Постанова ВГСУ від 13.07.2016 року у справі №915/846/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2016 року Справа № 915/846/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Козир Т. П. - головуючого, Картере В.І., Татькова В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 9 грудня 2015 року у справі Господарського суду Миколаївської області за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз", треті особи - Арбузинська селищна рада, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2014 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 (далі - позивач) звернувся до ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" (далі - відповідач) з позовом, у якому просив зобов'язати ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" за власний рахунок провести механічне від'єднання від належного Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 газової мережі в смт. Арбузинка Миколаївської області дворових відводів до будинків абонентів: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення права власності позивача на газопровід і умов договору № 1/2008-07 від 25 березня 2008 року, відповідачем здійснено підключення і врізку будинків та квартир абонентів - третіх осіб до належного позивачу газопроводу без його дозволу.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 26 серпня 2014 року позовні вимоги задоволено.

ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" зобов'язано за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної позивачу Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 газової мережі в смт. Арбузинка Миколаївської області дворових відводів до будинків абонентів: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18 листопада 2016 року апеляційну скаргу ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Миколаївської області від 26 серпня 2014 року - без змін.

У червні 2015 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 звернувся до Господарського суду Миколаївської області зі скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції, в якій просив:

- визнати незаконною та недійсною постанову Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції ВП №45062047 від 8 червня 2015 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Миколаївської області від 15 вересня 2014 року № 915/846/14 про зобов'язання ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 газової мережі відводів до будинків абонентів: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_16, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_17, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15;

- скасувати постанову заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції ВП 45062047 від 8 червня 2015 року про закінчення виконавчого провадження за наказом господарського суду Миколаївської області № 915/846/14 від 1 вересня 2014 року про зобов'язання ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" за власний рахунок провести від'єднання від належної Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 газової мережі відводів до будинків вказаних вище абонентів;

- визнати незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції, яка виразилась у непроведенні по виконавчому провадженню ВП №45062047 від 8 червня 2015 року виконавчих дій, передбачених ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", направлених на виконання наказу господарського суду Миколаївської області №915/846/14 від 15 вересня 2014 року про зобов'язання ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної ФОП ОСОБА_5 газової мережі до будинків вказаних абонентів.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 3 вересня 2015 року скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 на постанову про закінчення виконавчого провадження та бездіяльність органу Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції задоволено.

Визнано незаконною та недійсною постанову Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції ВП 45062047 від 8 червня 2015 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Миколаївської області від 15 вересня 2014 року № 915/846/14 про зобов'язання ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 газової мережі відводів до будинків абонентів: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_16, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_17, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15

Скасовано постанову заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції ВП № 45062047 від 8 червня 2015 року про закінчення виконавчого провадження за наказом господарського суду Миколаївської області № 915/846/14 від 15 вересня 2014 року про зобов'язання ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" за власний рахунок провести від'єднання від належної Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 газової мережі відводів до будинків вказаних вище абонентів.

Визнано незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції, яка виразилась у непроведенні по виконавчому провадженню ВП №45062047 від 8 червня 2015 року виконавчих дій, передбачених ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", направлених на виконання наказу господарського суду Миколаївської області № 915/846/14 від 15 вересня 2014 року про зобов'язання ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної ФОП ОСОБА_5 газової мережі до будинків вказаних абонентів.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 9 грудня 2015 року апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 3 вересня 2015 року залишено без змін.

У касаційній скарзі Відділ державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції просить скасувати ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 3 вересня 2015 року та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 9 грудня 2015 року, постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні скарги Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5.

Посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм ст. ст. 11, 17, 19, 20, 25, п. 11 ч. 1 ст. 49, ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження".

Представники органу державної виконавчої служби, сторін та третіх осіб у судове засідання не з'явилися.

Враховуючи, що про час та місце розгляду касаційної скарги вказані особи повідомлені належним чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності їх представників.

Обговоривши доводи касаційної скарги та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що рішенням господарського суду Миколаївської області від 26 серпня 2014 року задоволено позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до ПАТ по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" про зобов'язання відповідача за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної позивачу газової мережі в смт.Арбузинка Миколаївської області дворових відводів до будинків вказаних абонентів.

На виконання рішення господарського суду Миколаївської області від 26 серпня 2014 року видано наказ від 15 вересня 2014 року, який пред'явлено до виконання.

14 жовтня 2014 року заступником начальника Відділу державної виконавчої служби Арбузинського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП №45062047 та надано строк на добровільне виконання протягом семи днів з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.