Постанова ВГСУ від 16.03.2016 року у справі №5016/1309/2012(7/73)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2016 року Справа № 5016/1309/2012(7/73)

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

ГоловуючогоГончарука П.А. (доповідача),Суддів:Кондратової І.Д., Стратієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу комунального підприємства "Миколаївська овочева база" на рішення господарського суду Миколаївської області від 16 червня 2015 року та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 15 вересня 2015 року у справі №5016/1309/2012(7/73) за позовом комунального підприємства "Миколаївська овочева база" до публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" про визнання недійсним протоколу засідання комісії, -

ВСТАНОВИВ:

В липні 2012 року комунальне підприємство "Миколаївська овочева база" звернулось до господарського суду Миколаївської області із позовом до публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" про визнання недійсним рішення комісії, оформлене протоколом №777 від 23 травня 2012 року.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 16 червня 2015 року позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення ПАТ "Миколаївобленерго", оформлене протоколом засідання комісії №777 від 23 травня 2012 року, по розгляду Акту про порушення ПКЕЕ №С 3812 від 21 лютого 2012 року в частині нарахування КП "Миколаївська овочева база" вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 2 628 891 грн. В решті позову відмовлено. Стягнуто з позивача до Державного бюджету України 3 300 грн. судового збору. Стягнуто з відповідача на користь позивача 58 224,88 грн. судових витрат.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15 вересня 2015 року рішення суду першої інстанції змінено. Викладено пункти 2, 4, 5 резолютивної частини рішення в наступній редакції: "Визнати недійсним рішення ПАТ "Миколаївобленерго", оформлене протоколом засідання комісії №777 від 23 травня 2012 року, по розгляду Акту про порушення Правил користування електричною енергією № С 3812 від 21 лютого 2012 року в частині нарахування КП "Миколаївська овочева база" вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 2 217 802,20 грн.

Повернути ПК "Миколаївська овочева база" з Державного бюджету України 53 087,23 грн. судового збору за подачу позовної заяви, надмірно сплаченого за платіжним дорученням № 134 від 6 липня 2012 року.

Стягнути з ПАТ "Миколаївобленерго" на користь КП "Миколаївська овочева база" 5 361,47 грн. витрат по проведенню експертизи.".

В решті рішення залишено без змін. Повернуто позивачу з Державного бюджету України 28 121,12 грн. надмірно сплаченого судового збору за подачу апеляційної скарги.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції, скасувати постанову апеляційного господарського суду в частині визнання недійсним рішення ПАТ "Миколаївобленерго", оформленого протоколом засідання комісії №777 від 23 травня 2012 року, по розгляду Акту про порушення Правил користування електричною енергією № С 3812 від 21 лютого 2012 року в частині нарахування КП "Миколаївська овочева база" вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 2 217 802,20 грн., прийняти у справі нове рішення, яким позов задовольнити, визнавши оспорюване рішення ПАТ "Миколаївобленерго", оформленого протоколом засідання комісії №777 від 23 травня 2012 року недійсним повністю.

У відзиві на касаційну скаргу відповідач, вказуючи на безпідставність доводів касаційної скарги, просить залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги та заперечення проти них, суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що позовні вимоги позивача фактично зводяться до скасування оперативно-господарської санкції, застосованої до нього рішенням відповідача, оформленим протоколом №777 від 23 травня 2012 року та розгляду Акту про порушення ПКЕЕ №С 3812 від 21 лютого 2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено попередніми судовими інстанціями, 15 травня 2007 року між ВАТ ЕК "Миколаївобленерго" правонаступником якого є ПАТ "Миколаївобленерго" (постачальник) та КП "Миколаївська овочева база" (споживач) укладено договір №44/4131 про постачання електричної енергії, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 630 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно умов цього Договору. Точка продажу електричної енергії по кожному об'єкту споживача визначається додатком № 8 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" (п. 1 договору).

Пунктом 2.1. договору сторони узгодили, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затвердженими в установленому порядку.

У пункті 4.2.3 договору вказано, що відповідач сплачує позивачеві вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ (далі - Методика) та ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі таких дій відповідача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою та/або ПКЕЕ.

Додатком №2 до договору сторони визначили перелік об'єктів, які знаходяться на балансі споживача з кількістю робочих годин на добу - 24, кількістю робочих днів на місяць - 7, дозволеною потужністю - 630 кВт.

Згідно акту про пломбування від 12 листопада 2009 року, на об'єкті споживача за адресою м. Миколаїв, вул. Кагатна, 1 встановлений прилад обліку "Меркурий-230" ART-03RN №04440555, який опломбований та переданий споживачу на відповідальне зберігання. В цей же день відбулася перевірка технічного стану встановленого лічильника, про що було складено акт технічної перевірки №4017, згідно якого лічильник визнано придатним до використання.

21 лютого 2012 року працівниками відповідача у присутності представника позивача - головного енергетика, призначеного відповідальним за загальний стан електрогосподарства по КП "Миколаївська овочева база", Грека М.О., проведено позапланову технічну перевірку об'єкту за адресою: м. Миколаїв, вул. Кагатна, 1 та складено акт технічної перевірки №31003110, про порушення п. 6.40 ПКЕЕ, а саме: "установка пристрою, який зменшує покази приладу обліку, виявити яке при контрольному огляді представники енергопостачальника не мали можливості. Неправильна робота розрахункового приладу обліку електричної енергії, а саме при споживанні навантаження 169,8 кВт/год враховується лише 54,0 кВт/год, тобто недооблік 68,5%". Вказаний акт було підписано представником споживача без зауважень." При цьому, у пункті 9 Акту порушення зазначено: "прилад обліку знятий, укладений у пакет, пакет опломбований пломбою №05534371. Акт про пломбування від 21 лютого 2012 року №0000030."

Крім того, ознаки втручання до внутрішніх конструктивних елементів вищевказаного лічильника, а також факт порушення пломби - наклейки №0865829, №0865830, якими був опломбований вищезазначений лічильник після опломбування, встановлено експертними дослідженнями НДЕКЦ при УМВС України в Миколаївській області та судової трасологічної експертизи проведеної Одеським науково-дослідним інститутом судових експертиз, висновком спеціаліста №90П.

На підставі Акту про порушення Правил користування електричною енергією № С 3812 від 21 лютого 2012 та вказаних висновків експертиз, 23 травня 2012 року прийнято рішення комісії відповідача, оформлене протоколом №777 (далі - рішення комісії відповідача), про нарахування позивачу до сплати вартості недоврахованої використаної електроенергії у розмірі 2 873 011,66 грн.