ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2016 року Справа № 922/20/16 Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :
головуючого суддіХодаківської І.П.,суддівДанилової М.В., Яценко О.В.,розглянувши касаційні скаргиЗаступника прокурора Харківської області, Харківської районної державної адміністрації та Тернівської сільської ради Харківського району Харківської областіна постанову від 17.06.2016 Харківського апеляційного господарського судуу справі№922/20/16 господарського суду Харківської областіза позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської областідо треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: за участю Юридично-комерційної приватної фірми "Центр сприяння розвитку сільського господарства регіону" 1. Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, 2. Харківська районна державна адміністрація Харківської області, 3. Державна інспекція сільського господарства у Харківській області, 4. Тернівська сільська рада Харківського району Харківської області Заступника прокурора Харківської областіпровизнання відсутності права та звільнення земельної ділянки
За участю представників сторін:
Від позивача - Кравчук О.А.
Від відповідача - Колесник К.А. (дов. від 23.08.2016)
Від 3-х осіб - 2)Тарасов А.Г. (дов. від 12.01.16)
У задоволенні клопотання Тернівської сільської ради про відкладення слухання відмовлено, оскільки справа вже відкладалась і, крім того, наступне відкладення порушить терміни розгляду касаційних скарг, визначені ГПК України.
ВСТАНОВИЛА:
Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом Юридично-комерційної приватної фірми "Центр сприяння розвитку сільського господарства регіону" про визнання відсутності у відповідача права користування земельною ділянкою загальною площею 2198,8120 га, розташованою на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області за договором оренди землі від 01.03.2010 та зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку загальною площею 2198,8120 га, розташовану на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області загальною вартістю 42 652 067,11 грн. та повернути її у розпорядження держави.
Рішенням господарського суду Харківської області від 01.03.2016 (суддя Макаренко О.В.) в задоволенні позову відмовлено. Рішення мотивоване недоведеністю з боку прокурора порушення відповідачем своїх грошових зобов'язань за договором оренди, використання відповідачем спірної земельної ділянки не за цільовим призначенням, а також порушення відповідачем режиму використання переданої відповідно до договору земельної ділянки.
Прокуратура Харківської області, звертаючись з апеляційною скаргою, просила рішення господарського суду першої інстанції скасувати частково, позов задовольнити частково, визнати відсутність у відповідача права користування землею.
Постановою колегії суддів Харківського апеляційного господарського суду від 17.06.2016 у складі: Терещенко О.І., Сіверін В.І., Гетьман Р.А. рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.
Прокуратура Харківської області у касаційній скарзі просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій скасувати, справу направити на новий розгляд. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, зокрема, положень Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, а також нез'ясуванням обставин, які мають значення для правильного вирішення спору.
Харківська районна державна адміністрація у касаційній скарзі просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, зокрема, зокрема, положень Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України.
Тернівська сільська рада у касаційній скарзі просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій скасувати, справу направити на новий розгляд. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, зокрема, положень Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, а також нез'ясуванням обставин, які мають значення для правильного вирішення спору.
Юридично-комерційна приватна фірма "Центр сприяння розвитку сільського господарства регіону" у відзиві просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій залишити в силі.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Господарськими судами при розгляді справи встановлено, що відповідно до договорів купівлі - продажу нежитлових будівель від 05.11.2003 за №4288, №4328, №4320, №4296, №4233, №4300, №4292, №4229 ліквідатор ВАТ "Перемога" (в яке було перетворено державне підприємство радгосп "Перемога") продав, а відповідач купив нерухоме майно.
09.11.2004 Харківською районною державною адміністрацією Харківської області прийнято розпорядження №397, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки Юридично-комерційною приватною фірмою "Центр сприяння розвитку сільського господарства регіону" на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області, надано останній в довгострокову оренду строком на 50 років, земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею - 2311,5306 га, в тому числі: сільськогосподарських угідь - 1604,0485 га, розташовану за межами населеного пункту на території Тернівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
10.11.2004 на підставі вказаного розпорядження між Харківською районною державною адміністрацією Харківської області (орендодавець) та відповідачем (орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку, загальною площею 2198,8102 га, в тому числі сільськогосподарських угідь - 1604,0485 га, несільськогосподарських угідь - 594,7617 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області (п.1 договору).
У пункті 3 договору оренди землі від 10.11.2004 зазначено, що на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури, у вигляді господарських будівель і дворів загальною площею 13,5844 га. На земельній ділянці загальною площею 616,8844га знаходяться багаторічні насадження, які належать ЮКПФ "Центр сприяння розвитку сільського господарства регіону" згідно договору купівлі-продажу.
11.11.2004 договір оренди зареєстровано за №3 в Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі. За актом приймання - передачі земельної ділянки згідно з договором від 11.11.2004 за №3, вказану земельну ділянку Харківською районною державною адміністрацією було передано, а відповідачем прийнято в користування.
05.05.2008 Харківською обласною державною адміністрацією видано розпорядження №272, яким скасовано розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області №397 від 19.11.2004.
Рішенням господарського суду Харківської області від 02.04.2008 у справі № 37/425-07, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 23.06.2008 та постановою Верховного Суду України від 16.12.2008 - договір оренди землі від 10.11.2004 визнано недійсним.
На підставі розпорядження ХРФ ДП "Центр ДЗК" №56-юр від 17.02.2009 запис про державну реєстрацію договору оренди землі від 10.11.2004 року - скасовано.
04.08.2009 Харківською обласною державною адміністрацією прийнято розпорядження №428, яким визнано таким, що втратило чинність розпорядження №272 Харківської обласної державної адміністрації від 05.05.2008 про скасування розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області №397 від 19.11.2004 року (про надання відповідачу в довгострокову оренду спірної земельної ділянки).
Розпорядження Харківської районної державної адміністрації від 09.11.2004 за №397, від 04.08.2009 за №428 є чинними.
Сервіси для юристів