ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2016 року Справа № 910/21926/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддів:Є. Борденюк, К. Круглікової, Д. Кривди,розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуДержавного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" на постановувід 18.04.2016Київського апеляційного господарського судуу справі№ 910/21926/15за позовомДержавного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" доДочірнього підприємства "Всеукраїнської громадської організації онкоінвалідів "Спілка онкоінвалідів "Фаворит-Плюс" пророзірвання договору та стягнення 1 100 850,48 грн санкцій, у судове засідання прибули представники:позивачаКалініченко Л.О. (дов. від 17.05.2016), Левченко О.О. (дов. від 28.04.2016), Желєзняк О.В. (дов. від 17.05.2016),відповідачаБернадіна Л.І. (директор),заслухавши суддю-доповідача - Є. Борденюк, пояснення представників сторін та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України
ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична компанія" звернулось до господарського суду з позовом до Дочірнього підприємства "Всеукраїнської громадської організації онкоінвалідів "Спілка онкоінвалідів" "Фаворит - Плюс" про розірвання договору та стягнення 1 100 850,48 грн штрафних санкцій, з яких 940 427,86 грн пені та 160 422,62 грн штрафу.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.01.2016 (колегія суддів: Р. Сташків, Ю. Смирнова, С. Мудрий), залишеним без зміни постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.04.2016 (колегія суддів: Ю. Михальська, Б. Отрюх, А. Тищенко), у задоволенні позову відмовлено.
Судові рішення мотивовані наступним.
15.07.2014 між Державним підприємством "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична компанія" (покупець) та Дочірнім підприємством "Всеукраїнської громадської організації онкоінвалідів "Спілка онкоінвалідів" "Фаворит - Плюс" (постачальник) укладений Договір поставки продукції №162(3)14УК ВІД 12.05.2014 (далі - Договір), за умовами якого відповідач зобов'язався поставити позивачу обладнання і надати супутні послуги з впровадження Автоматизованої системи радіаційного контролю спецкорпусу №1 ВП "Запорізька АЕС" (АСРК СК-1) (Товар), передбачені розділом 7 Договору та Додатком №2 до Договору, а позивач зобов'язався в порядку та на умовах, визначених у договорі, прийняти і оплатити товар.
Технічні характеристики Товару викладені в ТВіУП (додаток №-2 до Договору) (пункт 1.2 Договору).
Відповідно до пункту 1.3 Договору строк виконання постачальником зобов'язань за договором: жовтень 2014 року - квітень 2016 року, поставка Товару здійснюється згідно з відповідним Графіком поставки (Додаток №1 до Договору).
Пунктом 3.1 Договору передбачено, що загальна сума Договору, з урахуванням супутніх послуг, становить 42 310 550,00 грн.
У відповідності до пункту 8.2 Договору за порушення передбачених Договором строків постачання або недопоставку товару відповідач зобов'язаний сплатити позивачу пеню в розмірі 0,1 % вартості товару, по якому допущено прострочення виконання за кожен день прострочення, а за прострочення більш 30 днів, постачальник додатково сплачує покупцю штраф у розмірі 7% від вартості недопоставленого товару. Нарахування штрафних санкцій здійснюється за весь час прострочення виконання зобов'язання.
Відповідно до пункту 8.8 Договору відповідач зобов'язаний пройти оцінку як постачальник ДП НАЕК "Енергоатом" до початку поставки товару (якщо постачальник одночасно є виробником товару). У разі, якщо постачальник не є виробником товару, він зобов'язаний забезпечити проходження такої оцінки виробником товару.
Згідно з пунктом 11.2 Договору цей договір може бути змінений, розірваний або визнаний недійсним з підстав, передбачених законом.
Строк дії Договору сторони встановили протягом 36 місяців з дати укладання, а в частині виконання гарантійних зобов'язань відповідача, передбачених Договором, - до закінчення терміну дії гарантії (пункт 12.1).
