Постанова ВГСУ від 12.12.2016 року у справі №908/1742/16

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2016 року Справа № 908/1742/16

Вищий господарський суд у складі колегії суддів:головуючого суддіЄвсікова О.О.,суддівКролевець О.А., Малетича М.М.,розглянувши касаційну скаргу Комунального підприємства "Водоканал"на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 11.10.2016 (головуючий суддя Попков Д.О., судді Колядко, Зубченко І.В.)на рішенняГосподарського суду Запорізької області від 04.08.07.2016 (суддя Немченко О.І)у справі№ 908/1742/16 Господарського суду Запорізької областіза позовомКомунального підприємства "Водоканал"до1.Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, 2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5простягнення 7587,55грн.,

за участю представників: позивачане з'явились,відповідача-1не з'явились,відповідача-2не з'явились,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 04.08.2016 у справі №908/1742/16, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 11.10.2016, у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Водоканал" до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про стягнення 7587,55 грн. (з відповідача-1 - 3793,78 грн. та з відповідача-2 - 3793,78 грн.) заборгованості за договором про відпуск води та прийом стоків в комунальну каналізацію №5525 від 01.08.2003, нарахованої як за безоблікове водокористування, відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення місцевого суду та постанову апеляційного суду скасувати і прийняти нове рішення, яким позовні задовольнити у повному обсязі.

Вимоги та доводи касаційної скарги мотивовані тим, що судами попередніх інстанцій було неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи, а також порушено норми матеріального права, зокрема, п. 3.3, 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України та ст.ст. 11, 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність".

Доводи касаційної скарги зводяться до того, що суди попередніх інстанцій не врахували того, що покази приладу обліку, який не пройшов державну повірку, не можуть враховуватися як показники обсягу спожитої води, а тому водоспоживання за неповіреним засобом обліку є безобліковим.

Усіх учасників судового процесу відповідно до статті 111-4 ГПК України належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги. проте в судове засідання представники сторін не з'явились. Зважаючи на те, що явку представників сторін не було визнано обов'язковою, а також на достатність матеріалів справи для прийняття рішення, колегія суддів, беручи до уваги встановлені ст. 111-8 ГПК України строки розгляду касаційних скарг, дійшла висновку про можливість розглянути справу за відсутності представників сторін.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.08.2003 між Комунальним підприємством "Водоканал" та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4, Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (Абоненти) було укладено договір відпуску води та прийом стоків в комунальну каналізацію №5525.

Відповідно до п. 1.1 Договору Водоканал забезпечує Абоненту подачу води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод за період з 01.08.2003 по 31.12.2006 по майданчику: ПП ОСОБА_6, ОСОБА_5, магазин "ІНФОРМАЦІЯ_1", АДРЕСА_1.

Розділом 6 сторони узгодили термін дії договору - з моменту його підписання та до моменту укладення нового договору, у разі якщо Абонент не виконує належним чином свої обов'язки, Водоканал уповноважений в односторонньому порядку розірвати укладений договір, попередивши про це Абонента за 30 календарних днів.

За змістом п. 3.2.1 Договору вбачається, що абонент своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку у відповідності з цим договором та нормативними документами, вказаними в п.1.1 цього договору.

Пунктом 2.1 Договору сторони погодили, що Водоканал забезпечує Абоненту подачу води в точці підключення Абонента до мереж Водоканалу - р-1,0 кгс/см2 і якістю відповідно до ГОСТу на воду питну 2874-82 в точці підключення уводу Абонента до мереж Водоканалу згідно розподілу зон обслуговування та балансової належності, а також приймання стоків в кількості, вказаній в цьому договорі, із забрудненнями, що не перевищують допустимі концентрації.

Відповідно до п. 2.2.2 Договору для обліку спожитої питної та технічної води Абонент зобов'язаний своїми силами та коштами в строк до 01.10.2003 обладнати водолічильний вузол, а також встановити обліковий прилад Січ - 15 чи IS1,5, пред'являти його за актом представнику Водоканала для перевірки технічного стану, пломбування та реєстрації, при цьому знімати водолічильник, проводити будь-які зміни в його конструкції або положенні на водомірному вузлі, де він встановлений, знімати пломби, накладені органами Держстандарту або представниками Водоканалу, Абонент має право тільки після отримання письмової згоди Водоканалу.

