; будівлю дитячого садку № 22 "Трембіта" площею 1 963,7 кв.м. за адресою м. Бровари, бульвар Незалежності 8-А; двоповерхову будівлю дитячого садка "Малятко" літ "А-2" площею 916,5 кв.м. за адресою м. Бровари. вул. Гагаріна 14-А; базу відпочинку "Дружба", загальною площею 708,6 кв.м., за адресою Київська обл., Броварський район, с. Пухівка, вул. Набережна 13; двоповерхову будівлю спортзалу літ "63" площею 1 101,8 кв.м. за адресою м. Бровари, Промвузол, вул. Порошкова, 2; двоповерхову будівлю їдальні літ "71" площею 1 183,7 кв.м. за адресою Київська обл., м. Бровари, Промвузол, вул. Порошкова, 2.
Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що, починаючи з 30.08.2000 р. та на момент звернення до господарського суду з даним позовом, він відкрито і безперервно володів та користувався спірним майном (т.1 а.с.8-17).
Відповідач-1 у справі - РВ ФДМ України по Київській області у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що в процесі приватизації позивач не набув права власності на спірні об'єкти нерухомості, які не увійшли до його статутного фонду та залишились в державній власності, і правомочності щодо розпорядження зазначеним майном від імені власника належать саме відповідачу-1, який розпорядився належним йому майном шляхом передачі даних об'єктів позивачу в господарське відання без права відчуження. В подальшому відповідачем-1 відповідно до своїх повноважень було здійснено передачу дитячого садка та гуртожитку в комунальну власність територіальної громади міста Бровари, при цьому рішення Броварської міської ради щодо такої передачі позивачем не оскаржені та є чинними (т.2 а.с.74-79).
Відповідач-2 у справі - Броварська міська рада у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що за пропозицією РВ ФДМ України по Київській області рішенням Броварської міської ради від 21.07.2011 р. було надано згоду на безоплатне прийняття у комунальну власність гуртожитку по вул. Гагаріна 12-А та дошкільного навчального закладу "Трембіта" по бульв. Незалежності 8-А в м. Бровари. Передача в комунальну власність зазначених об'єктів була доведена до відома та погоджена з позивачем, про що свідчать зокрема листи позивача та участь представників позивача в комісії з безоплатної передачі. Так, рішенням Броварської міської ради від 18.08.2011 р. прийнято безоплатно в комунальну власність дошкільний навчальний заклад "Трембіта", комісії по передачі доручено здійснити передачу та оформити акти приймання-передачі; рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 11.10.2010 р. затверджено склад комісії з передачі; рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 13.12.2011 р. затверджено акт приймання-передачі та доручено директору КП "Броварське БТІ" оформити право власності на дитячий навчальний заклад "Трембіта".
Рішенням Броварської міської ради від 26.12.2013 р. прийнято безоплатно у комунальну власність гуртожиток по вул. Гагаріна 12-А в м. Бровари; рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 04.03.2014 р. затверджено склад комісії по прийманню-передачі гуртожитку; рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 15.04.2014р. затверджено акт приймання-передачі гуртожитку, вирішено оформити право власності на гуртожиток за територіальною громадою м. Бровари (т.2 а.с.27-32).
Третя особа у справі - Фонд державного майна України у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що згідно затвердженого плану приватизації спірні об'єкти соціально-побутового призначення були безкоштовно передані трудовому колективу орендного підприємства "Броварський завод будівельних конструкцій", згідно виданого позивачу на підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 30.08.2000 р. № 5-25-11/13 свідоцтва про власність від 30.08.2000 р. №3 К та згідно підписаного 30.08.2000 р. акта прийому-передачі приватизованого майна орендного підприємства "Броварський завод будівельних конструкцій" позивачу спірні об'єкти були передані в господарське відання для використання за призначенням без права відчуження. За таких обставин, третя особа стверджує, що на правовідносини позивача щодо володіння та користування спірними об'єктами не розповсюджується ст. 344 ЦК України щодо набувальної давності, оскільки вона стосується фактичного, безтитульного (незаконного) володіння чужим майном, а в даному випадку РВ ФДМ України по Київській області, як орган, наділений правами розпоряджатися державним майном від імені власника, обрав відповідну форму речових прав для зазначеного майна та передав його позивачу в господарське відання, про що позивач був обізнаний, підписавши 30.08.2000 р. акт прийому-передачі приватизованого майна (т.2 а.с.10-14).
Рішенням господарського суду Київської області від 20.04.2015 р. позов задоволено частково. Визнано за позивачем право власності на базу відпочинку "Дружба", загальною площею 708,6 кв.м. за адресою Київська обл., Броварський район, с. Пухівка, вул. Набережна 13; двоповерхову будівлю спортзалу літ "63" площею 1 101,8 кв.м. за адресою м. Бровари, Промвузол, вул. Порошкова, 2; двоповерхову будівлю їдальні літ "71" площею 1 183,7 кв.м. за адресою Київська обл., м. Бровари, Промвузол, вул. Порошкова, 2 (т.2 а.с.184-197).
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивач, протягом більше десяти років та на момент звернення до господарського суду з даним позовом відкрито, добросовісно володів та продовжує володіти такими будівлями: база відпочинку "Дружба", загальною площею 708,6 кв.м. за адресою Київська обл., Броварський район, с. Пухівка, вул. Набережна 13; двоповерхова будівля спортзалу літ "63" площею 1 101,8 кв.м. за адресою м. Бровари, Промвузол, вул. Порошкова, 2; двоповерхова будівля їдальні літ "71" площею 1 183,7 кв.м. за адресою Київська обл., м. Бровари, Промвузол, вул. Порошкова, 2, інше не встановлено законом чи рішенням суду, норми ст. 344 ЦК України розповсюджуються на цивільні відносини за даним спором, зважаючи на п. п. 4, 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, отже, існують підстави для визнання за позивачем права власності на відповідні приміщення за набувальною давністю. При цьому, в задоволенні вимоги про визнання права власності на п'ятиповерхову будівлю гуртожитку літ "А" площею 4 103 кв.м. за адресою м. Бровари, вул. Гагаріна, 12-А; будівлю дитячого садку № 22 "Трембіта" площею 1 963,7 кв.м. за адресою м. Бровари, бульвар Незалежності 8-А; двоповерхову будівлю дитячого садка "Малятко" літ "А-2" площею 916,5 кв.м. за адресою м. Бровари. вул. Гагаріна 14-А відмовлено у зв'язку з прийняттям зазначених будівель Броварською міською радою у комунальну власність.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2015 р. рішення господарського суду Київської області від 20.04.2015 р. залишено без змін (т.3 а.с.137-153).
Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими актами, Перший заступник прокурора Київської області звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просив оскаржувані судові акти скасувати в частині задоволення позову та прийняти в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позову (т.4 а.с.6-14).
Сервіси для юристів