Постанова ВГСУ від 13.05.2015 року у справі №918/1158/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 року Справа № 918/1158/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя : Корсак В.А.

судді: Данилова М.В., Данилова Т.Б. (доповідач)

розглянувши матеріали касаційної скаргифізичної особи-підприємця Плужнікової Олени Петрівни на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 04.03.2015р. у справі господарського суду№918/1158/14 Рівненської області за позовом публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до1) фізичної особи-підприємця Плужнікової Олени Петрівни 2) Кузнецовського міського комунального підприємства про за участю представників сторін: позивача - відповідача 1- відповідача 2-стягнення 13 064,27грн. пр. Манжаюк Д.Л. - дов. №98 від 31.12.14р. пр. Пугайко І.І. - дов. №141453 від 28.04.15р. пр. Фрідман О.О. - дов. №141453 від 28.04.15р. не з'явився

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2014 року публічне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" звернулось до господарського суду Рівненської області з позовом до фізичної особи-підприємця Плужнікової Олени Петрівни та Кузнецовського міського комунального підприємства про стягнення солідарно з відповідачів на користь позивача вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 13064,27грн. за період з 01.03.2011 по 29.02.2012.

Рішенням господарського суду Рівненської області від 30.09.2014р. (суддя Бережнюк В.В.), залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 04.03.2015р. (судді Мамченко Ю.А., Дужич С.П., Саврій В.А.) позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з фізичної особи-підприємця Плужнікової Олени Петрівни на користь публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" вартість не облікованої електроенергії в розмірі 13064,27грн. та судові витрати В частині вимог до Кузнецовського міського комунального підприємства в позові відмовлено.

Вказані рішення обґрунтовані тим, що 01.03.2012р. позивачем виявлено в приміщенні їдальні №1, що належить Кузнецовському міському комунальному підприємству, та яке використовувалося підприємцем Плужніковою Оленою Петрівною для виготовлення меблів, порушення ПКЕЕ, яке полягало у самовільному підключенні приміщення їдальні №1 до електромережі (споживання електроенергії без укладення договору). Дане порушення, згідно із п.6.41 ПКЕЕ, було зафіксовано у Акті про порушення №001891 від 01.03.2012р., який підписаний трьома представниками постачальника електроенергії. Представник підприємця Плужнікової О.П. від підпису відмовився, про що у акті наявна відмітка.

26.03.2012р. відбулося засідання комісії позивача по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією по розгляду Акту про порушення №Р001891 від 01.03.2012р., за результатами якого прийнято рішення, оформлене протоколом №53, про нарахування споживачу підприємцю Плужніковій О.П. по пропускній здатності електромережі за період з 01.03.2011р. по 29.02.2012р. вартість не облікованої електроенергії в розмірі 13064,27грн.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, фізична особа-підприємець Плужнікова Олена Петрівна звернулась до Вищого господарського суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані рішення, а справу направити на новий розгляд до господарського суду Рівненської області.

У відзиві на касаційну скаргу ПАТ "Рівнеобленерго" проти доводів касаційної скарги заперечує, вважає судові рішення законними та обґрунтованими, просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій без змін.

Заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників позивача і відповідача-1, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню.

Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 01.03.2012р. ПАТ "Рівнеобленерго" виявлено в приміщенні їдальні №1, що належить Кузнецовському міському комунальному підприємству, порушення ПКЕЕ, яке полягало у самовільному підключенні приміщення їдальні №1 до електромережі та споживання електроенергії без укладення договору. Суди виходили з того, що спірні приміщення використовувалися підприємцем Плужніковою Оленою Петрівною для ремонту та виготовлення меблів.

Дане порушення, згідно із пунктом 6.41 ПКЕЕ, було зафіксовано у акті про порушення №001891 від 01.03.2012р., який підписаний трьома представниками постачальника електроенергії. Представник Япмошевич В.М. підприємця Плужнікової О.П. від підпису відмовився, про що у акті наявна відмітка.

26.03.2012р. відбулося засідання комісії позивача по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією по розгляду Акту про порушення №Р001891 від 01.03.2012р., за результатами якого прийнято рішення, оформлене протоколом №53, про нарахування споживачу підприємцю Плужніковій Олені Петрівні по пропускній здатності електромережі за період з 01.03.2011 по 29.02.2012, згідно з п.2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, вартість не облікованої електроенергії за попередній рік в розмірі 13064,27грн.

Приватний підприємець Плужнікова О.П. не з'явилася на розгляд вказаного питання, а тому рішення приймалося за її відсутності.

28.03.2012р. на адресу відповідача-1 було надіслано Акт про порушення №Р001891 від 01.03.2012р., протокол №53 від 26.03.2012р. та рахунок від 27.03.2012р. по акту порушення ПКЕЕ на суму 13064,27грн.

Згідно із п.6.42 ПКЕЕ приватний підприємець Плужнікова О.П має право оскаржити рішення комісії протягом 10 робочих днів, що останнім зроблено не було, тому суди дійшли до висновку, що відповідач-1 не висловив незгоди із виявленим у нього порушенням ПКЕЕ.

Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що нарахування позивачем вартості не облікованої безпідставно отриманої ПП Плужніковою О.П. електроенергії є правильним та таким, що здійснено на підставі діючого законодавства.

Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі регулюються Законом України "Про електроенергетику", згідно ст.27 якого передбачена відповідальність за порушення законодавства в сфері електроенергетики.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1993 №28, передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно із пп.1 п.10.2 Правил КЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Відповідно до п.5.1 Правил КЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без дозволу не допускається.

Крім того, п.6.41 Правил КЕЕ визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень Правил КЕЕ або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень Правил КЕЕ.