Згідно з п. 2.2.3 Договору за відсутності або не встановлення облікового приладу у визначений Водоканалом термін, або за розміщення Абонентом водолічильних вузлів чи то їх експлуатації з порушенням "Правил користування...", "Правил експлуатації..." водопостачання Абонента вважається безобліковим, а витрати води і об'єми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом відповідно до пунктів 9.6 та 21.5 "Правил користування...", починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водо лічильного вузла.

Пунктом 2.2.5. Договору сторони встановили, що у разі виявлення представником Водоканалу в процесі контрольних перевірок порушень "Правил користування....", за виключенням вказаних в п. 2.2.4 цього договору, Абонент протягом 5 календарних днів зобов'язаний усунути всі порушення, зафіксовані у відповідному акті, встановити резервний, технічно придатний держповірений обліковий прилад, про що повідомити Водоканал у письмовому вигляді рекомендованим листом з повідомленням чи посильним не пізніше однієї доби після усунення зауважень або установки водолічильника. У разі виявлення представником Водоканалу в процесі повторної перевірки невиконаних зауважень за попереднім актом, витрати питної води і об'єм стічних вод визначаються розрахунковим шляхом згідно з п. п. 9.6 та 21.5 "Правил користування...." з дня складання акта, в якому зафіксовані порушення.

На вводі, через який здійснювалось споживання води відповідачами, встановлено обліковий прилад КВ1,5 з держповіркою І кв. 2010 року №297331, показники водоміра під час опломбування становили 00495 м3, водомір було припломбовано до труби пломбою №А12683, про що було складено акт технічного обстеження водопроводу №79 від 19.03.2010.

Заявою без номера та без дати відповідач-1 звернувся до позивача з проханням направити інспектора для здійснення розпломбування водоміра у зв'язку із закінченням держповірки.

27.09.2013 працівниками КП "Водоканал" за участю представників Абонентів було проведено технічне обстеження водопроводу, про що складені акти технічного обстеження водопроводу №69 та №70 від 27.09.2013. Актами зафіксовано, що подача холодної води Абонентам відбувається від мережі житлового дому вводом діаметром 15 мм. На вводі встановлений засіб обліку марки КВ-1,5 №297331, державна повірка І кв. 2010 року. Засіб обліку раніше припломбовано до трубопроводу пломбою А-12683. Пломба збережена. Строк державної повірки приладу обліку сплив.

Акти також містять посилання на п. п. 3.3, 5.14 Правил №190, відповідно яких об'єм води по безобліковому водоспоживанню по вводу діаметром 15 мм становить 30,528 куб м. за добу. Розрахунковий період становить з 26.06.2013 по 19.07.2013 та складає 30,528 куб. м. Вказані акти підписані представником КП "Водоканал", акт №69 від 27.09.2013 також підписаний відповідачем-1.

На підставі Акта технічного обстеження водопроводу позивачем складено акт-рахунок №5525/1 від 27.09.2013 за період з 26.06.2013 по 19.07.2013 на суму 7587,55 грн.

Позивач листом №15326 від 07.10.2013 надіслав на адресу відповідачів акт технічного обстеження водопроводу №70 від 27.09.2013 та акт-рахунок №5525/1 від 27.09.2013 на суму 7587,55 грн.

Відповідачі оплату вказаним вище актом-рахунком не здійснили, внаслідок чого позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачів 7587,55 грн. за безоблікове водокористування за період з 26.06.2013 (з дня виписки останнього акта-рахунку №5525/1 від 25.06.2013) до 19.07.2013 (дня надходження заяви Абонента про розпломбування), оскільки чергова повірка засобу обліку води повинна була бути проведена ще у І кварталі 2013 року, а Абоненти здійснили повірку лише у ІІІ кварталі 2013 року.

Стаття 193 ГК України передбачає, що суб'єкти господарювання та учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Аналогічне положення закріплено в ст. 526 ЦК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.