Постанова ВГСУ від 14.03.2016 року у справі №910/14393/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2016 року Справа № 910/14393/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів: Ковтонюк Л.В., Карабаня В.Я., Чернова Є.В.,за участю представників сторін: Дяк Ю.М., Лисик Г.М.

прокуратури: Попенко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Міністерства охорони здоровґя України на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 12.01.2016у справі № 910/14393/15господарського суду міста Києваза позовомзаступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоровґя Українидо приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар"третя особадержавне підприємство "Укрвакцина"про стягнення 5 108 034,30 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 02.09.2015 (суддя Якименко М.М.) позов задоволено повністю. Стягнуто з приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар" на користь Міністерства охорони здоров'я України 3 197 942,60 грн. пені, 1 910 091,70 грн. штрафу. Стягнуто з приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар" на користь Державного бюджету України 72 080 грн. судового збору.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.01.2016 (колегія у складі суддів: Власова Ю.Л., Гончарова С.А., Корсакової Г.В.) рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2015 змінено. Резолютивну частину рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2015 викладено в наступній редакції:

" 1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар" на користь Міністерства охорони здоров'я України пеню в сумі 1 098 035,69 грн., штраф в сумі 587 426,07 грн.

3. В іншій частині в позові відмовити.

4. Стягнути з приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар" в дохід Державного бюджету України 24 113,68 грн. судового збору.

5. Стягнути з Міністерства охорони здоров'я України в дохід Державного бюджету України 48 966,32 грн. судового збору.".

Стягнути з Міністерства охорони здоров'я України на користь приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар" 25 525,06 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар" в дохід Державного бюджету України 1100 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Не погоджуючись із постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.01.2016 в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача штрафних санкцій у сумі 1 728 627 грн., Міністерство охорони здоров'я України звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову як такі, що прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права, змінити постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.01.2016, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:

"1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар" на користь Міністерства охорони здоров'я України пеню в сумі 350 696,93 грн., штраф в сумі 1 063 119,05 грн.

3. В іншій частині в позові відмовити.

4. Судові витрати покласти на відповідача."

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В червні 2015 року заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоровґя України звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "Індар" про стягнення 3 197 942,60 грн. пені та 1 910 091,70 грн. штрафу за порушення строків поставки за договором № 88/21-24 від 29.04.2013 про закупівлю товарів за державні кошти.

В обґрунтування позову заступника прокурора міста Києва вказав про те, що 29.04.2013 між Міністерством охорони здоровґя України як замовником та приватним акціонерним товариством "По виробництву інсулінів "Індар" як постачальником за результатами проведених конкурсних торгів було укладено 29.04.2013 договір № 88/21-24 про закупівлю товарів за державні кошти, згідно умов п.1.1 договору якого приватне акціонерне товариство "По виробництву інсулінів "Індар" зобов'язалось поставити у 2013 році фармацевтичні препарати відповідно до специфікацій (додаток № 1 до договорів), а Міністерство охорони здоровґя України - оплатити товар за рахунок коштів державного бюджету. Відповідно до п. 1.1, п. 5.1 договору товар постачається уповноваженому підприємству Міністерства - ДП "Укрвакцина" з метою його подальшої поставки до закладів охорони здоров'я у відповідності до узгодженого графіку поставки (додаток 2 до договорів). Згідно п. 5.4 договору приймання-передачі товару оформлюється видатковою накладною товариства, а відповідно до п. 6.3.1 договору товариство зобов'язалось забезпечити поставку товару у строки, встановлені договором. Згідно п. 7.2 договору, у випадку затримки поставки товару понад термін, встановлений пунктом 5.1., постачальник сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1 відсотка від вартості непоставленого товару за кожний день прострочення поставки товару, а за прострочення понад 30 (тридцять) календарних днів з постачальника додатково стягується штраф у розмірі 7 % (семи відсотків) від вартості непоставленого (неприйнятого) товару.

За умовами договору відповідач зобов'язався:

- поставити вакцину "ПРІОРИКСтм" на суму 14 889 708, 40 грн. до 31.07.2013, проте її було поставлено 19.11.2013, внаслідок чого відповідачу було нараховано позивачем 1 652 757,63 грн. пені за 111 днів прострочення та 1 042 279, 58 грн. штрафу 7% ;

- відповідно до графіку відповідач зобов'язався поставити у строк до 31.10.2013 вакцину "ПРІОРИКС тм" на суму 14 890 041, 60грн., проте поставив з простроченням 19.11.2013 лише частину товару на суму 2 436 691,60 грн., у зв'язку з чим на вказану суму за 19 днів прострочення поставки нараховано пеню у розмірі 46 297, 14 грн; 18.12.2013 відповідачем здійснено часткову поставку вказаного товару на суму 5 601 702 грн., у зв'язку з чим на вказану суму нараховано за 48 днів прострочки 268 888,70 грн. пені та 392 119,14 грн. штрафу 7% ; за прострочку поставки іншої частини товару на суму 6 796 614 грн. нараховано за 181 день прострочення 1 230 006,13 грн. пені та 475 692, 98 грн. штрафу 7%.

Вказані суми штрафних санкцій є предметом позову.