Постанова ВГСУ від 15.06.2016 року у справі №916/4203/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2016 року Справа № 916/4203/15 Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

суддів:Полянського А.Г. - головуючого Божок В.С., Рогач Л.І.,розглянувши касаційну скаргу приватного малого підприємства "Алес"на постановувід 14.04.2016Одеського апеляційного господарського судуу справі Господарського суду Одеської області № 916/4203/15 за позовомприватного малого підприємства "Алес"до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області,прозобов'язання укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки, за участю представників сторін:

позивача - не з"явились,

відповідача - не з"явились,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 21.01.2016 р. (суддя - Степанова Л.В.) відмовлено у позові.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 14.04.2016 р. (судді - Мирошниченко М.А., Воронюк О.Л., Лашин В.В.) рішення Господарського суду Одеської області від 21.01.2016 р. залишено без змін.

Не погоджуючиcь з рішенням місцевого господарського суду та постановою апеляційного господарського суду, ПИП "Алес" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, мотивуючи скаргу доводами про порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.

Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.10.2003 р. між Біляївською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та позивачем - приватним малим підприємством "Алес" (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (далі Договір) згідно умов якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у короткострокову оренду терміном на 5 років земельну ділянку, розташовану на території Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області, загальною площею 9,75 га згідно з викопіюванням або планом (схемою), що є невід'ємною частиною договору (п.п. 1.1., 1.2. договору).

Пунктом 2.1 договору сторони встановили, що земельна ділянка передається в оренду для розміщення кар'єру по добуванню піску. Передача земельної ділянки проводиться на підставі акту передачі-прийому в натурі, що додається до договору.

Умовами договору було визначено, що договір укладається терміном на 5 років. По закінченню терміну дії договору Орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін, про що повинен повідомити письмово Орендодавця не пізніше ніж за два місяці до його закінчення.

У розділі 4 договору сторони встановили, що підставою для припинення договору є: закінчення терміну на який було укладено договір; придбання орендарем земельної ділянки у власність; добровільна відмова орендаря від оренди земельної ділянки; в разі несплати орендної плати в повному обсязі до 1 жовтня поточного року.

Зазначений договір підписано обома сторонами та скріплено їх печатками без зауважень. 30.10.2003 р. цей договір було зареєстровано в Біляївському районному відділі земельних ресурсів, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди вчинено запис "30" жовтня 2003 р. за № 1.

З наявного в матеріалах справи акту передачі-прийому земельної ділянки від 21.10.2003 р. вбачається, що власник земельної ділянки Біляївська районна державна адміністрація в особі її голови передав, згідно умов договору земельну ділянку, яка знаходиться в с. Яськи, Біляївського району, Одеської області, площею 9,75 га МП "Алес". Зазначений акт підписано членами комісії та позивачем, без зауважень.

Згідно приписів ст. ст. 16-20 Закону України "Про оренду землі", в редакції чинній на час укладання та реєстрації вищевказаного Договору Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації, тобто в даному випадку з 30 жовтня 2003 р. і відповідно закінчується через п'ять років, тобто 30 жовтня 2008 року.

Судами вказано, що з наявного в матеріалах справи акту прийому-передачі рекультивованих земель (без номера та конкретної дати його складання) вбачається, що у 2007 р. (можливий період складання акту, з урахуванням дати розпорядження, травень - грудень 2007року ) на підставі розпорядження Біляївської районної державної адміністрації № 547/2007г від 07.05.2007 р. комісією по прийому-передачі рекультивованих земель 5,0 га рекультивованої земельної ділянки, яка за умовами договору надавалась позивачу в оренду, була передана (повернута) до земель запасу Яськівській сільській раді Біляївського району. (а.с. 29-30)

15.09.2008 р. позивач направляв на адресу відповідача лист № 60 про поновлення договору, в якому одночасно просив змінити площу орендованої земельної ділянки з 9,75 га. на 4,75 га, у зв'язку із проведеною рекультивацією на площі 5 га, та повернення її до земель запасу Яськівської сільської ради. (а.с. 27)

Однак, відсутня відповідь відповідача на вищезазначений лист, в т.ч. заперечення щодо продовження його дії. Позивач 05.12.2008 р. повторно звернувся до відповідача з пропозицією укласти договір земельної ділянки на той же строк і на тих умовах, що були передбачені Договором .

Згідно змісту повторного звернення позивач просив укласти новий договір зі збереженням всіх умов передбачених Договором, тобто і умов договору якими визначено розмір земельної ділянки, тобто просив укласти новий договір оренди земельної ділянки площею 9,75 га, а не 4,75 га, як у попередньому зверненні.

Згідно ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції чинній на момент укладання та закінчення дії договору 21.10.2008р.) після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

Враховуючи вказані обставини та приписи вищевказаного чинного на той час законодавства суди дійшли висновку, що Договір було поновлено на тих же умовах на новий, той же, строк (на п'ять років), тобто до 30 жовтня 2013 року.

Також, вищевказані обставини (факт продовження дії Договору на тих же умовах, в т.ч. стосовно площі земельної ділянки та на той же строк) встановлені постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2013 р. по справі № 815/4775/13-а, а відтак згідно приписів ст. 35 ГПК України ці обставини не підлягають доказуванню та мають преюдиційне значення при вирішенні цього спору.

Згідно ст. 33 Закону України "Про оренду землі", у редакції чинній на момент закінчення дії нового строку договору, тобто станом на 30 жовтня 2013 р., по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.