Постанова ВГСУ від 15.03.2017 року у справі №21/25

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2017 року Справа № 21/25 Вищий господарський суд України у складі колегії:

головуючого: суддів:Студенця В.І., Бондар С.В., Грека Б.М.,за участю представників сторінпозивача - не з'явився, відповідача - Дамірова Н.Н., Круть В.В., ВДВС - не з'явився,розглянувши касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"на постанову від Донецького апеляційного господарського суду 20.12.2016та на ухвалуГосподарського суду Запорізької областівід17.11.2016за скаргоюВідкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"на діїВідділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Україниу справі№21/25за позовомДержавного підприємства "Енергоринок"доВідкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"простягнення 62 405 559, 87 грн

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" (далі - ВАТ "Запоріжжяобленерго") звернулось до Господарського суду Запорізької області в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України із скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій просило суд визнати дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо стягнення виконавчого збору в рамках виконавчого провадження ВП №3496647 з виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 30.04.2004 у справі №21/25 незаконними, а постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про стягнення виконавчого збору від 22.09.2016, прийняту в рамках виконавчого провадження ВП №3496647 з виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 30.04.2004 у справі №21/25 - недійсною.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області (суддя Черкаський В.І.) від 17.11.2016 у задоволенні скарги відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: Ушенко Л.В. - головуючий суддя, судді Геза Т.Д., Дучал Н.М.) від 20.12.2016 ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.11.2016 залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.12.2016 та ухвалою Господарського суду Запорізької області від 17.11.2016, ВАТ "Запоріжжяобленерго" подало касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати і прийняти нове рішення, яким скаргу ВАТ "Запоріжжяобленерго" на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норми матеріального права, а саме ст. 28 Закону України "По виконавче провадження".

Ухвалою Вищого господарського суду України від 23.02.2017 касаційну скаргу ВАТ "Запоріжжяобленерго" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 15.03.2017.

Розпорядженням Вищого господарського суду України від 14.03.2017 №08.03-04/983 призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №21/25 у зв"язку з відпусткою судді Васищака І.М.

Відповідно до протоколу автоматизованої зміни складу колегії суддів для розгляду справи №21/25 призначено склад колегії суддів: головуючий суддя Студенець В.І., судді Бондар С.В., Грек Б.М.

До Вищого господарського суду України надійшло клопотання від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити участь представника в судовому засіданні.

Колегія суддів, розглянувши подане клопотання вважає його необгрунтованим, оскільки Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України був повідомлений про розгляд справи та не був позбавлений можливості забезпечити явку уповановаженого представника в судове засідання в порядку, передбаченому ст. 28 ГПК України.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування норм матеріального та процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

У справі, яка розглядається, господарськими судами встановлено, що рішенням Господарського суду Запорізької області від 12.01.2004 у справі №21/25 за позовом ДП "Енергоринок" до ВАТ "Запоріжжяобленерго" про стягнення 62 405 559,87 грн. позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з ВАТ "Запоріжжяобленерго" на користь ДП "Енергоринок" 55 792 635,36 грн. основного боргу, розстрочено виконання рівними частинами по 2 324 693,14 грн. на 2 роки; стягнуто з ВАТ "Запоріжжяобленерго" на користь ДП "Енергоринок" 2 210 931,44 грн. інфляційних втрат, 100 000,00 грн. пені та 1818,00 грн. судових витрат. В частині стягнення основного боргу в розмірі 1 861 311,84 грн. провадження у справі припинено. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 07.04.2004 рішення Господарського суду Запорізької області від 12.01.2004 частково змінено. Стягнуто з ВАТ "Запоріжжяобленерго" на користь ДП "Енергоринок" 55 792 635,36 грн. основного боргу, 2 210 931,44 грн. інфляційних втрат, 1 245714,41 грн. річних, 100 000 грн. пені та 1818,00 грн. судових витрат. Розстрочено виконання рішення по основному боргу на 6 місяців рівними частинами по 9 298772,56 грн. щомісячними платежами, починаючи з травня 2004 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.11.2004 постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 07.04.2004 залишено без змін.

