ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2016 року Справа № 923/1788/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючий суддяЯценко О.В.,суддіФролова Г.М., Данилова М.В.розглянувши матеріали касаційної скаргиДочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Югтара" "Дніпрянська аграрна фірма ім. Солодухіна"на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 02.06.2016 у справі№ 923/1788/15Господарського судуХерсонської областіза позовомДочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Югтара" "Дніпрянська аграрна фірма ім. Солодухіна"доДепартаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністраціїза участюПрокуратури Херсонської областіпрозміну умов договору
В засіданні взяли участь представники:
Генеральної прокуратури - позивача:Кравчук О.А. Галан М.О. дов. від 13.09.16- відповідача:не з'явився
ВСТАНОВИВ:
Дочірнє підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю "Югтара" "Дніпрянська аграрна фірма ім. Солодухіна" (далі за текстом - позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до Департаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації (далі за текстом - відповідач) про зміну умов договору, шляхом встановлення строку (терміну) повернення фінансової допомоги до 01.10.2025 згідно графіку (порядку) повернення.
Рішенням господарського суду Херсонської області від 19.11.2015 у справі № 923/1788/15 позовні вимоги задоволено: внесено зміни до пунктів 1.2, 2.3 та 4.3 укладеного між Дочірним підприємством Товариства з обмеженою відповідальністю "Югтара" "Дніпрянська аграрна фірма ім.Солодухіна" та Головним управлінням агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації (правонаступник - Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації) договору про надання фінансової допомоги від 17 червня 2009р. № 163, встановивши строк повернення фінансової допомоги до 01 жовтня 2015р. за наступним графіком:
- до 30 грудня 2016р. - 1700000 грн.;
- до 30 грудня 2017р. - 1700000 грн.;
- до 30 грудня 2018р. - 1700000 грн.;
- до 30 грудня 2019р. - 1700000 грн.;
- до 30 грудня 2020р. - 1700000 грн.;
- до 30 грудня 2021р. - 1700000 грн.;
- до 30 грудня 2022р. - 1700000 грн.;
- до 30 грудня 2023р. - 1700000 грн.;
- до 30 грудня 2024р. - 1700000 грн.;
- до 01 жовтня 2025р. - 1700000 грн..
Ухвалою господарського суду Херсонської області від 23.12.2015 у даній справі виправлено допущену у резолютивній частині рішення від 19.11.2015 описку, а саме в даті "до 01 жовтня 2015" замість вірного - "01 жовтня 2025".
Рішення мотивовано тим, що наявні форс-мажорні обставини 2009р., несприятливі погодні умови, що мали місце у січні 2010р., зростання собівартості вирощуваної продукції упродовж 2009-2011рр., форс-мажорні обставини, що мали місце у зимовий період 2012р., значні зміни клімату на півдні України протягом 2013-2015рр., які підтверджуються висновками Торгово-промислової палати України від 25.04.2013 №846/05-4, від 05.06.2014 №1420/05-4, сертифікатом Херсонської торгово-промислової палати №4695 від 08.07.2015 №27.01-04/07-691. Наявністю відповідно до вимог ч.2 ст.652 ЦК України істотних обставин щодо зміни умов договору, оскільки сторони не могли їх передбачити.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.06.2016 у справі № 923/1788/15 господарського суду Херсонської області скасовано. У задоволені позову відмовлено. Додатковою постановою від 06.06.2016 вирішено питання розподілу судових витрат. Постанова мотивована тим, що обов'язкові умови, передбачені ч.2 ст.652 ЦК України і які є підставою для застосування цієї норми, відсутні у даному випадку. А тому на даний момент у позивача є обов'язок повернення коштів, а у відповідача право вимагати їх повернення, оскільки строк виконання зобов'язань, передбачений Договором, настав.
Не погоджуючись Постановою Одеського апеляційного господарського суду Дочірнє підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю "Югтара" "Дніпрянська аграрна фірма ім. Солодухіна" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 02.06.2016 та залишити в силі рішення Господарського суд Херсонської області від 19.11.2015, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст. 4, 22, 32, 35, 36 ГПК України, ч.2 ст.652 ЦК України.
Позивач вважає, що суд апеляційної інстанції не взяв до уваги те, що враховуючи сутність та цільове призначення фінансової допомоги, органи державної влади допускали можливість як звільнення від повернення фінансової допомоги, так і продовження терміну її повернення до 2025 року.
Ухвалою від 05.09.2016 року колегії суддів Вищого господарського суду України у складі головуючого - Яценко О.В., суддів - Фролова Г.М., Данилова М.В. касаційна скарга Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Югтара" "Дніпрянська аграрна фірма ім. Солодухіна" прийнята до провадження, справа призначена до розгляду у судовому засіданні на 15.08.2016 .
Відзив на касаційну скаргу не надійшов.
Представники відповідача не скористався своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні касаційної інстанції, про дату і час якого був належним чином повідомлений ухвалою Вищого господарського суду України від 05.09.2016.
Заслухавши пояснення присутнього у відкритому судовому засіданні представника позивача та Генеральної прокуратури, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність застосування судами попередніх інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судами попередніх інстанцій під час розгляду справи встановлено, що Кабінетом Міністрів України від 10.06.2009 за № 635-р було прийнято розпорядження "Про виділення коштів для проведення заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що склалася на території Херсонської області внаслідок заморозків у квітні 2009". Згідно даного розпорядження Херсонській облдержадміністрації з резервного фонду виділено 17 млн. грн. на поворотній основі із строком повернення до 1.10.2010 (а.с.17), отже, остання є головним розпорядником цих коштів.
Сервіси для юристів