ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2015 року Справа № 902/1377/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого: Полянського А.Г.,
суддів: Кравчука Г.А., Мачульського Г.М.,
розглянувши
касаційну скаргуприватно-орендного підприємства "Авангард" на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 20.05.2015 рокуу справі№ 902/1377/14 Господарського суду Вінницької області за позовомприватно-орендного підприємства "Авангард"до третя особа1. Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області 2. фермерського господарства "Банаха" головне управління Держземагентства у Вінницькій області провизнання недійсним розпоряджень, результатів аукціону, договору купівлі-продажу права оренди, договору оренди земельної ділянки за участю представників сторін:
позивача - Швець А.В. дов. від 13.01.2015 р.,
відповідача - 1- Дмитришина Т.Г. дов. від 06.04.2015 р.,
відповідача - 2 - Банаха В.В. дов. від 18.05.2015 р.,
третьої особи - не з"явились,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 02.04.2015 року (судді - Маслій І.В., Банасько О.О., Яремчук Ю.О.) позов приватно-орендного підприємства "Авангард" до Шаргородської районної державної адміністрації та селянського (фермерського) господарства "Банаха" - задоволено повністю. Визнано недійсним розпорядження Шаргородської районної державної адміністрації від 07.04.2011 року № 167 "Про затвердження переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються для продажу на аукціоні на території Голинчинецької, Дребчинецької, Джуринської, Івашковецької, Калитинської, Стрільницької та Хоменківської сільських рад Шаргородського району", в частині включення до переліку (додаток № 1 до Розпорядження) земельної ділянки площею 97,6 га, розташованої на території Голинчинецької сільської ради за межами населеного пункту". Визнано недійсним розпорядження Шаргородської районної державної адміністрації від 30.01.2012 року № 38 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, права оренди якої виставлялися для продажу на аукціоні із земель резервного фонду Голинчинецької сільської ради. Визнано недійсними результати аукціону з набуття права оренди земельної ділянки від 12.03.2012 року оформленого протоколом № 3, відповідно до якого переможцем торгів визнано селянське (фермерське) господарство "Банаха". Визнано недійсним Договір купівлі-продажу права оренди земельних ділянок № 1 від 13.03.2012 року, укладеного між Шаргородською районною державною адміністрацією Вінницької області та селянським (фермерським) господарством "Банаха". Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 15.03.2012 року, укладений між Шаргородською районною державною адміністрацією Вінницької області та селянським (фермерським) господарством "Банаха", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Шаргородському районі 13.11.2012 року за № 0525300040006362. Стягнуто з Шаргородської районної державної адміністрації на користь Приватно-орендного підприємства "Авангард" 2 436 грн. витрат пов'язаних із сплатою судового збору. Стягнуто з Фермерського господарства "Банах" на користь Приватно-орендного підприємства "Авангард" 3654 грн. витрат пов'язаних із сплатою судового збору.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 20.05.2015 р. (судді - Саврій В.А., Тимошенко О.М., Мамченко Ю.А.) рішення Господарського суду Вінницької області від 02.04.2015 року скасовано. Прийнято нове рішення. У позові відмовлено.
Не погоджуючиcь з постановою апеляційного господарського суду, приватно-орендне підприємство "Авангард" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, а рішення місцевого суду залишити без змін, мотивуючи скаргу доводами про порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.
Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі розпорядження Шаргородської РДА від 20.12.2003 р. № 396 між позивачем та відповідачем-1, 21.07.2006 р. був укладений договір оренди землі, згідно до п. 2 якого, в оренду позивача передано земельну ділянку загальною площею 97,6 га., нормативно грошова оцінка якої становила 776 561,23 грн.
Договір укладено строком на 5 років, та встановлено застереження, відповідно до якого орендар (позивач) має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити дію договору (п. 8 Договору).
Відповідно до п. 18 Договору, передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення технічної документації.
Позивач 02.02.2011 року звернувся до Шаргородської РДА з письмовою заявою щодо продовження договору оренди земельної ділянки.
Розпорядженням Шаргородської РДА № 76 від 15.02.2011 року надано дозвіл ПОП "Авангард" на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду з метою поновлення договору оренди землі. Пунктами 2.1, 2.2 вирішено звернутися до землевпорядної ліцензованої організації для замовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Виготовлений проект землеустрою подати на затвердження в РДА на протязі 120 днів.
Пунктом 2.3. розпорядження, вирішено поновити договір оренди землі у встановленому законом порядку.
23.02.2011 року на адресу Шаргородської РДА надійшла заява відповідача-2 (СФГ "Банаха") про включення земельної ділянки орієнтовною площею 96,7 га до переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються для продажу на аукціоні. Відповідачем-1 07.04.2011 року прийнято розпорядження № 167 "Про затвердження переліку земельних ділянок права оренди на які виставляються для продажу на аукціоні на території Голинчинецької, Дребчинецької, Джуринської, Івашковецької, Калитинської, Стрільницької та Хоменківської сільських рад Шаргородського району". У даний перелік (додаток № 1 до Розпорядження) включено також земельну ділянку площею 97,6 га, розташованої на території Голинчинецької сільської ради за межами населеного пункту, яка перебувала на той час у користуванні позивача (ПОП "Авангард").
06.06.2011 р. позивач звернувся до відповідача-1 з заявою про затвердження проекту землеустрою, на що 15.08.2011 року було надано відповідь про те, що примірник проекту землеустрою було повернуто землевпорядній організації для проведення державної землевпорядної експертизи, після проведення якої позивач вправі повторно звернутися для затвердження даного проекту.
Після одержання висновку державної експертизи землевпорядної документації, позивач 03.10.2011 р., повторно звернувся до відповідача-1 з заявою про затвердження проекту землеустрою 04.11.2011 р. отримав відповідь про те, що розпорядженням № 167 від 07.04.2011 року дану земельну ділянку включено до переліку земельних ділянок права оренди на які виставляються для продажу на аукціоні, у зв'язку з цим проект землеустрою не може бути затверджено, а договір оренди не може бути продовжено.
Розпорядженням Шаргородської РДА від 30.01.2012 року № 38 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, затверджено технічний паспорт земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги, та встановлено стартову ціну лота (т.1, арк.справи 51).
Сервіси для юристів