На примусове виконання постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 07.04.2004, Господарським судом Запорізької області 30.04.2004 видано відповідний наказ №21/25, який ДП "Енергоринок" 11.04.2007 був пред'явлений до виконання.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 13.04.2007 відкрито виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 30.04.2004 №21/25 та надано боржнику строк для добровільного виконання рішення суду до 20.04.2007.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 06.07.2007 зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу №21/25 від 30.04.2004 Господарського суду Запорізької області до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Вказана постанова винесена на підставі п.15 ч.1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою господарський суд Запорізької області від 03.02.2009 за заявами ВАТ "Запоріжжяобленерго" та ДП "Енергоринок" відстрочено виконання наказу господарського суду Запорізької області, виданого на підставі постанови Запорізького апеляційного господарського суду у справі № 21/25 від 07.04.2004, наступним чином: сплату основного боргу в сумі 309 147,60 грн. відстрочено до 01.06.2017р.; сплату пені в сумі 100 000,00 грн., інфляції в сумі 2 210 931,44 грн., сплату річних в сумі 1 245 714,71 грн., 1700,00 грн. держмита, 118,00 грн. інформаційно-технічного забезпечення судового процесу та 425,00 грн. держмита за апеляційною скаргою відстрочено до 01.09.2009. Крім того, розстрочено виконання вказаної постанови суду згідно з наступним графіком: всього за 2009 рік підлягає погашенню 3 558 889,15 грн., з яких: у вересні 2009 року у загальній сумі 1 334 590,12 грн., у жовтні 2009 року у загальній сумі 1 437 798,55 грн., у листопаді 2009 року у загальній сумі 786 500,48 грн.; всього за 2017 рік 309 147,60 грн., з яких 309 147,60 грн. у червні 2017 року.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.07.2010 за повторно поданими заявами ВАТ "Запоріжжяобленерго" та ДП "Енергоринок" відстрочено та розстрочено виконання постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 07.04.2004 у справі № 21/25 в частині стягнення основного боргу у сумі 309 147,60 грн., державного мита в сумі 2125,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн. до червня 2010 року; в частині стягнення інфляційних втрат в сумі 2 210 931,44 грн., 3% річних в сумі 1 245 714,71 грн., пені в сумі 100 000,00 грн. розстрочено з 01.06.2010 на 139 місяців за графіком, починаючи з червня 2010 року до грудня 2021 року включно.

ВАТ "Запоріжжяобленерго" 20.03.2016 подало заяву до відділу примусового виконання рішень з доданою до неї ухвалою господарського суду Запорізької області 09.07.2010 у справі № 21/25 про розстрочення виконання судового рішення.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 24.05.2016 поновлено виконавче провадження з примусового виконання наказу №21/25 від 30.04.2004 Господарського суду Запорізької області про стягнення з ВАТ "Запоріжжяобленерго" на користь ДП "Енергоринок" 3 558 889,15 грн. основного боргу на підставі ч.5 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку із закінченням строку дії процедури погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

В подальшому, у зв'язку не виконанням боржником рішення суду в строк для самостійного виконання та наявністю простроченої заборгованості відповідно до ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.07.2010 у справі №21/25 в розмірі 833 910,00 грн., державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 22.09.2016 було винесено постанову про стягнення з боржника - ВАТ "Запоріжжяобленерго" виконавчого збору у розмірі 83 391,00 грн.

Предметом скарги ВАТ "Запоріжжяобленерго" поданої до суду в порядку ст. 1212 ГПК України є оскарження дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з винесення постанови від 22.09.2016 про стягнення виконавчого збору та визнання недійсною постанови від 22.09.2016 про стягнення виконавчого збору.

В обгрунтування поданої скарги ВАТ "Запоріжжяобленерго" посилається на те, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 13.04.2007 з примусового виконання наказу №21/25 від 30.04.2004 Господарського суду Запорізької області була надіслана боржнику 19.04.2007 та отримана 25.04.2007, тобто після спливу строку для добровільного виконання. Постанова про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №21/25 у зв'язку із включенням боржника до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" мала бути винесена державним виконавцем, враховуючи його обізнаність по іншим виконавчим провадженням про включення ВАТ "Запоріжжяобленерго" до вказаного реєстру, не пізніше 14.04.2007, проте вказана постанова винесена лише 06.07.2007. Після поновлення виконавчого провадження з виконання наказу №21/25 на підставі постанови 24.05.2016 державним виконавцем не було поновлено строк для самостійного виконання рішення суду, що позбавило боржника самостійно виконати рішення суду у встановлений для цього строку, у зв'язку з чим ВАТ "Запоріжжяобленерго" вважає, що у державного виконавця були відсутні правові підстави для стягнення з боржника постановою від 22.09.2016 виконавчого збору.