ДП НАЕК "Енергоатом" посилається на те, що неодноразово нагадував відповідачу про необхідність належного виконання ним своїх договірних зобов'язань, запрошував його на технічні наради, надавав, в порядку технічної допомоги, відповідну технічну документацію, проте відповідач участі у нарадах не прийняв, тому позивач вважає такі договірні зобов'язання невиконаними з боку відповідача до моменту поставки (жовтень 2014 року) та на момент звернення з даним позовом.
Листом №3/357 від 09.12.2014 відповідач повідомляв позивача про намір здійснити постачання частини продукції за Договором 17.12.2014, але позивач від прийняття такого виконання (повідомлення про неможливість поставки товару) відмовився листом №07-35/28611 від 15.12.2014, оскільки вважав, що відповідач до початку поставки Товару не виконав ряд зобов'язань, передбачених Договором, виконання яких є обов'язковою умовою прийняття позивачем Товару, та порушив комплектність Товару, який мав намір поставити.
Враховуючи вказане, позивач вважає, що станом на 15.07.2015 відповідачем не виконані договірні зобов'язання по поставці Товару зі строком поставки: жовтень 2014 року, травень-червень 2015 року на загальну суму 25 721 595,75 грн, у зв'язку з чим на підставі п.п. 8.1, 8.2 Договору позивач нарахував 940 427,86 грн пені та 160 422,62 грн штрафу.
Зазначене, на думку позивача, свідчить про істотне порушення відповідачем своїх зобов'язань за Договором та є підставою для його розірвання на підставі частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України.
Встановивши наведені обставини, суди попередніх інстанцій зазначили наступне.
Відповідно до пункту 17 ТВіУП (додаток №-2 до Договору, який є невід'ємною його частиною) поставку продукції і супутніх послуг може здійснювати підприємство, по відношенню до якого проведена оцінка і прийнято позитивне "Рішення про постачальника". Постачальник продукції повинен бути внесений до "Переліку постачальників ДП НАЕК "Енергоатом".
За змістом пункту 15 ТВіУП постачальник зобов'язаний, зокрема, надати на запит покупця комплект документів для проведення оцінки постачальника.
У матеріалах справи наявна копія стандарту національної атомної енергогенеруючої компанії "Енергоатом" СОУ НАЕК 012:2012 "Управління закупівлями продукції. Оцінка постачальників" (далі - Стандарт).
Відповідно до пункту 4.1. Стандарту необхідність оцінки постачальників продукції для СВБ визначена у 7.4 НП-306.1.182-2012.
Пунктом 4.3. Стандарту визначено, що постачальники, які пройшли оцінку, і відносно яких прийнято в установленому порядку позитивне рішення (Рішення про затвердження постачальників), включаються до переліку постачальників.
Таким чином, з огляду на вищевикладені умови Стандарту та Договору, постачальник без прийняття покупцем позитивного рішення про затвердження постачальника та включення його до переліку постачальників не може постачати продукцію та супутні послуги, що є Товар згідно з Договором.
Рішення про затвердження постачальника ДП "Фаворит-Плюс" № РШ-П 0.23.066-13 від 15.07.2013 (строк дії рішення - до 15.07.2014) було дійсним на дату подання конкурсної пропозиції, на дату її акцепту та на дату укладання договору 12.05.2014. Строк його дії закінчився.
Телефаксом №18-40/2867 від 05.02.2015 та №18-40/3175 від 09.02.2015 позивач повідомив відповідача, що на виконання рішення "Протоколу наради з ДП "Фаворит Плюс" з питань постачання обладнання радіаційного контролю на ВП ЗАЕС та ВП ЮУАЕС" від 29.01.2015 спеціалістами ВП ЗАЕС та інших АЕС України в період з 10.02.2015 по 13.02.2015 проводитиметься аудит ДП "Фаворит-Плюс" з метою оцінки як постачальника продукції і послуг для ДП НАЕК "Енергоатом" за програмою "Программа проведения аудита поставщика для ГП "НАЕК "Енергоатом" (для модуля Б) ДП "Фаворит-Плюс" №ПК-П.1.18-005-15".
Сервіси для юристів