ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2015 року Справа № 910/4114/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дерепи В.І. - головуючого, Грека Б.М., Кривди Д.С. (доповідача),за участю представників:позивачаВолощук П.Ю., представник,відповідачаСидоренко А.С., представник,розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 14.10.2014 рокуу справі№ 910/4114/14 Господарського суду міста Києваза позовомПублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз"доПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"провнесення змін до договору,
ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) про внесення змін в договір оренди газопроводів та споруд на них №14/1292/04 від 01.10.2004 в редакції Додаткової угоди №1, викладеній у вказаній заяві (а.с.119-125).
Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.05.2014 (суддя Підченко Ю.О.) позов задоволено в повному обсязі; внесено зміни в Договір оренди газопроводів та споруд на них №14/1292/04 від 01.10.2004 в редакції Додаткової угоди №1 до Договору оренди газопроводів та споруд на них №14/1292/04 від 01.10.2004, викладеній в резолютивній частині рішення; стягнуто з Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" судовий збір у розмірі 1218 грн.
Рішення суду мотивовано тим, що з часу укладення між сторонами спірного Договору обставини, за якими він був укладений, істотно змінились; це було зумовлено змінами у нормативно-правовому регулюванні правовідносин на підставі Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №228 від 07.03.2013 "Про затвердження Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)".
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.10.2014 (судді: Корсакова Г.В. - головуючий, Станік С.Р., Хрипун О.О.) рішення Господарського суду міста Києва від 28.05.2014 скасовано; прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено; стягнуто з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна комапанія "Нафтогаз України" судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 609 грн.
Скасовуючи рішення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що позивачем належним чином не доведено наявність істотної зміни обставин, якими сторони керувались при укладенні договору, не доведено того факту, що внаслідок настання цих обставин позивача, як заінтересовану сторону позбавлено того, на що він розраховував при укладенні договору.
Не погоджуючись з постановою, ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить постанову у справі скасувати, залишивши в силі рішення Господарського суду міста Києва від 28.05.2014. Касаційну скаргу мотивовано доводами про порушення апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст.651, 652 Цивільного кодексу України, ст.71 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", ст.7 Закону України "Про трубопровідний транспорт", п.2 Постанови НКРЕ №228 від 07.03.2013 "Про завтердження Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)", ст.43 Господарського процесуального кодексу України.
Відводів складу суду не заявлено.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наявні матеріали справи та доводи, викладені у касаційній скарзі, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановили суди попередніх інстанцій, 01.10.2004 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" (орендар) та Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (орендодавець) було укладено Договір оренди газопроводів та споруд на них №14/1292/04 (далі за текстом - Договір), за умовами п.1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно, перелік якого наведений у додатку, вартість якого визначена згідно з актом про оцінку вартості основних засобів і становить 1230153,73 грн. Майно передається в оренду з метою забезпечення безперебійного та безаварійного постачання природного газу споживачам Хмельницької області та отримання на цій основі прибутку.
Відповідно до п.2.1 Договору орендар вступає у строкове платне користування майном з дати підписання сторонами цього Договору та акта приймання-передачі майна. Обов'язок зі складання акта приймання-передачі майна покладається на сторону, яка передає майно іншій стороні договору (п.2.5 Договору).
Передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Власником майна залишається орендодавець, а орендар користується ним протягом строку оренди (п.2.2 Договору).
Згідно з п.3.1 Договору орендна плата визначається на підставі розрахунку орендної плати та протоколу узгодження орендної плати, які є невід'ємною частиною цього договору, і становить без ПДВ за перший місяць оренди 2050,26 грн. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.
Пунктом 3.2 Договору визначено, що орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за цей же місяць.
Відповідно до п.3.3 Договору орендна плата перераховується на поточний рахунок орендодавця щокварталу не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством (п.3.5 Договору).
Згідно з п.3.7 Договору загальна ціна цього договору складається із сум орендної плати, нарахованої на протязі дії Договору.
Пунктом 7.1 Договору визначено, що орендодавець зобов'язаний передати орендарю в оренду майно згідно з цим договором по акту приймання-передачі майна, який підписується одночасно з цим договором, а орендар в свою чергу зобов'язався своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату (п.5.2 Договору).
Відповідно до п.10.1 Договору цей договір укладено строком на 360 днів, що діє з 01.10.2004 до 25.09.2005 включно.
У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення дії цього Договору або його зміну після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, Договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором (п.10.5 Договору).
Згідно з п.10.3 Договору зміни і доповнення вносяться до цього договору за взаємної письмової згоди сторін. Зміни та доповнення, що пропонується внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною.
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо плати за приєднання до мереж суб'єктів природних монополій" від 22.06.2012, який вступив в дію 01.01.2013, було внесено зміни до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", яким, зокрема, визначено, що експлуатація складових Єдиної газотранспортної системи України (ЄГТЄУ) здійснюється виключно газорозподільними або газотранспортними підприємствами. Власники складових ЄІТСУ зобов'язані передати належні їм складові ЄГТЄУ у власність, господарське відання чи користування газотранспортному або газорозподільному підприємству чи укласти з газотранспортним або газорозподільним підприємством договір про експлуатацію таких складових.
Зазначені договори укладаються відповідно до типових форм, затверджених Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ).
07.03.2013 Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №228 затверджено Типовий договір на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами).
Сервіси для юристів