ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2015 року Справа № 19/109 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Карабаня В.Я. - головуючого, Малетича М.М., Селіваненка В.П.,
розглянувши матеріали касаційноїскаргипублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" напостанову Харківського апеляційного господарського суду від 30.03.2015у справі№19/109 господарського суду Харківської області за позовомДочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"допублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз"простягнення 14 643 873,18грн.,за участі представників сторін:
від позивача - не з'явилися,
від відповідача - Рум'янцев О.С.,
від ДВС - Голубець Н.М.,
У С Т А Н О В И В:
29.11.2004 рішенням господарського суду Луганської області позовні вимоги задоволено частково, присуджено до стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" на користь Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 13 095 954,48грн. - основного боргу, 382 114,84грн. - 3% річних, 1 165 539,54грн. - інфляційних втрат.
На виконання цього рішення 17.12.2004 господарським судом Луганської області видано судовий наказ №19/109.
20.01.2015 ухвалою господарського суду Харківської області (суддя Буракова А.М.), залишеною без змін 30.03.2015 постановою Харківського апеляційного господарського суду (судді Слободін М.М., Гончар Т.В., Гребенюк Н.В.) відмовлено в задоволенні скарги ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" про зобов'язання Державної виконавчої служби України винести постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №11847324, відкритого на підставі наказу господарського суду Луганської області від 17.12.2004 №19/109 з підстав п.8 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження", без зазначення у ній про виділення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору у окреме провадження та зазначення у ній про зняття арешту.
Зазначені постанова та ухвала з посиланням на положення Закону України "Про виконавче провадження" мотивовані тим, що виконавче провадження по виконанню наказу від 17.12.2004 №19/109 господарського суду Луганської області було закінчено, відтак постанову про стягнення з боржника виконавчого збору було виділено в окреме провадження, а зняття арешту без належної сплати боржником суми стягуваного з нього виконавчого збору є неможливим.
У касаційній скарзі публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" посилалися на неправильне застосування попередніми судовими інстанціями норм процесуального права, тому просили скасувати судові рішення та ухвалити нове про задоволення скарги.
Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення вимог скарги виходячи з наступного.
23.08.2005 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 439/3 на підставі наказу Господарського суду Луганської області від 17.12.2004 року №19/109 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" (Боржник) на користь ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" (далі - Стягувач) заборгованість у сумі 13 095 954,48 грн., 3% річних у сумі 382 114,84 грн., інфляційні витрати у сумі 1 165 539,94 грн., витрати на державне мито у сумі 155,86 грн., судові витрати у сумі 108,06 грн., всього: 14 643 873,18 грн.
Суди установили, що боржника було внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно з Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
14.12.2005 постановою №439/3 було зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області № 19/109 виданого 17.12.2004 року - до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємством паливно-енергетичного комплексу, визначеного вказаним законом.
31.01.2014 державним виконавцем відділу виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено постанову про поновлення виконавчого провадження ВП №11847324 у зв'язку із закінченням 01.01.2014 терміну дії процедури погашення заборгованості підприємством паливно-енергетичного комплексу.
03.02.2014 боржнику була надіслана вимога державного виконавця, відповідно до якої боржника зобов'язано протягом 3-х днів з моменту отримання вказаної вимоги надати відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України інформацію, в тому числі про розмір сплачених коштів та зобов'язано боржника провести взаєморозрахунок із стягувачем за вищезазначеним судовим рішенням з наданням належним чином засвідчених копій відповідних документів.
13.02.2014 листом №01-02-54/852 боржник повідомив Державну виконавчу службу України про те, що станом на 31.12.2013р., відповідно до акту звіряння розрахунків від 31.12.2013, який складений між ПАТ "Луганськгаз" та ПАТ "УКРТРАНСГАЗ", суму заборгованості за рішенням Господарського суду Луганської області від 29.11.2004 по справі №19/109 сплачено частково та залишається не сплаченою сума заборгованості в розмірі 1 549 319,70 грн.
З 03.04.2014 по 12.05.14 постановами відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України виконавче провадження зупинялось та поновлювалось у зв'язку з розглядом господарським судом Луганської області заяви боржника про розстрочку виконання рішення, у задоволенні якої ухвалою від 05.05.2014 було відмовлено.
12.05.2014 постановою відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було замінено назву сторони у виконавчому провадженні - Дочірню компанію "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на його правонаступника - ПАТ "Укртрансгаз".
29.05.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору.
29.05.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено постанову про накладення арешту на кошти боржника.
04.07.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено постанову про закриття виконавчого провадження та виділення постанови про стягнення виконавчого збору в окреме провадження. Дії державного виконавця при винесенні цієї постанови в частині виділення постанови про стягнення виконавчого збору в окреме провадження та не зазначення ним про зняття арешту є предметом оскарження.
Ухвалюючи 30.03.2015 постанову про відмову у задоволенні скарги ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" про зобов'язання Державної виконавчої служби України винести постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №11847324, відкритого на підставі наказу господарського суду Луганської області від 17.12.2004 №19/109 з підстав п.8 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження", без зазначення у ній про виділення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору у окреме провадження та зазначення у ній про зняття арешту, суд апеляційної інстанції виходив з того, що виконавче провадження щодо виконання наказу господарського суду було закінчено, проте невиконаною залишилась постанова про стягнення з боржника виконавчого збору, тому відсутні підстави для зняття арешту з коштів боржника.
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Положеннями ст.11 ЗУ "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Сервіси для юристів