ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2015 року Справа № 922/4130/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Грейц К.В.,суддів :Бакуліної С.В. (доповідач), Глос О.І.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиСєвєродонецької міської радина постановувід 09.02.2015 Харківського апеляційного господарського судуу справі№ 922/4130/14господарського суду Харківської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецька науково-виробнича фірма "Кредо"доСєвєродонецької міської радипровизнання додаткової угоди недійсноюв судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: від відповідача:не з'явились не з'явилисьВ С Т А Н О В И В :
Рішенням Господарського суду Харківської області (суддя Шарко Л.В.) від 19.11.2014, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Черленяк М.І., судді - Ільїн О.В., Хачатрян В.С.) від 09.02.2015, у справі № 922/4130/14 позов задоволено повністю; визнано недійсною додаткову угоду від 22.07.2011 до договору оренди землі №040741900194 від 03.05.2007; стягнуто з Сєвєродонецької міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецька науково-виробнича фірма "Кредо" судовий збір в сумі 1218,00 грн.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме ст.4 ГПК України, ст.ст.202, 207, 236, 251, 261, 267 ЦК України.
Відзиву на касаційну скаргу позивач не надіслав.
Сторони не скористалися наданим процесуальним правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції.
Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецька науково-виробнича фірма "Кредо" звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом, в якому просить суд визнати додаткову угоду від 22.07.2011 до Договору оренди землі №040741900194 від 03.05.2007 недійсною. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що спірна додаткова угода була підписана сторонами на виконання рішення 20 (чергової) сесії 6 скликання Сєвєродонецької міської ради №431 від 29.03.2011, яке в подальшому було скасоване постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.08.2012 по справі №2а/1227/380/2012.
Судами встановлено таке.
03.05.2007 між Сєвєродонецькою міською радою (відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецька науково-виробнича фірма "Кредо" (позивач) укладено договір оренди землі №040741900194, згідно якого орендодавець, на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради за №984 від 19.04.2007 надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку - землі комерційного використання (під нежитлову будівлю магазину), яка знаходиться за адресою: м.Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, буд. 26, квартал 44.
21.05.2007 договір оренди був зареєстрований у земельному кадастрі за №040741900194.
У відповідності до п.5 договору оренди грошова оцінка земельної ділянки становить 376851,49 грн.
Орендна плата вноситься орендарем в розмірі 5652,77 грн на рік, що складає 1,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, та вноситься щомісячно в розмірі 471,06 грн протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця (пункти 9 та 11 договору).
Земельна ділянка в розмірі 0,1319 га, яка знаходиться: м.Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, буд. 26, квартал 44 була передана у користування відповідачу, що підтверджується актом приймання-передачі від 01.05.2007, підписаним сторонами без зауважень.
31.03.2008 сторони уклали додаткову угоду №1, відповідно до якої, керуючись Законом України "Про оренду землі", листом Держземагенства України від 10.01.2008 за №14-22-6/55, відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 за №783, рішенням сесії міської ради "Про затвердження граничних коефіцієнтів орендної плати за земельні ділянки, які передаються в оренду з земель міської ради" від 06.03.2008 за №1978, відповідної грошової оцінки земельної ділянки від 27.02.2008, внесли зміни до пунктів 5, 9, 11 договору, а саме: п.5 договору - нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 387482,63 грн. Орендна плата вноситься орендарем в розмірі 38748,26 грн на рік, що складає 10,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, та вноситься щомісячно в розмірі 3229,02 грн протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця (пункти 9 та 11 договору).
На час укладання договору оренди землі №040741900194 від 03.05.2007 та додаткової угоди №1 від 31.03.2008 до договору оренди діяла нормативна оцінка земель, яка затверджена рішенням Сєвєродонецької міської ради від 19.01.1998 №1212 "Про затвердження грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецька, селища Синецький, селища Павлоград, села Воєводівка, селища Лісова Дача".
Саме нормативна оцінка земель, яка затверджена рішенням Сєвєродонецької міської ради від 19.01.1998 №1212, була підставою для встановлення нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий №4412900000:06:007:0004 та розміру орендної плати, які встановлені сторонами у пунктах 5, 9, 11 договору оренди землі №040741900194 від 03.05.2007 та пунктах 1, 2 додаткової угоди №1 від 31.03.2008 до договору оренди.
29.03.2011 двадцятою (черговою) сесією шостого скликання Сєвєродонецької міської ради прийнято рішення №431 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, села Воєводівка", яким затверджено нову нормативну грошову оцінку зазначених земель у складі текстового та графічних матеріалів, виконану станом на 01.01.2008 Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст "Діпромісто".
22.07.2011 сторони уклали додаткову угоду до договору оренди землі, відповідно до якої, на виконання рішення сесії міської ради "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, села Воєводівка" від 29.03.2011 за №431, керуючись рішенням сесії міської ради "Про затвердження коефіцієнтів орендної плати за земельні ділянки, які передаються в оренду з земель міської ради" від 28.04.2011 за №1516, відповідно довідки про грошову оцінку земельної ділянки від 25.05.2011, внесли зміни до пунктів 5, 9, 11 договору, а саме: п.5 договору - нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий №4412900000:06:007:0004 становить 1248222,46 грн. Орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі в розмірі: з 01.07.2011 по 31.12.2011 - 74893,35 грн на рік, що складає 6,00% від нормативної грошової оцінки, з 01.01.2012 по 31.12.2012 - 87375,57 грн на рік, що складає 7,00% від нормативної грошової оцінки, з 01.07.2013 по 31.12.2013 - 99857,80 грн на рік, що складає 8,00% від нормативної грошової оцінки, з 01.07.2014 по 31.12.2014 - 112340,02 грн на рік, що складає 9,00% від нормативної грошової оцінки, з 01.01.2015 - 124822,25 грн на рік, що складає 10,00% від нормативної грошової оцінки. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно в розмірі з 01.07.2011 по 31.12.2011 - 6241,11 грн, з 01.01.2012 по 31.01.2012 - 7281,30 грн, з 01.01.2013 по 31.01.2013 - 8321,48 грн, з 01.01.2014 по 31.01.2014 - 9361,67 грн, з 01.01.2015 - 10401,85 грн, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.
Відповідно до пункту 3 додаткової угоди сторони встановили, що ця угода є невід'ємною частиною договору і діє з 01.07.2011.
Дана додаткова угода була зареєстрована Управлінням Держкомзему у м.Сєвєродонецьк Луганської області 22.07.2011 за №441290004000252.
Пунктом 4 рішення сесії міської ради "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, села Воєводівка" від 29.03.2011 за №431 визнано таким, що втратило чинність з 01.07.2011, рішення Сєвєродонецької міської ради від 19.01.1998 №1212 "Про затвердження грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецька, селища Синецький, селища Павлоград, села Воєводівка, селища Лісова Дача".
Постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.08.2012 у справі №1227/3807/2012 за позовом ТОВ ВКФ "ЛІА" ЛТД до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення задоволено позовні вимоги, визнано протиправним та скасовано рішення №431 від 29.03.2011.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.04.2014 №К/9991/65360/12 задоволено касаційну скаргу ТОВ ВКФ "ЛІА" ЛТД; скасовано постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 у справі №1227/3807/2012 (якою було скасовано постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.08.2012 та у задоволенні позову відмовлено), залишено в силі постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.08.2012.
Задовольняючи позовні вимоги, суди правомірно виходили із такого.
Відповідно до ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Сервіси для юристів